4. Democratie en administratie
Intro
1. Federale overheidsdiensten en Vlaamse ministeries
Federale overheidsdiensten
Vlaamse ministeries
Side info:
2. Overheidsinstellingen
Side info
Intro
Kloof tussen burger en politiek:
Kloof tussen wettelijk land en werkelijk land?
Verschil tussen de wetstraat en de dorpsstraat?
Is er een groot verschil tussen wat burger wil en de feitelijke
administratieve verwerking ervan? → dat laatste gebeurt vooral door
technici verbonden aan instellingen
1. Federale overheidsdiensten en Vlaamse
ministeries
Federale overheidsdiensten
Uitvoering van het beleid van de federale regering op verschillende
domeinen (gezondheidszorg, defensie, cultuur, economie, ...) is taak van
overheidsadministratie: de duizenden ambtenaren in verschillende federale
overheidsdiensten (F.O.D.'s)
Een FOD kan werken voor verschillende ministers.
FOD’s zijn ontstaan na de Copernicushervorming, bv. FOD Financiën, die de fin.
gevolgen van beslissingen in een ander domein (bv. verkeer…) regelt.
Vlaamse ministeries
In de Vlaamse administratie kan binnen een ministerie een onderscheid worden
gemaakt:
4. Democratie en administratie 1
, departement → staat in voor beleidsvoorbereidingen
agentschap → voert regeringsbeslissingen uit (vb: subsidies toekennen of
wegen onderhouden), twee soorten:
Intern Vanzelfstandige Agentschappen IVA's)
→ worden rechtstreeks aangestuurd door de bevoegde minister
→ sommige hebben eigen rechtspersoonlijkheid, kunnen daardoor uit
eigen naam contracten afsluiten met derden. Andere hebben dat niet
en sluiten daarom hun contracten af in naam van de Vlaamse
Gemeenschap of het Vlaamse Gewest
Extern Vanzelfstandige Agentschappen EVA's)
→ tussen de minister en het agentschap zetelt een raad van bestuur
→ hebben allemaal rechtspersoonlijkheid
Side info:
zie schema op p. 34 departement: doet aan ‘beleidsvoorbereiding’: bereidt
maatregelen voor die normaal uitmonden in een Besluit van de Vlaamse
Regering. De minister ‘stuurt aan’ (neemt de beslissing), en zo’n departement
heeft uiteraard rechtspersoonlijkheid: een eigen naam, een adres, een
rekeningnummer: het is een deel van de overheid zelf, maar is uiteraard alleen
verantwoordelijk voor de eigen beslissingen, niet van die van een ander
departement.
Agentschap: bv. het Vlaams Agentschap Wegen en Verkeer, Vlaams
Agentschap Zorg en Gezondheid, Vlaams Agentschap voor Personen met een
Handicap….
IVA’s zijn eigenlijk louter een verlengstuk van de minister
Waarom zijn er EVA’s met een apart beslissingsorgaan (nl. een eigen Raad van
Bestuur)? Bv. : de VRT moet soms heel snel beslissen om een gevoelig topic
toch uit te zenden, of om snel de uitzendrechten voor een bepaald programma
aan te kopen, vóór de concurrentie. Om redenen van efficiëntie kan men dan
niet wachten op een fiat van de minister en moeten de eigen organen snel
kunnen beslissen
2. Overheidsinstellingen
4. Democratie en administratie 2
Intro
1. Federale overheidsdiensten en Vlaamse ministeries
Federale overheidsdiensten
Vlaamse ministeries
Side info:
2. Overheidsinstellingen
Side info
Intro
Kloof tussen burger en politiek:
Kloof tussen wettelijk land en werkelijk land?
Verschil tussen de wetstraat en de dorpsstraat?
Is er een groot verschil tussen wat burger wil en de feitelijke
administratieve verwerking ervan? → dat laatste gebeurt vooral door
technici verbonden aan instellingen
1. Federale overheidsdiensten en Vlaamse
ministeries
Federale overheidsdiensten
Uitvoering van het beleid van de federale regering op verschillende
domeinen (gezondheidszorg, defensie, cultuur, economie, ...) is taak van
overheidsadministratie: de duizenden ambtenaren in verschillende federale
overheidsdiensten (F.O.D.'s)
Een FOD kan werken voor verschillende ministers.
FOD’s zijn ontstaan na de Copernicushervorming, bv. FOD Financiën, die de fin.
gevolgen van beslissingen in een ander domein (bv. verkeer…) regelt.
Vlaamse ministeries
In de Vlaamse administratie kan binnen een ministerie een onderscheid worden
gemaakt:
4. Democratie en administratie 1
, departement → staat in voor beleidsvoorbereidingen
agentschap → voert regeringsbeslissingen uit (vb: subsidies toekennen of
wegen onderhouden), twee soorten:
Intern Vanzelfstandige Agentschappen IVA's)
→ worden rechtstreeks aangestuurd door de bevoegde minister
→ sommige hebben eigen rechtspersoonlijkheid, kunnen daardoor uit
eigen naam contracten afsluiten met derden. Andere hebben dat niet
en sluiten daarom hun contracten af in naam van de Vlaamse
Gemeenschap of het Vlaamse Gewest
Extern Vanzelfstandige Agentschappen EVA's)
→ tussen de minister en het agentschap zetelt een raad van bestuur
→ hebben allemaal rechtspersoonlijkheid
Side info:
zie schema op p. 34 departement: doet aan ‘beleidsvoorbereiding’: bereidt
maatregelen voor die normaal uitmonden in een Besluit van de Vlaamse
Regering. De minister ‘stuurt aan’ (neemt de beslissing), en zo’n departement
heeft uiteraard rechtspersoonlijkheid: een eigen naam, een adres, een
rekeningnummer: het is een deel van de overheid zelf, maar is uiteraard alleen
verantwoordelijk voor de eigen beslissingen, niet van die van een ander
departement.
Agentschap: bv. het Vlaams Agentschap Wegen en Verkeer, Vlaams
Agentschap Zorg en Gezondheid, Vlaams Agentschap voor Personen met een
Handicap….
IVA’s zijn eigenlijk louter een verlengstuk van de minister
Waarom zijn er EVA’s met een apart beslissingsorgaan (nl. een eigen Raad van
Bestuur)? Bv. : de VRT moet soms heel snel beslissen om een gevoelig topic
toch uit te zenden, of om snel de uitzendrechten voor een bepaald programma
aan te kopen, vóór de concurrentie. Om redenen van efficiëntie kan men dan
niet wachten op een fiat van de minister en moeten de eigen organen snel
kunnen beslissen
2. Overheidsinstellingen
4. Democratie en administratie 2
