OG 2 Bestuursrecht Liam Coninx
OG2: Rechtsbescherming en administratieve rechtscolleges.
1. Bestuurlijke en jurisdictionele geschillenbeslechting
a) Zet op schematische wijze de kenmerken en verschillen tussen bestuurlijke
en jurisdictionele beroepen tegenover elkaar. ok
Bestuurlijk Jurisdictioneel
Instelling ok Worden ingesteld bij een Worden ingesteld bij een
orgaan van actief bestuur rechterlijke instantie, zijnde een
(een overheid) bestuursrechter of een justitiële
rechter
Toetsingscriteria Het bestuur oefent een De rechter oefent enkel een
ok wettigheidstoezicht en een wettigheidstoezicht uit (door het
opportuniteitstoets uit legaliteitsbeginsel + scheiding
der machteen)
Bevoegdheid De bestuurlijke De rechter is gebonden door de
beroepsorgaan ok beroepsinstantie kan zich grenzen van het geschil,
over de volledige zaak aangegeven door de partijen, en
uitspreken en een volledig kan in principe geen inhoudelijk
nieuwe beslissing nemen na nieuwe beslissing nemen
een nieuw onderzoek
(= devolutieve werking)
Procedurele De regels en beginselen De rechter is gebonden door de
waarborgen waar het bestuur zich aan regels en beginselen eigen aan
moet houden, zijn minder de rechtsprekende functie
verregaand (zoals
onafhankelijkheid en
motivering)
Toepasselijke Een bestuurlijk Rechter past de regels toe die
regelgeving ok beroepsorgaan past de van kracht waren op het
regels toe die gelden op het moment dat de bestreden
moment van het beslissing werd genomen
beroepsorgaan zijn
beslissing neemt
Kostprijs, vormen Goedkoper, minder Duurder, meer formaliteiten en
en termijn formaliteiten en minder tijdrovender
tijdrovend
Verplichting om Een bestuurlijk De rechter moet een uitspraak
uitspraak te doen beroepsorgaan is enkel bij doen op straffe van
ok een georganiseerd rechtsweigering
bestuurlijk beroep verplicht
(art. 5 Ger.W.)
om een uitspraak te doen
Aard van de De beslissing over een Een jurisdictioneel beroep leidt
beslissing van de bestuurlijk beroep is een tot een rechtelijke uitspraak met
beroepsinstantie eenzijdige bestuurlijke gezag en kracht van gewijsde
ok rechtshandeling. (vonnis of arrest)
Mogelijkheid om Het bestuurlijk De rechter kan niet op eigen
terug te komen op beroepsorgaan kan zijn initiatief terugkomen op zijn
beslissing ok beslissing intrekken of beslissing
opheffen, rekening houdend
met de geldende beginselen
ter zake
,OG 2 Bestuursrecht Liam Coninx
, OG 2 Bestuursrecht Liam Coninx
b) Een bestuurlijk of administratief beroep kan georganiseerd zijn door een
norm. Leg uit. Wat indien er geen georganiseerd beroep is vastgelegd?
De administratieve beroepen worden ingedeeld volgens een dubbel criterium:
- De aard van het beroepsorgaan
o Het willig beroep: men richt zich tot het bestuur dat de oorspronkelijke
beslissing heeft genomen + dit is steeds mogelijk + bestuursorgaan is niet
verplicht te antwoorden (beroepstermijn RvS wordt niet gestuit)
o Het hiërarchisch beroep: men richt zich tot de hiërarchisch meerdere van
de ambtenaar di het besluit nam + dit is steeds mogelijk + hiërarchische
overheid is niet verplicht te antwoorden (beroepstermijn RvS wordt niet
gestuit)
o Het beroep op de toezichthoudende overheid: men richt zich tot de
toezichthoudende overheid + mogelijk indien de beslissing werd genomen
door een gedecentraliseerd bestuur dat onderworpen is aan bestuurlijk
toezicht + overheid is niet verplicht om zich hierover uit te spreken
o Beroep bij een andere administratieve overheid
- Het al dan niet voorhanden zijn van een uitdrukkelijke norm die de organisatie van
het administratief beroep regelt.
o Georganiseerde bestuurlijke beroepen: een bestuurlijk beroep dat door
een norm wordt georganiseerd en dat eerst moet worden doorlopen alvorens
het geschil aan de rechter kan worden voorgelegd de regelgeving stelt
beroepsmogelijkheid open en bepaalde de modaliteiten.
+ heeft devolutieve werking + indien dit van toepassing is MOET het worden
doorlopen
(= ontvankelijkheidsvereiste)
o Niet-georganiseerde beroepen: beroep die niet expliciet in de
toepasselijke regelgeving zijn opgenomen en uitgewerkt zijn algemeen
van toepassing en facultatief van aard (facultatief betekent dat men het niet
verplicht moet instellen en er niet verplicht een uitspraak moet plaatsvinden)
OG2: Rechtsbescherming en administratieve rechtscolleges.
1. Bestuurlijke en jurisdictionele geschillenbeslechting
a) Zet op schematische wijze de kenmerken en verschillen tussen bestuurlijke
en jurisdictionele beroepen tegenover elkaar. ok
Bestuurlijk Jurisdictioneel
Instelling ok Worden ingesteld bij een Worden ingesteld bij een
orgaan van actief bestuur rechterlijke instantie, zijnde een
(een overheid) bestuursrechter of een justitiële
rechter
Toetsingscriteria Het bestuur oefent een De rechter oefent enkel een
ok wettigheidstoezicht en een wettigheidstoezicht uit (door het
opportuniteitstoets uit legaliteitsbeginsel + scheiding
der machteen)
Bevoegdheid De bestuurlijke De rechter is gebonden door de
beroepsorgaan ok beroepsinstantie kan zich grenzen van het geschil,
over de volledige zaak aangegeven door de partijen, en
uitspreken en een volledig kan in principe geen inhoudelijk
nieuwe beslissing nemen na nieuwe beslissing nemen
een nieuw onderzoek
(= devolutieve werking)
Procedurele De regels en beginselen De rechter is gebonden door de
waarborgen waar het bestuur zich aan regels en beginselen eigen aan
moet houden, zijn minder de rechtsprekende functie
verregaand (zoals
onafhankelijkheid en
motivering)
Toepasselijke Een bestuurlijk Rechter past de regels toe die
regelgeving ok beroepsorgaan past de van kracht waren op het
regels toe die gelden op het moment dat de bestreden
moment van het beslissing werd genomen
beroepsorgaan zijn
beslissing neemt
Kostprijs, vormen Goedkoper, minder Duurder, meer formaliteiten en
en termijn formaliteiten en minder tijdrovender
tijdrovend
Verplichting om Een bestuurlijk De rechter moet een uitspraak
uitspraak te doen beroepsorgaan is enkel bij doen op straffe van
ok een georganiseerd rechtsweigering
bestuurlijk beroep verplicht
(art. 5 Ger.W.)
om een uitspraak te doen
Aard van de De beslissing over een Een jurisdictioneel beroep leidt
beslissing van de bestuurlijk beroep is een tot een rechtelijke uitspraak met
beroepsinstantie eenzijdige bestuurlijke gezag en kracht van gewijsde
ok rechtshandeling. (vonnis of arrest)
Mogelijkheid om Het bestuurlijk De rechter kan niet op eigen
terug te komen op beroepsorgaan kan zijn initiatief terugkomen op zijn
beslissing ok beslissing intrekken of beslissing
opheffen, rekening houdend
met de geldende beginselen
ter zake
,OG 2 Bestuursrecht Liam Coninx
, OG 2 Bestuursrecht Liam Coninx
b) Een bestuurlijk of administratief beroep kan georganiseerd zijn door een
norm. Leg uit. Wat indien er geen georganiseerd beroep is vastgelegd?
De administratieve beroepen worden ingedeeld volgens een dubbel criterium:
- De aard van het beroepsorgaan
o Het willig beroep: men richt zich tot het bestuur dat de oorspronkelijke
beslissing heeft genomen + dit is steeds mogelijk + bestuursorgaan is niet
verplicht te antwoorden (beroepstermijn RvS wordt niet gestuit)
o Het hiërarchisch beroep: men richt zich tot de hiërarchisch meerdere van
de ambtenaar di het besluit nam + dit is steeds mogelijk + hiërarchische
overheid is niet verplicht te antwoorden (beroepstermijn RvS wordt niet
gestuit)
o Het beroep op de toezichthoudende overheid: men richt zich tot de
toezichthoudende overheid + mogelijk indien de beslissing werd genomen
door een gedecentraliseerd bestuur dat onderworpen is aan bestuurlijk
toezicht + overheid is niet verplicht om zich hierover uit te spreken
o Beroep bij een andere administratieve overheid
- Het al dan niet voorhanden zijn van een uitdrukkelijke norm die de organisatie van
het administratief beroep regelt.
o Georganiseerde bestuurlijke beroepen: een bestuurlijk beroep dat door
een norm wordt georganiseerd en dat eerst moet worden doorlopen alvorens
het geschil aan de rechter kan worden voorgelegd de regelgeving stelt
beroepsmogelijkheid open en bepaalde de modaliteiten.
+ heeft devolutieve werking + indien dit van toepassing is MOET het worden
doorlopen
(= ontvankelijkheidsvereiste)
o Niet-georganiseerde beroepen: beroep die niet expliciet in de
toepasselijke regelgeving zijn opgenomen en uitgewerkt zijn algemeen
van toepassing en facultatief van aard (facultatief betekent dat men het niet
verplicht moet instellen en er niet verplicht een uitspraak moet plaatsvinden)
