Samenvatting WOZ gegevensbeheerder
H1. Het stelsel van Basisregistraties
1.1. Basisregistraties
Fundament stelsel van Basisregistraties:
- Een overheid die niet naar de bekende weg vraagt
- Een overheid die klantgericht is
- Een overheid die zich niet voor de gek laat houden
- Een overheid die weet waar ze het over heeft
- Een overheid die haar zaken op orde heeft en niet meer kost dan nodig
Basisregistratie = een door de overheid officieel aangewezen registratie met daarin gegevens van
hoogwaardige kwaliteit, die door alle overheidsinstellingen verplicht en zonder nader onderzoek,
worden gebruikt bij de uitvoering van publiekrechtelijke taken. Bij het gebruik van de gegevens is de
privacy van de burger gewaarborgd.
Kenmerken van een basisregistratie zijn verwoord in 12 eisen waaraan de basisregistratie moet
voldoen.
Basisregistraties bevatten authentieke en niet-authentieke gegevens. Authentieke gegevens
moeten overheidsinstellingen verplicht gebruiken. In de wet basisregistratie ligt vast welke gegevens
authentiek zijn (wettelijk vastgesteld) en deze gegevens worden centraal bewaard (in een landelijke
voorziening). Niet-authentieke gegevens is de postcode want die beheert PostNL.
1.2. Tien basisregistraties
,BRP Basisregistratie personen (bestaat uit ingezetenen en niet-ingezetenen)
HR Handelsregister
BAG Basisregistratie adressen en gebouwen
BRT Basisregistratie topografie
BRK Basisregistratie kadaster
BRV Basisregistratie voertuigen (kentekenregister)
BRI Basisregistratie inkomen
WOZ Basisregistratie Waarde Onroerende Zaken
BGT Basisregistratie grootschalige topografie
BRO Basisregistratie Ondergrond (nog niet opgenomen, gevoed door HR)
Inhoud basisregistratie ondergrond = wat voor soort grond er waar ligt. Zoals veen, klei, zand etc.
Maar ook archeologische grondschatten zoals gas, goud etc.
Stelsel van basisregistraties = 10 basisregistraties samen met enkele stelseldiensten en
stelselvoorzieningen. Zoals de digikoppeling, (gegevensuitwisseling), digimelding (fouten delen) en
digilevering (leveren van gebeurtenissen vanuit aangesloten basisregistraties).
Stelselcatalogus = waar de structuur van het stelsel van de basisregistraties is beschreven.
Gebruik stelsel van basisregistraties = alle overheden moeten er verplicht mee werken dus
gemeenten, provincies, waterschappen, zelfstandige bestuursorganen en overige instanties met een
publieke taak. Ook sommige private instanties mogen er gebruik van maken.
1.3. Stelselrollen
- Opdrachtgever: verantwoordelijke ministerie
- Toezichthouder: controle taak of alles aan de wet voldoet dmv audits etc.
- Verstrekker: ofwel beheerder. Ook verantwoordelijk voor het faciliteren van gebruik.
- Afnemer: ofwel gebruiker die gegevens afneemt voor eigen processen.
- Bronhouder: degene die de gegevens aanpast/levert.
,BZK = minister van binnenlandse zaken
AP = autoriteit persoonsgegevens
Ministerie I&M = ministerie van infrastructuur & milieu (ofwel Rijkswaterstaat)
TNO = toegepast natuurwetenschappelijk onderzoek
PDOK = publieke dienstverlening op de kaart
Ministerie I&W = ministerie van infrastructuur & waterstaat
RDW = Rijksdienst voor wegverkeer
1.4. Twaalf eisen Stelsel van Basisregistraties
= uit een brief naar de tweede kamer van 3 maart 2003.
1. De registratie is bij wet geregeld. (gebruiker hoeft niet langer onderzoek te doen naar de juistheid
van de gegevens)
2. De afnemers hebben een terugmeldplicht. (om de basisregistraties zo compleet en kloppend
mogelijk te houden)
3. De Basisregistratie wordt verplicht gebruikt door de hele overheid. (zodat burgers en bedrijven
maar een keer gegevens aan te hoeven leveren, de kwaliteit van de registratie goed is en de
uitwisseling van gegevens tussen overheden gestroomlijnd wordt)
4. Er is duidelijkheid over de aansprakelijkheid.
5. De realisatie en exploitatie gebeuren tegen redelijke kosten en er is eenduidigheid over de
verdeling ervan.
6. Er is duidelijkheid over inhoud en bereik van de registratie. (elke basisregistratie heeft een
gegevenswoordenboek)
7. Er zijn sluitende afspraken en procedures tussen de houder van het register aan de ene kant en de
leveranciers en de afnemers aan de andere kant. (rollen en verantwoordelijkheden worden
benoemd)
8. Er zijn duidelijke procedures voor de toegankelijkheid van basisregistratie. (gaat om
, autorisatieprocedures bij gesloten registraties en toegankelijkheid van openbare registraties)
9. Er is een streng regime van kwaliteitsborging (zelfreiniging principe maar ook het belang dat de
kwaliteit van de gegevens voor alle afnemers transparant is)
10. Er is vastgelegd dat en hoe afnemers van gegevens op een niet-vrijblijvende manier betrokken
worden bij de besluitvorming over de organisatie. (om registraties innovatief en goed te gebruiken
houden)
11. De positie van de basisregistratie binnen het stelsel van Basisregistraties is duidelijk en de relaties
met de basisregistraties zijn beschreven.
12. De zeggenschap over de basisregistratie berust bij een bestuursorgaan en er is een minister
verantwoordelijk voor het realiseren, resp. het functioneren van de registratie (beheer kan dus ook
door het semioverheidsinstelling of organisatie worden gedaan).
H2. Basisregistratie Kadaster (BRK)
= bestaat uit kadastrale registratie van onroerende zaken en zakelijke rechten & de kadastrale kaart.
Op de kaart zijn de perceelgrenzen en nummer te zien, maar ook grenzen van het rijk, de provincies
en gemeenten staat erop. Ook leidingen en kabelnetwerken zijn onroerende zaken zoals telecom (T),
gas (G), elektriciteit (E) etc.
Informatiemodel Kadaster (IMKAD) = beschrijft welke gegevens het kadaster beheert, geeft inzicht in
de kenmerken van de gegevens en hoe ze onderling samenhangen.
2.1. Authentieke gegevens
= een gegeven is authentiek als het als zodanig wordt aangemerkt in de wet van een basisregistratie
of via een algemene maatregel van bestuur. Het is van hoogwaardige kwaliteit zodat een
overheidsinstelling het kan gebruiken zonder nader onderzoek te hoeven doen. Bij twijfel over de
juistheid moet de notaris, overheidsorganisatie of bestuursorgaan dit melden bij het kadaster.
Authentieke gegevens in de kadastrale registratie:
- Kadastrale aanduidingen van onroerende zaken en appartementen
- Recht van eigendom
- Recht van hypotheek
- Recht van erfpacht
- Recht van opstal
- Recht van vruchtgebruik
- Kadastrale grootte van het perceel
- Persoonsgegevens van eigenaren, beperkt gerechtigden en beslagleggers.
Authentieke gegevens op de kadastrale kaart zijn:
- De afbeelding van de kadastrale aanduidingen.
- Kadastrale grenzen
- Rijks-, provincie- en gemeentegrenzen.
2.2. Gegevensverstrekking uit de BRK
Kadastrale kaartgegevens: zijn openbaar en toegankelijk via pdok.nl.
Zakelijke rechten: zijn in principe openbare gegevens maar worden niet als open data beschikbaar
gesteld. Je kunt ze niet massaal raadplegen en je moet betalen. Grootzakelijke partijen en overheden
nemen de gegevens wel massaal af in de vorm van een BRK levering.
BRK levering = koppelt de informatie van kadastrale objecten aan natuurlijke (BRP) en niet natuurlijke
personen (NHR) en verblijfsobjecten (BAG).
H1. Het stelsel van Basisregistraties
1.1. Basisregistraties
Fundament stelsel van Basisregistraties:
- Een overheid die niet naar de bekende weg vraagt
- Een overheid die klantgericht is
- Een overheid die zich niet voor de gek laat houden
- Een overheid die weet waar ze het over heeft
- Een overheid die haar zaken op orde heeft en niet meer kost dan nodig
Basisregistratie = een door de overheid officieel aangewezen registratie met daarin gegevens van
hoogwaardige kwaliteit, die door alle overheidsinstellingen verplicht en zonder nader onderzoek,
worden gebruikt bij de uitvoering van publiekrechtelijke taken. Bij het gebruik van de gegevens is de
privacy van de burger gewaarborgd.
Kenmerken van een basisregistratie zijn verwoord in 12 eisen waaraan de basisregistratie moet
voldoen.
Basisregistraties bevatten authentieke en niet-authentieke gegevens. Authentieke gegevens
moeten overheidsinstellingen verplicht gebruiken. In de wet basisregistratie ligt vast welke gegevens
authentiek zijn (wettelijk vastgesteld) en deze gegevens worden centraal bewaard (in een landelijke
voorziening). Niet-authentieke gegevens is de postcode want die beheert PostNL.
1.2. Tien basisregistraties
,BRP Basisregistratie personen (bestaat uit ingezetenen en niet-ingezetenen)
HR Handelsregister
BAG Basisregistratie adressen en gebouwen
BRT Basisregistratie topografie
BRK Basisregistratie kadaster
BRV Basisregistratie voertuigen (kentekenregister)
BRI Basisregistratie inkomen
WOZ Basisregistratie Waarde Onroerende Zaken
BGT Basisregistratie grootschalige topografie
BRO Basisregistratie Ondergrond (nog niet opgenomen, gevoed door HR)
Inhoud basisregistratie ondergrond = wat voor soort grond er waar ligt. Zoals veen, klei, zand etc.
Maar ook archeologische grondschatten zoals gas, goud etc.
Stelsel van basisregistraties = 10 basisregistraties samen met enkele stelseldiensten en
stelselvoorzieningen. Zoals de digikoppeling, (gegevensuitwisseling), digimelding (fouten delen) en
digilevering (leveren van gebeurtenissen vanuit aangesloten basisregistraties).
Stelselcatalogus = waar de structuur van het stelsel van de basisregistraties is beschreven.
Gebruik stelsel van basisregistraties = alle overheden moeten er verplicht mee werken dus
gemeenten, provincies, waterschappen, zelfstandige bestuursorganen en overige instanties met een
publieke taak. Ook sommige private instanties mogen er gebruik van maken.
1.3. Stelselrollen
- Opdrachtgever: verantwoordelijke ministerie
- Toezichthouder: controle taak of alles aan de wet voldoet dmv audits etc.
- Verstrekker: ofwel beheerder. Ook verantwoordelijk voor het faciliteren van gebruik.
- Afnemer: ofwel gebruiker die gegevens afneemt voor eigen processen.
- Bronhouder: degene die de gegevens aanpast/levert.
,BZK = minister van binnenlandse zaken
AP = autoriteit persoonsgegevens
Ministerie I&M = ministerie van infrastructuur & milieu (ofwel Rijkswaterstaat)
TNO = toegepast natuurwetenschappelijk onderzoek
PDOK = publieke dienstverlening op de kaart
Ministerie I&W = ministerie van infrastructuur & waterstaat
RDW = Rijksdienst voor wegverkeer
1.4. Twaalf eisen Stelsel van Basisregistraties
= uit een brief naar de tweede kamer van 3 maart 2003.
1. De registratie is bij wet geregeld. (gebruiker hoeft niet langer onderzoek te doen naar de juistheid
van de gegevens)
2. De afnemers hebben een terugmeldplicht. (om de basisregistraties zo compleet en kloppend
mogelijk te houden)
3. De Basisregistratie wordt verplicht gebruikt door de hele overheid. (zodat burgers en bedrijven
maar een keer gegevens aan te hoeven leveren, de kwaliteit van de registratie goed is en de
uitwisseling van gegevens tussen overheden gestroomlijnd wordt)
4. Er is duidelijkheid over de aansprakelijkheid.
5. De realisatie en exploitatie gebeuren tegen redelijke kosten en er is eenduidigheid over de
verdeling ervan.
6. Er is duidelijkheid over inhoud en bereik van de registratie. (elke basisregistratie heeft een
gegevenswoordenboek)
7. Er zijn sluitende afspraken en procedures tussen de houder van het register aan de ene kant en de
leveranciers en de afnemers aan de andere kant. (rollen en verantwoordelijkheden worden
benoemd)
8. Er zijn duidelijke procedures voor de toegankelijkheid van basisregistratie. (gaat om
, autorisatieprocedures bij gesloten registraties en toegankelijkheid van openbare registraties)
9. Er is een streng regime van kwaliteitsborging (zelfreiniging principe maar ook het belang dat de
kwaliteit van de gegevens voor alle afnemers transparant is)
10. Er is vastgelegd dat en hoe afnemers van gegevens op een niet-vrijblijvende manier betrokken
worden bij de besluitvorming over de organisatie. (om registraties innovatief en goed te gebruiken
houden)
11. De positie van de basisregistratie binnen het stelsel van Basisregistraties is duidelijk en de relaties
met de basisregistraties zijn beschreven.
12. De zeggenschap over de basisregistratie berust bij een bestuursorgaan en er is een minister
verantwoordelijk voor het realiseren, resp. het functioneren van de registratie (beheer kan dus ook
door het semioverheidsinstelling of organisatie worden gedaan).
H2. Basisregistratie Kadaster (BRK)
= bestaat uit kadastrale registratie van onroerende zaken en zakelijke rechten & de kadastrale kaart.
Op de kaart zijn de perceelgrenzen en nummer te zien, maar ook grenzen van het rijk, de provincies
en gemeenten staat erop. Ook leidingen en kabelnetwerken zijn onroerende zaken zoals telecom (T),
gas (G), elektriciteit (E) etc.
Informatiemodel Kadaster (IMKAD) = beschrijft welke gegevens het kadaster beheert, geeft inzicht in
de kenmerken van de gegevens en hoe ze onderling samenhangen.
2.1. Authentieke gegevens
= een gegeven is authentiek als het als zodanig wordt aangemerkt in de wet van een basisregistratie
of via een algemene maatregel van bestuur. Het is van hoogwaardige kwaliteit zodat een
overheidsinstelling het kan gebruiken zonder nader onderzoek te hoeven doen. Bij twijfel over de
juistheid moet de notaris, overheidsorganisatie of bestuursorgaan dit melden bij het kadaster.
Authentieke gegevens in de kadastrale registratie:
- Kadastrale aanduidingen van onroerende zaken en appartementen
- Recht van eigendom
- Recht van hypotheek
- Recht van erfpacht
- Recht van opstal
- Recht van vruchtgebruik
- Kadastrale grootte van het perceel
- Persoonsgegevens van eigenaren, beperkt gerechtigden en beslagleggers.
Authentieke gegevens op de kadastrale kaart zijn:
- De afbeelding van de kadastrale aanduidingen.
- Kadastrale grenzen
- Rijks-, provincie- en gemeentegrenzen.
2.2. Gegevensverstrekking uit de BRK
Kadastrale kaartgegevens: zijn openbaar en toegankelijk via pdok.nl.
Zakelijke rechten: zijn in principe openbare gegevens maar worden niet als open data beschikbaar
gesteld. Je kunt ze niet massaal raadplegen en je moet betalen. Grootzakelijke partijen en overheden
nemen de gegevens wel massaal af in de vorm van een BRK levering.
BRK levering = koppelt de informatie van kadastrale objecten aan natuurlijke (BRP) en niet natuurlijke
personen (NHR) en verblijfsobjecten (BAG).
