Week 1
Tekst 1: zelf-legitimering
Exogene en endogene
Exogene zelf-legitimering (Tankabe)
o = belang van wat het publiek denkt, dialogisch kader
o dialogisch kader: legitimiteitsdialoog die plaatsvindt tussen machthebber en publiek.
politie komt dagdagelijks in contact met burgers
dialoog start met claim tot legitimiteit vanuit machthebber
Endogene zelf-legitimering (Barker)
o = legitimiteit komt voor uit geïnternaliseerd gevoel dat zij owv het bezit van specifieke
karaktereigenschappen (uniek zijn) hun positie verdienen, in combo met de bevestiging door
andere machthebbers (eigen cirkel).
Les Legitimiteit
Empirische legitimiteit Beetham (1991, 2013) Gaat verder dan Weber (legitimiteit uit wet)
Als autoriteit/macht legitiem is moet ze voldoen aan 3 elementen:
1. De macht van de autoriteit is legitiem wanneer het overeenstemt met gevestigde regels (wettelijk);
2. Wanneer deze regels verantwoordbaar zijn (normatieve rechtvaardiging – gedeelde
waarden) We moeten het eens zijn met die wet;
3. de machtsposities van diegenen die macht in handen hebben, erkend worden door de
onderworpenen (onderworpen aan de macht) en die dit ook bevestigen via acceptatie en erkenning
van de macht (toestemming).
Sociaal-psychologisch perspectief
Gaat uit van de veronderstelling dat het oordeel van burgers afkomstig is van publiek
(openlijk) gedrag van politieambtenaren
Legitimiteit wordt gecreeëerd tijdens de interactie tussen burger-politiemabtenaar
(dialogique)
Negatieve ervaringen hebben meer impact dan positieve
Belang van distributieve rechtvaardigheid en (on)gunstigheid van de outcome die burgers ervaren
Belangrijk verschil:
Normatieve legitimiteit (Weber)
o De overheid voldoet aan een aantal objectieve criteria (gedeelde waarden en normen,
overeenkomstig de wet, ...)
Vb. democratische verkiezingen
o Rechtsfilosofisch – rechtssociologisch
o Is er een wet? Kan je makkelijk aftoetsen. Houdt de overheid en politie zich aan de wet? Ja
of nee?
Empirische legitimiteit (Audience legitimacy) (Beetham)
o Legitimiteit wordt mee geconstrueerd door de samenleving (symbiotische relatie)
o Is gebaseerd op de perceptie van de burger;
Vb. Burgers percipiëren politie als corrupt
o Hoe oordelen de burgers over de politie?
o Integer werken en tonen aan de bevolking dat ze integer werken. (betrouwbaar)
Enkel politie die kan rekenen op hoge graad van empirische legitmiteit kan rekenen op steun van de
burger.
Tankebe
Twee dimensies van legitimiteit:
- Audience Legitimacy (exogeen)
, o The legitimacy of criminal justice services as viewed by those they serve (from general
public to victims and convinced offenders)
o Komt vooral voort uit het publiek
- Power-holder self legitimacy (endogeen)
o A belief by power-holders that the authority vested in them is morally rightful
or valid.
o Indien ZL evenwichtig democratischer, PJ, Comm. Pol., grotere draagkracht
- Legitimiteit is een dialoog tussen beide
Tekst 2: 4 wegen naar betere politiezorg
1. Respect voor de wet
Zelf ook de wet volgen. Er bestaat wel discretionaire ruimte Maakt het moeilijk om goed te scoren op
deze dimensie.
2. Efficiëntie en effectiviteit
Effectiviteit: mate waarin politie haar doelstellingen realiseert (bv. Criminaliteitsbestrijding)
- Wat zijn de doelstellingen van politie?
o Meest bekende: reductie van criminaliteit
o I/d praktijk veel breder
- Daadwerkelijke impact op doelstellingen is relatief beperkt.
o Preventieve impact op criminaliteit blijft beperkt.
o Het zijn niet de noodinterventies die het fundamentele probleem aanpakken
o Het is een illusie v/d sl dat politie een grote impact heeft op criminaliteitsbestrijding
o Crimi wordt beïnvloed door veel andere omgevingsfactoren en beleidsinterventies
- Impact van de effectiviteit van politie op legitimiteit is relatief beperkt
o Procedurele rechtvaardigheid heeft grotere impact dan effectiviteit
o Nt altijd het geval (verschillende onderzoeken tonen dit aan)
Conclusie: effectiviteit als criterium voor goede politiezorg is minder voor de hand liggend dan het publiek
denkt. Pol heeft weinig impact op het bereiken van veel doelen en het behalen van die doelen heeft maar
een beperkte impact op legitimiteit.
Efficiëntie: manier waarop politie te werk gaat en de middelen die daarbij geïnvesteerd worden. Kan iets
gerealiseerd worden met minder middelen
3. Procedurele rechtvaardigheid
= rechtvaardigheid van de manier waarop politie hun autoriteit en bevoegdheid gebruiken. Gaat over
kwaliteit van besluitvorming (onpartijdig?) & kwaliteit van de manier waarop mensen behandeld worden
(met respect?).
Voorbeelden hoe:
- Leg uit waarom/doel - Vraag naar feedback en verbetering
- Onpartijdigheid - Geef de burger de mogelijkheid zijn
- Leg uit vanwaar regels komen verhaal te vertellen
Burgers die de politie legitiem vinden zullen ook sneller geneigd zijn om mee te werken met de politie. Bv.
Feiten aangeven, wetten naleven,…
Draagt dus ook bij aan effectiviteit
Tekst 1: zelf-legitimering
Exogene en endogene
Exogene zelf-legitimering (Tankabe)
o = belang van wat het publiek denkt, dialogisch kader
o dialogisch kader: legitimiteitsdialoog die plaatsvindt tussen machthebber en publiek.
politie komt dagdagelijks in contact met burgers
dialoog start met claim tot legitimiteit vanuit machthebber
Endogene zelf-legitimering (Barker)
o = legitimiteit komt voor uit geïnternaliseerd gevoel dat zij owv het bezit van specifieke
karaktereigenschappen (uniek zijn) hun positie verdienen, in combo met de bevestiging door
andere machthebbers (eigen cirkel).
Les Legitimiteit
Empirische legitimiteit Beetham (1991, 2013) Gaat verder dan Weber (legitimiteit uit wet)
Als autoriteit/macht legitiem is moet ze voldoen aan 3 elementen:
1. De macht van de autoriteit is legitiem wanneer het overeenstemt met gevestigde regels (wettelijk);
2. Wanneer deze regels verantwoordbaar zijn (normatieve rechtvaardiging – gedeelde
waarden) We moeten het eens zijn met die wet;
3. de machtsposities van diegenen die macht in handen hebben, erkend worden door de
onderworpenen (onderworpen aan de macht) en die dit ook bevestigen via acceptatie en erkenning
van de macht (toestemming).
Sociaal-psychologisch perspectief
Gaat uit van de veronderstelling dat het oordeel van burgers afkomstig is van publiek
(openlijk) gedrag van politieambtenaren
Legitimiteit wordt gecreeëerd tijdens de interactie tussen burger-politiemabtenaar
(dialogique)
Negatieve ervaringen hebben meer impact dan positieve
Belang van distributieve rechtvaardigheid en (on)gunstigheid van de outcome die burgers ervaren
Belangrijk verschil:
Normatieve legitimiteit (Weber)
o De overheid voldoet aan een aantal objectieve criteria (gedeelde waarden en normen,
overeenkomstig de wet, ...)
Vb. democratische verkiezingen
o Rechtsfilosofisch – rechtssociologisch
o Is er een wet? Kan je makkelijk aftoetsen. Houdt de overheid en politie zich aan de wet? Ja
of nee?
Empirische legitimiteit (Audience legitimacy) (Beetham)
o Legitimiteit wordt mee geconstrueerd door de samenleving (symbiotische relatie)
o Is gebaseerd op de perceptie van de burger;
Vb. Burgers percipiëren politie als corrupt
o Hoe oordelen de burgers over de politie?
o Integer werken en tonen aan de bevolking dat ze integer werken. (betrouwbaar)
Enkel politie die kan rekenen op hoge graad van empirische legitmiteit kan rekenen op steun van de
burger.
Tankebe
Twee dimensies van legitimiteit:
- Audience Legitimacy (exogeen)
, o The legitimacy of criminal justice services as viewed by those they serve (from general
public to victims and convinced offenders)
o Komt vooral voort uit het publiek
- Power-holder self legitimacy (endogeen)
o A belief by power-holders that the authority vested in them is morally rightful
or valid.
o Indien ZL evenwichtig democratischer, PJ, Comm. Pol., grotere draagkracht
- Legitimiteit is een dialoog tussen beide
Tekst 2: 4 wegen naar betere politiezorg
1. Respect voor de wet
Zelf ook de wet volgen. Er bestaat wel discretionaire ruimte Maakt het moeilijk om goed te scoren op
deze dimensie.
2. Efficiëntie en effectiviteit
Effectiviteit: mate waarin politie haar doelstellingen realiseert (bv. Criminaliteitsbestrijding)
- Wat zijn de doelstellingen van politie?
o Meest bekende: reductie van criminaliteit
o I/d praktijk veel breder
- Daadwerkelijke impact op doelstellingen is relatief beperkt.
o Preventieve impact op criminaliteit blijft beperkt.
o Het zijn niet de noodinterventies die het fundamentele probleem aanpakken
o Het is een illusie v/d sl dat politie een grote impact heeft op criminaliteitsbestrijding
o Crimi wordt beïnvloed door veel andere omgevingsfactoren en beleidsinterventies
- Impact van de effectiviteit van politie op legitimiteit is relatief beperkt
o Procedurele rechtvaardigheid heeft grotere impact dan effectiviteit
o Nt altijd het geval (verschillende onderzoeken tonen dit aan)
Conclusie: effectiviteit als criterium voor goede politiezorg is minder voor de hand liggend dan het publiek
denkt. Pol heeft weinig impact op het bereiken van veel doelen en het behalen van die doelen heeft maar
een beperkte impact op legitimiteit.
Efficiëntie: manier waarop politie te werk gaat en de middelen die daarbij geïnvesteerd worden. Kan iets
gerealiseerd worden met minder middelen
3. Procedurele rechtvaardigheid
= rechtvaardigheid van de manier waarop politie hun autoriteit en bevoegdheid gebruiken. Gaat over
kwaliteit van besluitvorming (onpartijdig?) & kwaliteit van de manier waarop mensen behandeld worden
(met respect?).
Voorbeelden hoe:
- Leg uit waarom/doel - Vraag naar feedback en verbetering
- Onpartijdigheid - Geef de burger de mogelijkheid zijn
- Leg uit vanwaar regels komen verhaal te vertellen
Burgers die de politie legitiem vinden zullen ook sneller geneigd zijn om mee te werken met de politie. Bv.
Feiten aangeven, wetten naleven,…
Draagt dus ook bij aan effectiviteit
