Eerste vier: betreffende de jurisdictie van het Hof
De rest: de eigenlijke ontvankelijkheidseisen
(maar 3-8% van de klachten worden finaal ten gronden beslecht)
Bron? Artikel 1, 34 en 35 EVRM
Ratione personae
= locus standi
Bron?
Artikel 34 EVRM
Door wie?
Wie kan er een klacht indienen voor het Europees Hof?
- natuurlijke personen
Geen onderscheid van status
Vb. ook illegale op het grondgebied van een staat, gedetineerde en minderjarigen
- groep van personen
Iedereen moet kunnen aantonen het vermeende slachtoffer te zijn en iedereen moet de klacht
ondertekenen
- niet-gouvernementele organisaties
Alle entiteiten die geen overheidsfunctie hebben
Vb. de Vlaamse overheid kan geen klacht indienen
Vb. politieke partijen, kerkgemeenschappen of commerciële bedrijven kunnen wel klachten
indienen
De vertegenwoordiger van de klacht organisatie moet ondertekenen (vb. CEO bij privé
onderneming)
NUANCES:
Wat als de NMBS een klacht wilt indienen? Als he echt autonoom is kan men wel een klacht
indienen en als niet-gouvernementeel beschouwd worden. Bij de NMBS is dit niet het geval.
Wat wanneer een voormalig overheidsbedrijf is omgevormd (proxemus)? Hier is er veel minder
toezicht van de overheid dan bij de NMBS
1
, Een bedrijf zal zich niet op bepaalde rechten kunnen beroepen waarop een natuurlijke persoon
zich wel zou kunnen beroepen (vb. verbod op foltering)
Slachtoffer?
Directe slachtoffers
Je moet (in concreto) geraakt zijn door een inmenging van de overheid
Abstracte klachten worden niet aanvaard door het EHRM
Indirecte slachtoffers
Ook indirecte slachtoffers kunnen klachten indienen
Vb. dichte familie van overleden slachtoffers
Potentiele slachtoffers
Vb. iemand die op het punt staat teruggestuurd te worden naar zijn land van herkomst, maar
daar zou zijn fysieke integriteit in gedrang komen
Status van slachtoffer verliezen?
Vb. je dient een klacht in wegens een schending van eigendomsrecht, maar net voor het Hof gaat
oordelen over de ontvankelijkheid geeft de staat je een enorme vergoeding
Het Europees Hof zal dan de klacht onontvankelijk verklaren
Tegen wie?
Tegen wie kan men een klacht indienen?
- lidstaten
Lidstaten van het verdrag of eventueel een bepaald protocol
Het Hof kan eventueel bijkomende staten toevoegen als staat tegen wie een klacht wordt
ingediend (autonoom)
Wegens handelen of laten van de lidstaat
Vb. als de overheid nalaat bepaalde wetgeving op te nemen om mensen te beschermen tegen
huiselijk geweld kan er een klacht worden ingeleid tegen deze overheid
De term ‘lidstaat’ is zeer ruim
Wat als de overheid een bepaalde bevoegdheid gedelegeerd heeft naar een privépersoon?
Vb. Stel een school, opgericht van eigen geld, maar oefent een overheidstaak uit. Op deze school
worden er kinderen geslagen. In dit geval kan er ook een klacht tegen de lidstaat worden
ingediend.
- internationale organisaties?
2