Hoorcollege 1
Omgevingsrecht: Het recht dat de fysieke leefomgeving reguleert.
Artikel 1.2 lid 1 Ow is bepaalde dat deze wet gaat over:
a. De fysieke leefomgeving, en
b. Activiteiten die gevolgen hebben of kunnen hebben voor de fysieke leefomgeving
- Bouwwerken (en bestemmingen daarvan)
- Infrastructuur
- Watersystemen
- Water
- Bodem
- Lucht
- Landschappen
- Natuur
- Cultureel erfgoed
- Wereld erfgoed
Bestuurslagen die betrokken zijn bij de fysieke leefomgeving: Het rijk, de provincies, de
gemeenten en de waterschappen.
Vier verbeterdoelen. Potentiële tentamenvraag
1. het vergroten van de inzichtelijkheid, de voorspelbaarheid en het gebruiksgemak van het
omgevingsrecht (samenvoeging 26 wetten in één wet; 120 AMvB’s in 4 AMvB’s);
2. het bewerkstelligen van een samenhangende benadering van de fysieke leefomgeving in
beleid, besluitvorming en regelgeving;
3. het vergroten van de bestuurlijke afwegingsruimte door een actieve en flexibele aanpak
mogelijk te maken voor het bereiken van doelen voor de fysieke leefomgeving;
4. het versnellen en verbeteren van besluitvorming over projecten in de fysieke
leefomgeving.
De inwerkingtreding is 5x uitgesteld.
Belangrijke reden: Het digitaal stelsel omgevingsrecht (DSO) was nog niet klaar.
DSO:
- Landelijk digitaal systeem waarin alle regels van het omgevingsrecht zijn opgenomen.
- Omgevingsloket voor het indienen van aanvragen en meldingen.
,De Omgevingswet kent zes kerninstrumenten:
- Omgevingsvisie
- Programma
- Algemene rijksregels
- Decentrale regels
- Omgevingsvergunning
- Projectbesluit
, Omgevingsvisie en programma's
Nationale omgevingsvisie-->De minister van BZK
Provinciale omgevingsvisie-->Provinciale staten
Gemeentelijke omgevingsvisie-->Gemeenteraad
Een omgevingsvisie bestaat uit drie verplichte onderdelen (art. 3.2 Ow):
- Een beschrijving van de hoofdlijnen van de huidige kwaliteit van de fysieke leefomgeving
(hoe is het nu?);
- De hoofdlijnen van de voorgenomen ontwikkeling, het gebruik, het beheer, de bescherming
en het behoud van het grondgebied (wat doen we nu en wat willen we gaan doen?);
- De hoofdzaken van het voor de fysieke leefomgeving te voeren integrale beleid (hoe gaan
we dat doen?).
Omgevingsvisie kort gezegd: Een omgevingsvisie is een integrale visie met strategische hoofdkeuzes
van beleid voor de fysieke leefomgeving voor de lange termijn.
Omgevingsrecht: Het recht dat de fysieke leefomgeving reguleert.
Artikel 1.2 lid 1 Ow is bepaalde dat deze wet gaat over:
a. De fysieke leefomgeving, en
b. Activiteiten die gevolgen hebben of kunnen hebben voor de fysieke leefomgeving
- Bouwwerken (en bestemmingen daarvan)
- Infrastructuur
- Watersystemen
- Water
- Bodem
- Lucht
- Landschappen
- Natuur
- Cultureel erfgoed
- Wereld erfgoed
Bestuurslagen die betrokken zijn bij de fysieke leefomgeving: Het rijk, de provincies, de
gemeenten en de waterschappen.
Vier verbeterdoelen. Potentiële tentamenvraag
1. het vergroten van de inzichtelijkheid, de voorspelbaarheid en het gebruiksgemak van het
omgevingsrecht (samenvoeging 26 wetten in één wet; 120 AMvB’s in 4 AMvB’s);
2. het bewerkstelligen van een samenhangende benadering van de fysieke leefomgeving in
beleid, besluitvorming en regelgeving;
3. het vergroten van de bestuurlijke afwegingsruimte door een actieve en flexibele aanpak
mogelijk te maken voor het bereiken van doelen voor de fysieke leefomgeving;
4. het versnellen en verbeteren van besluitvorming over projecten in de fysieke
leefomgeving.
De inwerkingtreding is 5x uitgesteld.
Belangrijke reden: Het digitaal stelsel omgevingsrecht (DSO) was nog niet klaar.
DSO:
- Landelijk digitaal systeem waarin alle regels van het omgevingsrecht zijn opgenomen.
- Omgevingsloket voor het indienen van aanvragen en meldingen.
,De Omgevingswet kent zes kerninstrumenten:
- Omgevingsvisie
- Programma
- Algemene rijksregels
- Decentrale regels
- Omgevingsvergunning
- Projectbesluit
, Omgevingsvisie en programma's
Nationale omgevingsvisie-->De minister van BZK
Provinciale omgevingsvisie-->Provinciale staten
Gemeentelijke omgevingsvisie-->Gemeenteraad
Een omgevingsvisie bestaat uit drie verplichte onderdelen (art. 3.2 Ow):
- Een beschrijving van de hoofdlijnen van de huidige kwaliteit van de fysieke leefomgeving
(hoe is het nu?);
- De hoofdlijnen van de voorgenomen ontwikkeling, het gebruik, het beheer, de bescherming
en het behoud van het grondgebied (wat doen we nu en wat willen we gaan doen?);
- De hoofdzaken van het voor de fysieke leefomgeving te voeren integrale beleid (hoe gaan
we dat doen?).
Omgevingsvisie kort gezegd: Een omgevingsvisie is een integrale visie met strategische hoofdkeuzes
van beleid voor de fysieke leefomgeving voor de lange termijn.
