EU-ret kompendium noter
Gebhard, C-55/94, præmis 37:
Når medlemsstater opstiller legitime begrænsninger for fri bevægelighed, så skal
medlemsstaterne også overholde proportionalitetsprincippet.
Særligt om forholdet mellem EU og medlemsstater (og til dels borgere)
Forholdet til harmonisering
Totalharmoniseret område: reguleres af den sekundære EU-ret
Ikke – totalharmoniseret område: reguleres af den primære EU-ret
[HUSK forskellen på disse to typer undtagelser:
direkte diskrimination kan ikke retfærdiggøres ved domstolsskabte hensyn]
Fri bevægelighed af varer
Vi kigger på tre forhold, der alle kan berøre den fri bevægelighed af varer:
o Told og lignende: afgift der pålægges vare ved importen
o Kvantitative restriktioner og lignende: mængdebegrænsning på antal enheder, som
en virksomhed må importere/eksportere
o Interne afgifter (såsom moms)
Begrebet ”vare” har samme definition i forbindelse med told; kvantitative restriktioner og
foranstaltninger med tilsvarende virkning; og i forbindelse med skat.
Kommissionen mod Italien, 7/68, s. 541
Vare: ”ethvert produkt, hvis værdi kan måles i penge, og som i sig selv kan være genstand for
omsætning”
Side 34 af 93
, EU-ret kompendium noter
Cinetheque, 60 og 61/84:
Varer
Krav til ”genstanden” – den må have en fysisk form:
• Cinetheque, 60 og 61/84:
o ” Filmværker er kunstværker, der kan udbredes offentligt enten direkte som f.eks .
ved udsendelse i tv eller fremvisning i biografer, eller indirekte ved udbredelse af
billedbærere som videokassetter. I det sidstnævnte tilfælde falder budskabet til
publikum sammen med udbredelsen af værkets fysiske bærer”,præmis 9
• Kommissionen mod Belgien, C-2/90:
o ”Hertil bemærkes blot, at genstande, som transporteres over en grænse som led i
kommercielle transaktioner, er omfattet af artikel 30, uanset transaktionernes art.”
præmis 26
Forbud mod told mellem medlemsstater
Forbud mod told: art. 28 TEUF:
o ” 1. Unionen er bl.a. en toldunion, som omfatter al vareudveksling, og som
indebærer forbud mod told ved indførsel fra og ved udførsel til andre
medlemsstater, såvel som mod alle afgifter med tilsvarende virkning, samt
indførelse af en fælles toldtarif over for tredjeland.”
Forbud mod told: art. 30 TEUF:
o ”Told ved indførsel og udførsel og andre afgifter med tilsvarende virkning er forbudt
mellem medlemsstaterne. Dette gælder også finanstold.”
- Der er ingen undtagelser til dette.
Giver det borgeren at søge ret på denne art mod en medlemsstat?
Side 35 af 93
Gebhard, C-55/94, præmis 37:
Når medlemsstater opstiller legitime begrænsninger for fri bevægelighed, så skal
medlemsstaterne også overholde proportionalitetsprincippet.
Særligt om forholdet mellem EU og medlemsstater (og til dels borgere)
Forholdet til harmonisering
Totalharmoniseret område: reguleres af den sekundære EU-ret
Ikke – totalharmoniseret område: reguleres af den primære EU-ret
[HUSK forskellen på disse to typer undtagelser:
direkte diskrimination kan ikke retfærdiggøres ved domstolsskabte hensyn]
Fri bevægelighed af varer
Vi kigger på tre forhold, der alle kan berøre den fri bevægelighed af varer:
o Told og lignende: afgift der pålægges vare ved importen
o Kvantitative restriktioner og lignende: mængdebegrænsning på antal enheder, som
en virksomhed må importere/eksportere
o Interne afgifter (såsom moms)
Begrebet ”vare” har samme definition i forbindelse med told; kvantitative restriktioner og
foranstaltninger med tilsvarende virkning; og i forbindelse med skat.
Kommissionen mod Italien, 7/68, s. 541
Vare: ”ethvert produkt, hvis værdi kan måles i penge, og som i sig selv kan være genstand for
omsætning”
Side 34 af 93
, EU-ret kompendium noter
Cinetheque, 60 og 61/84:
Varer
Krav til ”genstanden” – den må have en fysisk form:
• Cinetheque, 60 og 61/84:
o ” Filmværker er kunstværker, der kan udbredes offentligt enten direkte som f.eks .
ved udsendelse i tv eller fremvisning i biografer, eller indirekte ved udbredelse af
billedbærere som videokassetter. I det sidstnævnte tilfælde falder budskabet til
publikum sammen med udbredelsen af værkets fysiske bærer”,præmis 9
• Kommissionen mod Belgien, C-2/90:
o ”Hertil bemærkes blot, at genstande, som transporteres over en grænse som led i
kommercielle transaktioner, er omfattet af artikel 30, uanset transaktionernes art.”
præmis 26
Forbud mod told mellem medlemsstater
Forbud mod told: art. 28 TEUF:
o ” 1. Unionen er bl.a. en toldunion, som omfatter al vareudveksling, og som
indebærer forbud mod told ved indførsel fra og ved udførsel til andre
medlemsstater, såvel som mod alle afgifter med tilsvarende virkning, samt
indførelse af en fælles toldtarif over for tredjeland.”
Forbud mod told: art. 30 TEUF:
o ”Told ved indførsel og udførsel og andre afgifter med tilsvarende virkning er forbudt
mellem medlemsstaterne. Dette gælder også finanstold.”
- Der er ingen undtagelser til dette.
Giver det borgeren at søge ret på denne art mod en medlemsstat?
Side 35 af 93
