Januari
2021
Reclassering
LITERATUUR WEEK 1
MINOR FORENSISCHE CRIMINOLOGIE VU AMSTERDAM
,De Kok, M, Tigges, L. & Van Kamlthout, A. (2020). “The Netherlands”, in A. van Kalmthout
and I. Durnescu (eds.), Probation in Europe). Utrecht: CEP. Z
Reclassering NL (in een notendop uitgewerkt met de hoofdstukken)
Het bestaat al bijna 200 jaar
o 1823: Nederlandsch Genootschap tot Zedelijke Verbetering der Gevangenen)
Focus op omstandigheden in detentie en bieden van begeleiding
wanneer gedetineerden terugkeerden in de maatschappij
o 1905: eerste subsidies vanuit overheid
o 1915: Introductie voorwaardelijke straf
Reclassering kreeg meer taken: toezicht over bijzondere
voorwaarden en advisering
o 1970: “Identiteitscrisis”
Verschillende meningen over wat de taken van de reclassering
zouden moeten zijn/worden
o 1974: pre-trial assistance ingevoerd in Wetboek van Strafvordering
Vanaf dat moment werd reclassering betrokken bij iedere fase van
detentie
o 1989: Invoering taakstraffen
o 1995: Invoering elektronisch toezicht
o 2004: Ministerie van Justitie begon beleidsprogramma “Verminder Recidive”
Bleek een grote impact te hebben en leidde tot:
Ontwikkeling en gebruik van risico/behoefte taxatie
Ontwikkeling en gebruik van gedragsinterventies, uitgevoerd
door een onafhankelijk panel
Een betere samenwerking tussen PI’s en reclassering
Initiatieven om organisatie en verzorgen van nazorg beter te
laten verlopen
o 2008: nieuw systeem van forensische zorg
Belangrijke doelen: preventie van recidive en bieden van hoge
kwaliteitszorg
o 2012: TER Team of Probation Foundation werd opgericht & intrede Wet
voorwaardelijke sancties
TER: Terrorisme, extremisme en radicalisatie
Wet voorwaardelijke sancties versterkt de positie van de
reclassering in het strafrechtelijk systeem
o 2014: toegenomen aandacht voor het slachtoffer in de hele strafrechtelijke
keten
Geef slachtoffers een sterkere positie in het penologische proces
o 2020: Wet herziening tenuitvoerlegging strafrechtelijke beslissingen
Doel: verbeteren van de implementatie van straffen
De gerapporteerde misdaad is sinds 2008 tot 2017 afgenomen (wel toegenomen
aantal complexe cases), maar het aantal cases bij de reclassering daarentegen is
toegenomen binnen diezelfde periode.
Wordt geregeld vanuit 3 organisaties, die allemaal 100% gesubsidieerd worden
door de het Ministerie van Veiligheid en Justitie
, o De 3 reclasseringsorganisaties hebben ongeveer 42.000 rapporten geschreven
in 2019
o Samenwerking onder 3RO: samenwerking die zich focust op zaken zoals o.a.
trainingsverloop, kwaliteit van de monitoring, informatiemanagement,
onderzoek en ICT
o Reclasseringswerkers: allemaal een opleiding in maatschappelijk werk op
HBO-niveau of hoger
Organisatie Reclassering NL Stichting Leger des Heils
Verslavingsreclassering GGZ Jeugdbescherming en
Reclassering
Missie Werken naar een Reclassering met Een belangrijke rol
veiligere samenleving. forensische zorg. Inzet voor spelen in het werk van
Samen met re-integratie van mensen de overheid om recidive
strafrechtelijk systeem, die in contact zijn geweest te verminderen.
politie, gemeenten en met justitiële autoriteiten
PI’s ervoor proberen te en die last hebben van een
zorgen dat iemand verslaving en/of
(opnieuw) misdaden psychiatrische problemen.
pleegt.
Wat doen ze? Het zoveel mogelijk Deze mensen monitoren en Gebruikt: advies,
beheersen van risico’s begeleiden met zorg gericht toezicht en begeleiding
en het aanmoedigen op herstel, zo dat ze hun en waar nodig
van de gedetineerde levens weer op de rit gedragsinterventies,
om zijn/haar gedrag te kunnen krijgen en niet in nazorg en ondersteuning
veranderen herhaling vallen van hun in bij resocialisatie
criminaliteit
Doelgroep (percentage Als het ware voor de Mensen die in contact zijn Zwakke leden van de
van het aantal “rest” van de geweest met justitiële samenleving (dak- en
reclasseringscases) samenleving (70%) autoriteiten en die last thuislozen,
hebben van een verslaving herhaaldelijke offenders,
en/of psychiatrische mensen met serieuze
problemen. (20%) psychiatrische
problematiek) (10%)
Verdeling subsidies 71% 21% 9%
o Andere reclasseringsorganisaties
Private organisaties in de vorm van “huizen”
Hier kunnen ze voor ongeveer 9 maanden blijven
Ze kunnen hier geplaatst worden voor hechtenis of tijdens het
laatste deel van hun voorwaardelijke straf
Meest bekende = Exodus
o International Office (1975)
Een bureau dat zich inzet voor Nederlanders die in een buitenlandse
gevangenis zitten
, Dit is opgezet omdat Nederlanders die in het buitenland in de
gevangenis zitten, met andere, specifieke problemen zitten:
Ver weg van familie en vrienden
Nieuwe, vaak onbekende cultuur
Vreemde omgeving
Onbekend strafrechtelijk systeem
o EU Framework Decisions
Maken het mogelijk om alternatieve sancties en
reclasseringsmaatregelen over te dragen aan een andere EU lidstaat
De wettelijke basis van de reclassering ligt in de Reclasseringsregeling en de
Uitvoeringsregeling Reclassering
o Reclasseringsregeling beschrijft:
Dat de door het Ministerie van Justitie erkende
reclasseringsorganisaties verantwoordelijk zijn voor de uitvoering
van straffen
Wie mag deelnemen aan reclasseringsactiviteiten
Wat de wettelijke reclasseringstaken zijn
De afspraken betreffende de subsidies
De klachten procedure
Mogelijkheid om te klagen over een reclasseringsorganisatie:
o Dit kan over het optreden of het nalaten op te treden
van een reclasseringsorganisatie
Het toezicht van de reclassering
Vooral gericht op volwassen gedetineerden (= 18 jaar en ouder), speciale
regelingen voor jeugdigen
o Van het aantal volwassen gedetineerden is 16% onder de 23 jaar oud
o Zaken van jeugdigen worden door de Raad van de Kinderbescherming
afgehandeld
Soms met het adolescentenstrafrecht (sinds 2014)
De reclassering is actief in alle fases van het detentieproces en is daarmee een
continuerende en stabiele factor in dit proces
o Pre-trial fase
Gaat om toezicht op de voorwaarden die aan de schorsing van
voorlopige hechtenis zijn verbonden of om toezicht op de
voorwaarden die aan de uitspraken van het OM zijn verbonden om
strafrechtelijke vervolging bij de rechter te voorkomen
o Enforcement fase
Voornamelijk personen die zijn veroordeeld tot een voorwaardelijke
straf, taakstraf of voorwaardelijke ziekenhuisverplichting staan
onder toezicht en advies van de reclassering
Toezicht vindt in deze fase ook plaats tijdens het Penitentiair
Programma (PP)
o Voorwaarden:
Vrijheidsbeperkende voorwaarden
Locatieverbod of -gebod
Contactverbod
Meldingsplicht
2021
Reclassering
LITERATUUR WEEK 1
MINOR FORENSISCHE CRIMINOLOGIE VU AMSTERDAM
,De Kok, M, Tigges, L. & Van Kamlthout, A. (2020). “The Netherlands”, in A. van Kalmthout
and I. Durnescu (eds.), Probation in Europe). Utrecht: CEP. Z
Reclassering NL (in een notendop uitgewerkt met de hoofdstukken)
Het bestaat al bijna 200 jaar
o 1823: Nederlandsch Genootschap tot Zedelijke Verbetering der Gevangenen)
Focus op omstandigheden in detentie en bieden van begeleiding
wanneer gedetineerden terugkeerden in de maatschappij
o 1905: eerste subsidies vanuit overheid
o 1915: Introductie voorwaardelijke straf
Reclassering kreeg meer taken: toezicht over bijzondere
voorwaarden en advisering
o 1970: “Identiteitscrisis”
Verschillende meningen over wat de taken van de reclassering
zouden moeten zijn/worden
o 1974: pre-trial assistance ingevoerd in Wetboek van Strafvordering
Vanaf dat moment werd reclassering betrokken bij iedere fase van
detentie
o 1989: Invoering taakstraffen
o 1995: Invoering elektronisch toezicht
o 2004: Ministerie van Justitie begon beleidsprogramma “Verminder Recidive”
Bleek een grote impact te hebben en leidde tot:
Ontwikkeling en gebruik van risico/behoefte taxatie
Ontwikkeling en gebruik van gedragsinterventies, uitgevoerd
door een onafhankelijk panel
Een betere samenwerking tussen PI’s en reclassering
Initiatieven om organisatie en verzorgen van nazorg beter te
laten verlopen
o 2008: nieuw systeem van forensische zorg
Belangrijke doelen: preventie van recidive en bieden van hoge
kwaliteitszorg
o 2012: TER Team of Probation Foundation werd opgericht & intrede Wet
voorwaardelijke sancties
TER: Terrorisme, extremisme en radicalisatie
Wet voorwaardelijke sancties versterkt de positie van de
reclassering in het strafrechtelijk systeem
o 2014: toegenomen aandacht voor het slachtoffer in de hele strafrechtelijke
keten
Geef slachtoffers een sterkere positie in het penologische proces
o 2020: Wet herziening tenuitvoerlegging strafrechtelijke beslissingen
Doel: verbeteren van de implementatie van straffen
De gerapporteerde misdaad is sinds 2008 tot 2017 afgenomen (wel toegenomen
aantal complexe cases), maar het aantal cases bij de reclassering daarentegen is
toegenomen binnen diezelfde periode.
Wordt geregeld vanuit 3 organisaties, die allemaal 100% gesubsidieerd worden
door de het Ministerie van Veiligheid en Justitie
, o De 3 reclasseringsorganisaties hebben ongeveer 42.000 rapporten geschreven
in 2019
o Samenwerking onder 3RO: samenwerking die zich focust op zaken zoals o.a.
trainingsverloop, kwaliteit van de monitoring, informatiemanagement,
onderzoek en ICT
o Reclasseringswerkers: allemaal een opleiding in maatschappelijk werk op
HBO-niveau of hoger
Organisatie Reclassering NL Stichting Leger des Heils
Verslavingsreclassering GGZ Jeugdbescherming en
Reclassering
Missie Werken naar een Reclassering met Een belangrijke rol
veiligere samenleving. forensische zorg. Inzet voor spelen in het werk van
Samen met re-integratie van mensen de overheid om recidive
strafrechtelijk systeem, die in contact zijn geweest te verminderen.
politie, gemeenten en met justitiële autoriteiten
PI’s ervoor proberen te en die last hebben van een
zorgen dat iemand verslaving en/of
(opnieuw) misdaden psychiatrische problemen.
pleegt.
Wat doen ze? Het zoveel mogelijk Deze mensen monitoren en Gebruikt: advies,
beheersen van risico’s begeleiden met zorg gericht toezicht en begeleiding
en het aanmoedigen op herstel, zo dat ze hun en waar nodig
van de gedetineerde levens weer op de rit gedragsinterventies,
om zijn/haar gedrag te kunnen krijgen en niet in nazorg en ondersteuning
veranderen herhaling vallen van hun in bij resocialisatie
criminaliteit
Doelgroep (percentage Als het ware voor de Mensen die in contact zijn Zwakke leden van de
van het aantal “rest” van de geweest met justitiële samenleving (dak- en
reclasseringscases) samenleving (70%) autoriteiten en die last thuislozen,
hebben van een verslaving herhaaldelijke offenders,
en/of psychiatrische mensen met serieuze
problemen. (20%) psychiatrische
problematiek) (10%)
Verdeling subsidies 71% 21% 9%
o Andere reclasseringsorganisaties
Private organisaties in de vorm van “huizen”
Hier kunnen ze voor ongeveer 9 maanden blijven
Ze kunnen hier geplaatst worden voor hechtenis of tijdens het
laatste deel van hun voorwaardelijke straf
Meest bekende = Exodus
o International Office (1975)
Een bureau dat zich inzet voor Nederlanders die in een buitenlandse
gevangenis zitten
, Dit is opgezet omdat Nederlanders die in het buitenland in de
gevangenis zitten, met andere, specifieke problemen zitten:
Ver weg van familie en vrienden
Nieuwe, vaak onbekende cultuur
Vreemde omgeving
Onbekend strafrechtelijk systeem
o EU Framework Decisions
Maken het mogelijk om alternatieve sancties en
reclasseringsmaatregelen over te dragen aan een andere EU lidstaat
De wettelijke basis van de reclassering ligt in de Reclasseringsregeling en de
Uitvoeringsregeling Reclassering
o Reclasseringsregeling beschrijft:
Dat de door het Ministerie van Justitie erkende
reclasseringsorganisaties verantwoordelijk zijn voor de uitvoering
van straffen
Wie mag deelnemen aan reclasseringsactiviteiten
Wat de wettelijke reclasseringstaken zijn
De afspraken betreffende de subsidies
De klachten procedure
Mogelijkheid om te klagen over een reclasseringsorganisatie:
o Dit kan over het optreden of het nalaten op te treden
van een reclasseringsorganisatie
Het toezicht van de reclassering
Vooral gericht op volwassen gedetineerden (= 18 jaar en ouder), speciale
regelingen voor jeugdigen
o Van het aantal volwassen gedetineerden is 16% onder de 23 jaar oud
o Zaken van jeugdigen worden door de Raad van de Kinderbescherming
afgehandeld
Soms met het adolescentenstrafrecht (sinds 2014)
De reclassering is actief in alle fases van het detentieproces en is daarmee een
continuerende en stabiele factor in dit proces
o Pre-trial fase
Gaat om toezicht op de voorwaarden die aan de schorsing van
voorlopige hechtenis zijn verbonden of om toezicht op de
voorwaarden die aan de uitspraken van het OM zijn verbonden om
strafrechtelijke vervolging bij de rechter te voorkomen
o Enforcement fase
Voornamelijk personen die zijn veroordeeld tot een voorwaardelijke
straf, taakstraf of voorwaardelijke ziekenhuisverplichting staan
onder toezicht en advies van de reclassering
Toezicht vindt in deze fase ook plaats tijdens het Penitentiair
Programma (PP)
o Voorwaarden:
Vrijheidsbeperkende voorwaarden
Locatieverbod of -gebod
Contactverbod
Meldingsplicht
