TEMA 1. LA ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DEL SECTOR
SANITARIO
EL SISTEMA SANITARIO: CONCEPTO Y COMPONENTES
Sistema sanitario → conjunto de elementos que contribuyen a la salud (casas, trabajo, espacios públicos,
hospitales…)
COMPONENTES DEL SISTEMA SANITARIO
- Recursos humanos - Protección
- Instalaciones sanitarias Destinados a - Promoción
- Asociaciones profesionales → - Prevención
- Recursos económicos - Curación
MODELOS DE SISTEMAS SANITARIOS
CLASIFICACIÓN GENERAL
Modelo liberal → Estados unidos
- La salud se considera un servicio por el que pagamos para cuidar nuestro bienestar.
- Ley de oferta y demanda.
- El estado aporta poca ayuda.
- El estado solo ayuda a quienes más lo necesitan, pero no a toda la población.
Modelo socialista → Cuba, Corea del Norte
- Financiado totalmente por el estado.
- Universal y gratuita.
- Se presta a toda la población por igual.
Modelo mixto → combina elementos de los modelos liberal y socialista.
Modelo bismarck → Francia, Alemania
- El estado de ayudas a cambio de que se pague una cantidad de dinero obligatoria.
- El estado es la autoridad sanitaria.
- Se presta a toda la población por igual.
Modelo beveridge → España, Portugal, Suecia
- El estado financia la sanidad pública mediante presupuestos generales.
- Cada territorio puede organizar y planificar sus propios servicios y necesidades.
- Se presta a toda la población por igual.
EL SISTEMA SANITARIO ESPAÑOL: EVOLUCIÓN DEL MARCO LEGAL
El sistema nacional de salud actual es un sistema mixto con predominio del sistema público.
, ESTRUCTURA COMPETENCIAL DEL SNS
- Ministerio de sanidad → se ocupa de las cuestiones sanitarias que afectan a todo el país.
- Comunidades autónomas → se encargan de organizar y ofrecer los servicios sanitarios en su propio
territorio.
- Coordinación y cooperación → se garantizan que todos tengan un acceso y una atención sanitaria
similares, independientemente de dónde vivan.
SISTEMA SANITARIO ESPAÑOL PÚBLICO: CARACTERÍSTICAS DEL SNS
1. Accesibilidad y desconcentración → se distribuyen los servicios sanitarios por todo el territorio para
que no estén concentrados únicamente en las grandes ciudades.
2. Descentralización → las comunidades autónomas pasan a encargarse de gestionar los recursos
sanitarios de su territorio.
3. Atención universal → cubre a toda la población independientemente de su situación laboral y
económica .
4. Atención primaria → base de la atención sanitaria que prioriza la promoción de la salud y la
prevención de la enfermedad.
5. Atención integral a la salud → promoción, prevención, protección, curación y rehabilitación.
6. Derechos y deberes → el paciente tiene derecho a decidir sobre su propia salud y sobre los
tratamientos que recibe.
7. Participación de la comunidad → los ciudadanos pueden participar en las decisiones sobre cómo se
organiza y se utiliza la sanidad en su zona.
FINANCIACIÓN DEL SNS
El sistema nacional de la salud se financia principalmente con fondos públicos.
- Transferencias del estado → a través de los impuestos generales del estado.
- Aportaciones de las comunidades autónomas y corporaciones locales → recaudación de impuestos,
fondo de suficiencia (para ajustar el dinero que tiene una comunidad con el dinero que necesita para
ofrecer servicios públicos adecuadamente)
- Tasas → por la prestación de determinados servicios.
NIVELES ORGANIZATIVOS DE GESTIÓN: ESTRUCTURA Y RELACIONES
Ministerio de sanidad
Comunidades autónomas ----------------- Corporaciones locales
(Relación y coordinación)
Área de salud 1 Área de salud 2 …… Área de salud n → Rol principal
COMPETENCIAS POR NIVEL
- Administración del estado → * Coordinación de la sanidad
* Sanidad exterior
* Política del medicamento
* Gestión de INGESA
- Comunidades autónomas → * Planificación sanitaria
* Salud pública
* Gestión de los servicios de salud
- Corporaciones locales → * Salubridad (suministro de agua…)
* Protección del mediambente
* Colaboración en la gestión de servicios públicos
SANITARIO
EL SISTEMA SANITARIO: CONCEPTO Y COMPONENTES
Sistema sanitario → conjunto de elementos que contribuyen a la salud (casas, trabajo, espacios públicos,
hospitales…)
COMPONENTES DEL SISTEMA SANITARIO
- Recursos humanos - Protección
- Instalaciones sanitarias Destinados a - Promoción
- Asociaciones profesionales → - Prevención
- Recursos económicos - Curación
MODELOS DE SISTEMAS SANITARIOS
CLASIFICACIÓN GENERAL
Modelo liberal → Estados unidos
- La salud se considera un servicio por el que pagamos para cuidar nuestro bienestar.
- Ley de oferta y demanda.
- El estado aporta poca ayuda.
- El estado solo ayuda a quienes más lo necesitan, pero no a toda la población.
Modelo socialista → Cuba, Corea del Norte
- Financiado totalmente por el estado.
- Universal y gratuita.
- Se presta a toda la población por igual.
Modelo mixto → combina elementos de los modelos liberal y socialista.
Modelo bismarck → Francia, Alemania
- El estado de ayudas a cambio de que se pague una cantidad de dinero obligatoria.
- El estado es la autoridad sanitaria.
- Se presta a toda la población por igual.
Modelo beveridge → España, Portugal, Suecia
- El estado financia la sanidad pública mediante presupuestos generales.
- Cada territorio puede organizar y planificar sus propios servicios y necesidades.
- Se presta a toda la población por igual.
EL SISTEMA SANITARIO ESPAÑOL: EVOLUCIÓN DEL MARCO LEGAL
El sistema nacional de salud actual es un sistema mixto con predominio del sistema público.
, ESTRUCTURA COMPETENCIAL DEL SNS
- Ministerio de sanidad → se ocupa de las cuestiones sanitarias que afectan a todo el país.
- Comunidades autónomas → se encargan de organizar y ofrecer los servicios sanitarios en su propio
territorio.
- Coordinación y cooperación → se garantizan que todos tengan un acceso y una atención sanitaria
similares, independientemente de dónde vivan.
SISTEMA SANITARIO ESPAÑOL PÚBLICO: CARACTERÍSTICAS DEL SNS
1. Accesibilidad y desconcentración → se distribuyen los servicios sanitarios por todo el territorio para
que no estén concentrados únicamente en las grandes ciudades.
2. Descentralización → las comunidades autónomas pasan a encargarse de gestionar los recursos
sanitarios de su territorio.
3. Atención universal → cubre a toda la población independientemente de su situación laboral y
económica .
4. Atención primaria → base de la atención sanitaria que prioriza la promoción de la salud y la
prevención de la enfermedad.
5. Atención integral a la salud → promoción, prevención, protección, curación y rehabilitación.
6. Derechos y deberes → el paciente tiene derecho a decidir sobre su propia salud y sobre los
tratamientos que recibe.
7. Participación de la comunidad → los ciudadanos pueden participar en las decisiones sobre cómo se
organiza y se utiliza la sanidad en su zona.
FINANCIACIÓN DEL SNS
El sistema nacional de la salud se financia principalmente con fondos públicos.
- Transferencias del estado → a través de los impuestos generales del estado.
- Aportaciones de las comunidades autónomas y corporaciones locales → recaudación de impuestos,
fondo de suficiencia (para ajustar el dinero que tiene una comunidad con el dinero que necesita para
ofrecer servicios públicos adecuadamente)
- Tasas → por la prestación de determinados servicios.
NIVELES ORGANIZATIVOS DE GESTIÓN: ESTRUCTURA Y RELACIONES
Ministerio de sanidad
Comunidades autónomas ----------------- Corporaciones locales
(Relación y coordinación)
Área de salud 1 Área de salud 2 …… Área de salud n → Rol principal
COMPETENCIAS POR NIVEL
- Administración del estado → * Coordinación de la sanidad
* Sanidad exterior
* Política del medicamento
* Gestión de INGESA
- Comunidades autónomas → * Planificación sanitaria
* Salud pública
* Gestión de los servicios de salud
- Corporaciones locales → * Salubridad (suministro de agua…)
* Protección del mediambente
* Colaboración en la gestión de servicios públicos
