Wat is de EU?
Politiek + economisch project dat streeft naar vrede en samenwerking op het Europees
continent na de verwoesting van WOII wens om toekomstige conflicten te voorkomen +
economische stabiliteit bevorderen leidde tot oprichting van diverse
samenwerkingsverbanden
Oprichting Jean Monnet + Robert Schuman Schumanverklaring 9 mei 1950
gebaseerd op Monnets plan voor eco samenwerking
27 lidstaten + ca. 450mlj inwoners
Wat waren belangrijke verdragen van de EU?
Europese gemeenschap voor kolen en staal (EGKS) 1951 verdrag Parijs
o Ondertekend door 6 landen BE + FR + DE + IT + LUX + NL samenbrengen van
kolen- en staalproductie (belangrijkste oorlogsgrondstoffen) economische
afhankelijkheid realiseren kans op oorlog verkleinen geen onopgemerkte
onafhankelijke industriële + militaire uitbreiding
Europese economische gemeenschap (EEG) 1957 verdrag Rome oprichting
gemeenschappelijke + vrije markt vrij verkeer voor uitwisseling
goederen/personen/kapitaal/diensten tussen EU-lidstaten
o Liberalisering goederenverkeer geen heffing invoerrechten
o Vrij verkeer personen werken buitenland + reizen + … Schengenovereenkomst
1995 Schengengebied telt 23 EU-landen + 4 niet-EU-landen (IJsland +
Liechtenstein + Noorwegen + Zwitserland)
o Vrij verkeer kapitaal investeren buitenlandse projecten + bankrekening open + …
o Vrijheid om onderneming op te richten in andere lidstaat of daar diensten te leveren
Europese akte 1986 maatregelen en wetgeving om EU te realiseren tegen 1992
o harmoniseren wetgeving interne markt
o coördineren van beleid op meer dan alleen eco vlak
o nieuwe besluitvormingsprocedures binnen Europese gemeenschappen
wetgevingsprocedures versnellen + vereenvoudigen gebruik gekwalificeerde
meerderheid ipv unanimiteit voor bepaalde beleidsgebieden
Verdrag Maastricht 1992 transformeerde EEG in EU introduceerde de “Economische
en Monetaire Unie” (EMU) leidde tot eenheidsmunt euro in 1999) + verschillende pijlers
o 1e pijler EMU monetair beleid + landbouwbeleid + …
o 2e pijler gemeenschappelijk buitenlands veiligheidsbeleid + Europees veiligheids-
en defensiebeleid coördinatie buitenlands beleid + diplomatieke betrekkingen + …
o 3e pijler samenwerking binnenlandse veiligheid + justitie samenwerking civiele
en strafzaken + samenwerking politiekorpsen + strijd mensenhandel + …
o Niet alle landen van EU konden voor alle beleidsdomeinen besluiten nemen obv
meerderheid ipv unanimiteit daarom opgedeeld in 3 pijlers vormen samen EU
Verdrag Lissabon 2007 moderniseerde EU-instellingen + gaf meer bevoegdheden aan
Europees parlement manier van stemmen in EU hervormd om besluitvorming efficiënter
te maken
o Gekwalificeerde meerderheid als stemprocedure binnen Raad van EU om besluiten
te nemen 55% van lidstaten (15/27) die samen minstens 65% van EU-bevolking
, vertegenwoordigen systeem heet “Dubbele meerderheid” voorkomt dat kleine
lidstaten besluiten kunne blokkeren + grote landen te dominant
o Uitzonderingen unanimiteit vereist voor gevoelige onderwerpen buitenlands
beleid + belastingen + sociale zekerheid + toetreding nieuwe lidstaten alle 27
landen akkoord
o Medebeslissingsprocedure Europees parlement meer macht zowel Europees
parlement als Raad van EU moeten wetsvoorstel goedkeuren + parlementariërs
kunnen indienen en afkeuren
o Sterkere rol Europese commissie behoudt exclusief recht om wetsvoorstellen in te
dienen (behalve op terreinen zoals defensie + buitenlands beleid) + Europees
parlement krijgt grotere rol
Medebeslissingsprocedure met Raad van Europa
Keuze voorzitter Europese commissie via absolute meerderheid
Goedkeuring internationale verdragen EU
Subsidiariteitsbeginsel EU onderneemt enkel actie als zij dat beter kan
dan lidstaten afzonderlijk meer macht nationale parlementen
Burgerinitiatief 1 miljoen handtekeningen uit minstens 7 lidstaten
Europese commissie moet initiatieven nemen
Transparanter duidelijker wie wat doet + bevolking heeft meer toegang
tot documenten/vergaderingen
Wat zijn de verschillende instellingen?
Europese commissie
o Samenstelling 27 commissarissen (incl. voorzitter) elke commissaris heeft
eigen beleidsterrein/portefeuille voor BE Hadja Lahbib (MR crisisbeheer +
humanitaire hulp)
o Functies
exclusief initiatiefrecht EU-wetten + toezicht uitvoering EU-wetgeving door
lidstaten
mededingingstoezicht toezien op eerlijke concurrentie in interne markt
kan boetes geven aan bedrijven die monopoliseren/macht misbruiken
begrotings- en financieel toezicht beoordeelt begrotingen van eurolanden
hoge staatsschulden + begrotingstekorten voorkomen
toezicht milieuwetten + klimaatbeleid controle of lidstaten
klimaatafspraken nakomen zoals Green deal
o centrale figuren voorzitter van commissie Ursula von der Leyen
Europees Parlement
o Samenstelling 720 direct verkozen leden (22 uit BE) verdeeld over politieke
fracties komen meestal in Brussel samen + 1x per maand een week in Straatsburg
o Functie
Controleert commissie
Keurt EU-wetgeving goed via medebeslissingsprocedure met Raad Europa
Beslist over EU-begroting
Keurt internationale EU-verdragen goed
o Centrale figuren
Voorzitter Roberta Metsola
Fractieleiders + rapporteurs voor wetgevende dossiers