DEONTOLOGIE
HOC 1: HET SYSTEEM VAN PUBLIEK TOEZICHT
Bronnen van plichtenleer
België Europa Internationaal
Wetgevend: Richtlijn wettelijke controle International Ethics Standards
(1984/2006/2014). Board for Accountants (IESBA):
Wet van 7 december 2016 tot
organisatie van het beroep van Richtlijn = International Code of Ethics for
bedrijfsrevisor en het publiek moet worden omgezet in Professional Accountants
toezicht op de bedrijfsrevisoren. nationale wetgeving maar (including International
het is niet dwingend, er zijn Independence Standards).
Oorspronkelijk:
een aantal opties.
Wet oprichting IBR (1953).
Verordening wettelijke controle
Grondige herziening in (2014).
1985 (hervorming
Verordening =
auditberoep) en 2007
van zodra Europa dit
(richtlijn wettelijke
uitvaardigt is dit wet in alle
controle).
lidstaten.
KB van 21 juli 2017 betreffende de Deze verordening omvat
toekenning van de hoedanigheid dat wettelijke controle
van bedrijfsrevisor alsook de moet worden uitgevoerd
inschrijving en registratie in het overeenkomstig met de
openbaar register van de ISA’s.
bedrijfsrevisoren.
KB van 17 augustus 2018
betreffende de toegang tot het
beroep van bedrijfsrevisor.
Wetboek vennootschappen en
verenigingen (23 maart 2019) +
uitvoeringsbesluit.
IBR:
Vademecum.
Normen en aanbevelingen.
, Organisaties van Openbaar Belang
Organisaties van Openbaar Belang (OOB) = entiteiten die bezig zijn met het geld van anderen,
van het publiek.
Beursgenoteerde vennootschappen
Kredietinstellingen
Ook wanneer deze NIET
Verzekerings- en herverzekeringsondernemingen beursgenoteerd zijn.
Vereffeningsinstellingen en met
vereffeningsinstellingen gelijkgestelde instellingen
Omdat deze organisaties gebruikmaken van publieke middelen, moet het toezicht strikter zijn.
Voor deze ondernemingen is de verordening wettelijke controle er gekomen, om ervan uit te
kunnen gaan dat deze organisaties over verschillende lidstaten op dezelfde manier worden
gecontroleerd.
Het totale aantal OOB’s in België bedraagt ongeveer 350 vennootschappen.
Systeem van publiek toezicht: schema
Systeem van publiek toezicht = hoe wordt er toezicht gehouden op de regelgeving die gevolgd
moet worden ?
Wanneer het IBR opgericht werd, was dit een
beroepsorganisatie. De vrije beroepen
organiseerden, beschermden en reguleerden
zichzelf afgeschermd van de buitenwereld. Dit
was een vergaande vorm van zelforganisatie.
Normen HREB
Toegang
Tucht / Toezicht
CTR
Werden intern georganiseerd.
INTERN
1953
2025
EXTERN
Elk van de stappen in de regelgeving is een
stap geweest in de richting van meer toezicht.
Alles wat te maken heeft met normering en
sanctionering (tucht) is uit handen genomen
van de bedrijfsrevisoren zelf; er is een extern
publiek toezicht gekomen.
Wat wel nog deels in handen blijft van het
beroep zelf, is de toegang tot het beroep.
, HET COLLEGE Sanctiecommissie
(FMSA)
CTR = college van toezicht op de bedrijfsrevisoren
Is de bevoegde autoriteit, in de zin van de Europese Neemt
wetgeving, voor het toezicht op de bedrijfsrevisoren. administratieve
HREB maatregelen en
Is volkomen onafhankelijk van het beroep.
sancties.
= Hoge Raad voor de
Is rechtstreeks belast met de kwaliteitscontrole en
Economische Beroepen
het toezicht op alle bedrijfsrevisoren van OOB's en
niet- OOB's.
Normgevende aspecten
Verzekert het toezicht op de opdrachten die de wet
delegeert aan het IBR.
Maakt zaak aanhangig bij de sanctiecommissie.
Raadgevende
IBR vergadering voor het
publiek toezicht op
= Instituut van de Bedrijfsrevisoren het beroep van
bedrijfsrevisor
Organiseert de toegang tot het beroep (stage -
toekenning en intrekking van de hoedanigheid van - CTR
bedrijfsrevisor). - HREB
- IBR
Houdt het openbaar register bij. - FOD Economie
Is belast met de organisatie van de permanente
vorming van de bedrijfsrevisoren.
Geniet een initiatiefrecht inzake normen (onder de
verantwoordelijkheid van de HREB).
Systeem van publiek toezicht: HREB
Scheiding tussen:
Hoge Raad voor de Economische Beroepen College van toezicht op de bedrijfsrevisoren
Pool belast met normerende aspecten. Pool belast met individuele aspecten.
, Wat zijn de economische beroepen:
Bedrijfsrevisoren. (fiscaal) accountants. Gecertificeerde Gecertificeerde
accounts. belastingadviseurs.
Bedrijfsrevisoren:
Controlerende
functie
Wat vroeger een accountant werd
Accountants: genoemd, is nu een gecertificeerd
Adviserende functie accountant of een gecertificeerd
belastingadviseur.
Boekhouders: Wat vroeger een boekhouder werd
Uitvoerende functie genoemd, is nu een accountant.
Als je een certificaat krijgt mag je ook taken uitvoeren die richting controleactiviteiten gaan. Dus
je krijgt heel veel gelobby waarbij accounts dingen willen doen die bedrijfsrevisoren doen.
Omgekeerd zeggen bedrijfsrevisoren; als zij dat mogen doen moeten ze wel aan hetzelfde
publieke toezicht onderworpen worden.
Spanningsveld tussen die 2 groepen.
HOC 1: HET SYSTEEM VAN PUBLIEK TOEZICHT
Bronnen van plichtenleer
België Europa Internationaal
Wetgevend: Richtlijn wettelijke controle International Ethics Standards
(1984/2006/2014). Board for Accountants (IESBA):
Wet van 7 december 2016 tot
organisatie van het beroep van Richtlijn = International Code of Ethics for
bedrijfsrevisor en het publiek moet worden omgezet in Professional Accountants
toezicht op de bedrijfsrevisoren. nationale wetgeving maar (including International
het is niet dwingend, er zijn Independence Standards).
Oorspronkelijk:
een aantal opties.
Wet oprichting IBR (1953).
Verordening wettelijke controle
Grondige herziening in (2014).
1985 (hervorming
Verordening =
auditberoep) en 2007
van zodra Europa dit
(richtlijn wettelijke
uitvaardigt is dit wet in alle
controle).
lidstaten.
KB van 21 juli 2017 betreffende de Deze verordening omvat
toekenning van de hoedanigheid dat wettelijke controle
van bedrijfsrevisor alsook de moet worden uitgevoerd
inschrijving en registratie in het overeenkomstig met de
openbaar register van de ISA’s.
bedrijfsrevisoren.
KB van 17 augustus 2018
betreffende de toegang tot het
beroep van bedrijfsrevisor.
Wetboek vennootschappen en
verenigingen (23 maart 2019) +
uitvoeringsbesluit.
IBR:
Vademecum.
Normen en aanbevelingen.
, Organisaties van Openbaar Belang
Organisaties van Openbaar Belang (OOB) = entiteiten die bezig zijn met het geld van anderen,
van het publiek.
Beursgenoteerde vennootschappen
Kredietinstellingen
Ook wanneer deze NIET
Verzekerings- en herverzekeringsondernemingen beursgenoteerd zijn.
Vereffeningsinstellingen en met
vereffeningsinstellingen gelijkgestelde instellingen
Omdat deze organisaties gebruikmaken van publieke middelen, moet het toezicht strikter zijn.
Voor deze ondernemingen is de verordening wettelijke controle er gekomen, om ervan uit te
kunnen gaan dat deze organisaties over verschillende lidstaten op dezelfde manier worden
gecontroleerd.
Het totale aantal OOB’s in België bedraagt ongeveer 350 vennootschappen.
Systeem van publiek toezicht: schema
Systeem van publiek toezicht = hoe wordt er toezicht gehouden op de regelgeving die gevolgd
moet worden ?
Wanneer het IBR opgericht werd, was dit een
beroepsorganisatie. De vrije beroepen
organiseerden, beschermden en reguleerden
zichzelf afgeschermd van de buitenwereld. Dit
was een vergaande vorm van zelforganisatie.
Normen HREB
Toegang
Tucht / Toezicht
CTR
Werden intern georganiseerd.
INTERN
1953
2025
EXTERN
Elk van de stappen in de regelgeving is een
stap geweest in de richting van meer toezicht.
Alles wat te maken heeft met normering en
sanctionering (tucht) is uit handen genomen
van de bedrijfsrevisoren zelf; er is een extern
publiek toezicht gekomen.
Wat wel nog deels in handen blijft van het
beroep zelf, is de toegang tot het beroep.
, HET COLLEGE Sanctiecommissie
(FMSA)
CTR = college van toezicht op de bedrijfsrevisoren
Is de bevoegde autoriteit, in de zin van de Europese Neemt
wetgeving, voor het toezicht op de bedrijfsrevisoren. administratieve
HREB maatregelen en
Is volkomen onafhankelijk van het beroep.
sancties.
= Hoge Raad voor de
Is rechtstreeks belast met de kwaliteitscontrole en
Economische Beroepen
het toezicht op alle bedrijfsrevisoren van OOB's en
niet- OOB's.
Normgevende aspecten
Verzekert het toezicht op de opdrachten die de wet
delegeert aan het IBR.
Maakt zaak aanhangig bij de sanctiecommissie.
Raadgevende
IBR vergadering voor het
publiek toezicht op
= Instituut van de Bedrijfsrevisoren het beroep van
bedrijfsrevisor
Organiseert de toegang tot het beroep (stage -
toekenning en intrekking van de hoedanigheid van - CTR
bedrijfsrevisor). - HREB
- IBR
Houdt het openbaar register bij. - FOD Economie
Is belast met de organisatie van de permanente
vorming van de bedrijfsrevisoren.
Geniet een initiatiefrecht inzake normen (onder de
verantwoordelijkheid van de HREB).
Systeem van publiek toezicht: HREB
Scheiding tussen:
Hoge Raad voor de Economische Beroepen College van toezicht op de bedrijfsrevisoren
Pool belast met normerende aspecten. Pool belast met individuele aspecten.
, Wat zijn de economische beroepen:
Bedrijfsrevisoren. (fiscaal) accountants. Gecertificeerde Gecertificeerde
accounts. belastingadviseurs.
Bedrijfsrevisoren:
Controlerende
functie
Wat vroeger een accountant werd
Accountants: genoemd, is nu een gecertificeerd
Adviserende functie accountant of een gecertificeerd
belastingadviseur.
Boekhouders: Wat vroeger een boekhouder werd
Uitvoerende functie genoemd, is nu een accountant.
Als je een certificaat krijgt mag je ook taken uitvoeren die richting controleactiviteiten gaan. Dus
je krijgt heel veel gelobby waarbij accounts dingen willen doen die bedrijfsrevisoren doen.
Omgekeerd zeggen bedrijfsrevisoren; als zij dat mogen doen moeten ze wel aan hetzelfde
publieke toezicht onderworpen worden.
Spanningsveld tussen die 2 groepen.
