Crisisbeheersing: samenvatting van alle artikelen

Crisis beheersing
Les 1 + kennispublicatie vitale partners in veiligheid
Definities van een crisis:
Bij een crisis is er sprake van een acuut bedreigende situatie voor de bevolking zodat onder
tijdsdruk en de nodige media-aandacht direct gehandeld moet worden.
 Een situatie waarin een vitaal belang van de samenleving is aangetast of dreigt te worden
aangetast. ( Definitie van Wet op de Veiligheidsregio’s )
 Er zijn verschillende definities van een crisis omdat het voor iedereen anders wordt ervaren.

Voorbeelden van gevaren op de 5 vitale belangen van Nederland:




Vitale infrastructuur:
Producten, diensten of processen die bij uitvallen in Nederland maatschappelijke ontwrichting
veroorzaken
 Bijv. Water, gas, gezondheidszorg en telecommunicatievoorzieningen
80% is privaat

Vitale partners in de Veiligheidsketen:
In de gehele veiligheidsketen werkt een crisisorganisatie samen. De organisatie bestaat uit:
Bestuurlijke driehoek
RBT & ROT
De vitale partners openbaar bestuur, openbare orde en veiligheid en rechtsorde en de
waterschappen




Ramp= een categorie van een crisis
Een ramp is een zwaar ongeval of een andere gebeurtenis waarbij het leven en de gezondheid van
veel personen, het milieu of grote materiële belangen in ernstige mate zijn geschaad of worden
bedreigd en waarbij een gecoördineerde inzet van diensten of organisaties van verschillende
disciplines is vereist om de dreiging weg te nemen of de schadelijke gevolgen te beperken.

,Crisis trends:
PolitiseringTevredenheid over functioneren van de overheid neemt af.
Mobilisering Burgers zijn mondiger geworden, denk aan actiegroepen.
Mediatisering Media heeft meer aandacht voor crises. Het is ook belangrijk om een crisis te
communiceren naar de media.
JuridiseringOM voert vaker strafrechtelijke onderzoeken. Meer aansprakelijkheidsteling.
PrivatiseringBedrijven beheersten vitale infrastructuur en zijn belangrijk bij cisisbeheersing
Maatschappelijke impact Impact van crises op burgers neemt toe ( bijv. terreur )



Les 2 + Kennispublicatie referentiekader GRIP en eisen Wet veiligheidsregio’s
GRIP:
Gecoördineerde Regionale Incidentenbestrijdingsprocedure
 Hulpverleners en hulpdiensten moeten bij een incident één organisatie vormen die het bestrijdt.
Dit wordt opschalen genoemd.
 GRIP is ontwikkeld om snel te kunnen opschalen
 Hoe groter het incident, hoe hoger de GRIP

Brongebied= het gebied waar de hulpverleningsdiensten uitvoering geven aan de directe bestrijding
van het incident.

Effectgebied= gebied buiten het brongebied, waar het incident effecten heeft op de omgeving.

GRIP 1
Meerdere disciplines aanwezig bij bestrijding van het incident in het brongebied
Coördinatie tussen disciplines noodzakelijk
Op de plaats van incident wordt een team ingericht: COPI

GRIP 2
 Wanneer er ook coördinatie in het effectgebied noodzakelijk is
COPI + ROT worden ingericht

GRIP 3
 Wanneer er sprake is van een bedreiging van het welzijn van de bevolking
Bestuurlijke coördinatie of besluitvorming is noodzakelijk
COPI, ROT en GBT worden gevormd. ( vanaf deze GRIP is de burgermeester dus aanwezig )

GRIP 4
Wanneer er sprake is van een incident van meer dan plaatselijke betekenis
Bestuurlijke coördinatie van betrokken gemeenten is noodzakelijk
COPI, ROT en RBT ( GBT vervalt )

, Dus:




Definities:
COPI
 Commando plaats incident
Er kunnen meerdere COPI’s aanwezig zijn
 Voert multidisciplinaire opdrachten uit ( in opdracht van ROT )
 Leider: Officier van dienst ( Meestal brandweer )

ROT
Regionaal operationeel team
Stemt multidisciplinaire samenwerking af en stuurt het aan
Leider: Bijv Commandant van brandweerzorg

GBT
Gemeentelijk beleidsteam
Leider: Betrokken burgermeester

RBT
 Regionaal beleidsteam
Leider: Voorzitter van de veiligheidsregio ( Meestal burgermeester van de grootste gemeente )

Les 3 + Hoofdstuk 3 Basiskennis crisisbeheersing
4 Hoofdprosessen:
Brandweerzorg
Bron- en emissiebestrijding
Redding
Ontsmetting
Ondersteunende processen, zoals informatiemanagement en resourcemanagement

Politiezorg
Noodhulp
Ordehandhaving
Opsporing
Ondersteunende processen, zoals informatiemanagement en resourcemanagement

Geneeskundige zorg ( GHOR )
Opgeschaalde acute zorg
Publieke gezondheidszorg
Ondersteunende processen, zoals informatiemanagement en resourcemanagement