HC 6 EBR: Staatssteun – overzicht, procedures, rechtsbescherming
Plaats in het verdrag:
Interne markt (art. 26 VWEU) met eerlijke mededinging (preambule / art.
3(1)b, Titel VII VWEU)
Art. 26 VWEU:
1. De Unie stelt de maatregelen vast die ertoe bestemd zijn om de interne markt
tot stand te brengen en de werking ervan te verzekeren, overeenkomstig de
bepalingen terzake van de Verdragen.
2. De interne markt omvat een ruimte zonder binnengrenzen waarin het vrije
verkeer van goederen, personen, diensten en kapitaal is gewaarborgd volgens de
bepalingen van de Verdragen.
3. Op voorstel van de Commissie stelt de Raad de noodzakelijke beleidslijnen en
voorwaarden vast om een evenwichtige vooruitgang in het geheel der betrokken
sectoren te garanderen.
Art. 3 VWEU:
1. De Unie is exclusief bevoegd op de volgende gebieden:
a. de douane-unie;
b. de vaststelling van mededingingsregels die voor de werking van de
interne markt nodig zijn;
c. het monetair beleid voor de lidstaten die de euro als munt hebben;
d. de instandhouding van de biologische rijkdommen van de zee in het kader van
het gemeenschappelijk visserijbeleid;
e. de gemeenschappelijke handelspolitiek.
Preambule
Zijne Majesteit de Koning der Belgen, de President van de Bondsrepubliek
Duitsland, de President van de Franse Republiek, de President van de Italiaanse
Republiek, Hare Koninklijke Hoogheid de Groothertogin van Luxemburg, Hare
Majesteit de Koningin der Nederlanden,
Vastberaden de grondslagen te leggen voor een steeds hechter verbond tussen
de Europese volkeren,
Besloten hebbende door gemeenschappelijk optreden de economische en sociale
vooruitgang van hun staten te verzekeren en daartoe de barrières die Europa
verdelen te verwijderen,
Vaststellende als wezenlijk doel van hun streven, een voortdurende verbetering
van de omstandigheden waaronder hun volkeren leven en werken, te verzekeren,
Erkennende dat de verwijdering van de bestaande hinderpalen
eensgezind optreden vereist teneinde de gestadige expansie, het
evenwicht in het handelsverkeer en de eerlijkheid in de mededinging te
waarborgen,
Verlangende de eenheid hunner volkshuishoudingen te versterken en de
harmonische ontwikkeling daarvan te bevorderen door het verschil in niveau
tussen de onderscheidene gebieden en de achterstand van de minder
begunstigde gebieden te verminderen,
, Geleid door de wens door middel van een gemeenschappelijke handelspolitiek bij
te dragen tot de geleidelijke opheffing der beperkingen in het internationale
handelsverkeer,
Wensende de verbondenheid van Europa met de landen overzee te bevestigen
en verlangende de ontwikkeling van hun welvaart te verzekeren, overeenkomstig
de beginselen van het Handvest der Verenigde Naties,
Vastbesloten door deze bundeling van krachten de waarborgen voor vrede en
vrijheid te versterken en de overige Europese volkeren die hun idealen delen,
oproepende zich bij hun streven aan te sluiten,
Vastbesloten het hoogst mogelijke kennisniveau voor hun volkeren na te streven
door middel van ruime toegang tot onderwijs en door middel van de
voortdurende vernieuwing daarvan,
Hebben te dien einde als hun gevolmachtigden aangewezen:
Die, na overlegging van hun in goede en behoorlijke vorm bevonden volmachten,
omtrent de volgende bepalingen overeenstemming hebben bereikt.
Titel VII:
Gemeenschappelijke regels betreffende de mededinging, de belastingen
en de onderlinge aanpassing van de wetgevingen.
Art. 101 t/m 118 VWEU.
Waarom staatssteunverbod?
In Europa mogen we niet discrimineren en er mogen geen belemmeringen
zijn op het recht van het vrije verkeer. Dat noemen we de interne markt.
Als binnen die interne markt de mededinging kan worden verstoord heb je
er weinig aan. Dus we moeten een interne markt hebben met daarbinnen
eerlijke mededinging. Mededinging houdt in (eerlijke) concurrentie.
Daarom kennen we een staatssteunverbod.
Interne markt:
Negatief: vrij verkeer;
Positief: harmonisatie;
o Belemmeringen wegnemen die niet onder de vrij
verkeersbepalingen vallen.
Eerlijke mededinging (Titel VII, hoofdstuk 1, VWEU)
Negatief: verbod op ‘concurrentievervalsend gedrag’
ondernemingen, art. 101 VWEU e.v.;
Negatief: verbod op staatssteun, art. 107-109 VWEU;
Positief: harmonisatie, art. 116-117 VWEU;
Plaats in het verdrag:
Interne markt (art. 26 VWEU) met eerlijke mededinging (preambule / art.
3(1)b, Titel VII VWEU)
Art. 26 VWEU:
1. De Unie stelt de maatregelen vast die ertoe bestemd zijn om de interne markt
tot stand te brengen en de werking ervan te verzekeren, overeenkomstig de
bepalingen terzake van de Verdragen.
2. De interne markt omvat een ruimte zonder binnengrenzen waarin het vrije
verkeer van goederen, personen, diensten en kapitaal is gewaarborgd volgens de
bepalingen van de Verdragen.
3. Op voorstel van de Commissie stelt de Raad de noodzakelijke beleidslijnen en
voorwaarden vast om een evenwichtige vooruitgang in het geheel der betrokken
sectoren te garanderen.
Art. 3 VWEU:
1. De Unie is exclusief bevoegd op de volgende gebieden:
a. de douane-unie;
b. de vaststelling van mededingingsregels die voor de werking van de
interne markt nodig zijn;
c. het monetair beleid voor de lidstaten die de euro als munt hebben;
d. de instandhouding van de biologische rijkdommen van de zee in het kader van
het gemeenschappelijk visserijbeleid;
e. de gemeenschappelijke handelspolitiek.
Preambule
Zijne Majesteit de Koning der Belgen, de President van de Bondsrepubliek
Duitsland, de President van de Franse Republiek, de President van de Italiaanse
Republiek, Hare Koninklijke Hoogheid de Groothertogin van Luxemburg, Hare
Majesteit de Koningin der Nederlanden,
Vastberaden de grondslagen te leggen voor een steeds hechter verbond tussen
de Europese volkeren,
Besloten hebbende door gemeenschappelijk optreden de economische en sociale
vooruitgang van hun staten te verzekeren en daartoe de barrières die Europa
verdelen te verwijderen,
Vaststellende als wezenlijk doel van hun streven, een voortdurende verbetering
van de omstandigheden waaronder hun volkeren leven en werken, te verzekeren,
Erkennende dat de verwijdering van de bestaande hinderpalen
eensgezind optreden vereist teneinde de gestadige expansie, het
evenwicht in het handelsverkeer en de eerlijkheid in de mededinging te
waarborgen,
Verlangende de eenheid hunner volkshuishoudingen te versterken en de
harmonische ontwikkeling daarvan te bevorderen door het verschil in niveau
tussen de onderscheidene gebieden en de achterstand van de minder
begunstigde gebieden te verminderen,
, Geleid door de wens door middel van een gemeenschappelijke handelspolitiek bij
te dragen tot de geleidelijke opheffing der beperkingen in het internationale
handelsverkeer,
Wensende de verbondenheid van Europa met de landen overzee te bevestigen
en verlangende de ontwikkeling van hun welvaart te verzekeren, overeenkomstig
de beginselen van het Handvest der Verenigde Naties,
Vastbesloten door deze bundeling van krachten de waarborgen voor vrede en
vrijheid te versterken en de overige Europese volkeren die hun idealen delen,
oproepende zich bij hun streven aan te sluiten,
Vastbesloten het hoogst mogelijke kennisniveau voor hun volkeren na te streven
door middel van ruime toegang tot onderwijs en door middel van de
voortdurende vernieuwing daarvan,
Hebben te dien einde als hun gevolmachtigden aangewezen:
Die, na overlegging van hun in goede en behoorlijke vorm bevonden volmachten,
omtrent de volgende bepalingen overeenstemming hebben bereikt.
Titel VII:
Gemeenschappelijke regels betreffende de mededinging, de belastingen
en de onderlinge aanpassing van de wetgevingen.
Art. 101 t/m 118 VWEU.
Waarom staatssteunverbod?
In Europa mogen we niet discrimineren en er mogen geen belemmeringen
zijn op het recht van het vrije verkeer. Dat noemen we de interne markt.
Als binnen die interne markt de mededinging kan worden verstoord heb je
er weinig aan. Dus we moeten een interne markt hebben met daarbinnen
eerlijke mededinging. Mededinging houdt in (eerlijke) concurrentie.
Daarom kennen we een staatssteunverbod.
Interne markt:
Negatief: vrij verkeer;
Positief: harmonisatie;
o Belemmeringen wegnemen die niet onder de vrij
verkeersbepalingen vallen.
Eerlijke mededinging (Titel VII, hoofdstuk 1, VWEU)
Negatief: verbod op ‘concurrentievervalsend gedrag’
ondernemingen, art. 101 VWEU e.v.;
Negatief: verbod op staatssteun, art. 107-109 VWEU;
Positief: harmonisatie, art. 116-117 VWEU;
