GASTCOLLEGE: Lokale Recherchedienst (LRD)
1. Inkijk in de Lokale Recherchedienst (LRD) Gent
Een Lokale Recherchedienst (LRD):
• Is sterk in haar corebusiness van lokaal onderzoek.
• Kent een geïntegreerd werk.
• Is flexibel.
Een goed informatiebeheer, deskundige rechercheurs en Recherchemanagement zijn de sleutels tot he
bereiken van resultaten.
1.1 Het strafrechtelijk onderzoek
• Het is een voorbereidende fase met een gerechtelijk doel.
• Het geheel van activiteiten die de overheid specifiek organiseert om het de hoven en rechtbanken
mogelijk te maken uitspraak te doen over de materiële elementen en toerekenbaarheid van een
misdrijf.
• Het wordt gevoerd door magistraten van het openbaar ministerie, onderzoeksrechters,
politieambtenaren en verschillende ambtenaren belast met het opsporen en vaststellen van
overtredingen van bijzondere wetten.
In eerste instantie moet er sprake zijn van een welbepaald misdrijf, waarbij een PV wordt opgesteld. Daarna
verricht de politie in bepaalde gevallen een ambtshalf politioneel onderzoek (APO), waarbij ze dan ook zelf
te werk gaat. Bovendien zal de parketmagistraat ingelicht worden in de meeste gevallen, waarbij een
onderscheid wordt gemaakt tussen mini-onderzoek en een gerechtelijk onderzoek. Het OM houdt zich bezig
met zaken, zoals een gasboete, praetoriaanse probatie, bemiddeling in strafzaken, proefzorg en dergelijke
meer. Indien onderzoek aan een lichaam, dan wordt de onderzoeksrechter ingeroepen.
,1.2 Miissie Lokale Recherchedienst (LRD)
Basisfunctionaliteit ‘lokaal onderzoek’
• Centraal staan de opdrachen van gerechtelijke aard, volgens Art. 8 WbSv:
o De gerechtelijke politie spoort de misdaden, wanbedrijven en overtredingen op, verzamelt
de bewijzen ervan en levert de daders over aan de rechtbanken belast met hun bestraffing.
• Art. 15 WPA:
1. De misdaden, wanbedrijven en overtredingen op te sporen, de bewijzen ervan te verzamelen,
daarvan kennis te geven aan de bevoegde overheden, de daders ervan te vatten, aan te houden
en ter beschikking te stellen van de bevoegde overheid, op de wijze en in de vormen bepaald
door de wet;
2. De personen in wier aanhouding door de wet wordt voorzien, op te sporen, te vatten, aan te
houden en ter beschikking te stellen van de bevoegde overheden;
3. De voorwerpen waarvan de inbeslagneming voorgeschreven is, op te sporen, in beslag te
nemen en ter beschikking te stellen van de bevoegde overheden;
4. Het verslag van hun opdrachten en de inlichtingen die zij naar aanleiding ervan hebben
ingewonnen aan de bevoegde overheden te bezorgen.
1.3 Takenpakket rechercheurs Lokale Recherchediens (LRD) Gent
• De Reactieve Recherche
o Het ophelderen misdrijven
o Verder onderzoek
Uitwerking harde / zachte info
Opdrachten Parket / OR
o Criteria toewijzing aan LRD
Ernst – omvang feiten
Bijzondere OpsporingsMethoden
• De Proactieve Recherche
o Exploitatie zachte info
o Informantenwerking
o Gerichte patrouilles en acties
• Spottersfunctie bij OOHH
• RISK-patrouille i.h.k.v. terreurdreiging
• Moraliteitsonderzoeken
1.4 Recherchemanagement
“De middelen die de recherche heeft, zijn beperkt, waardoor ze aan recherchemanagement doen”
“Welk onderzoek kan men al dan niet uitvoeren?”
1.4.1 Strategisch Recherchemanagement
Hun beleid
• Kadernota Integrale Veiligheid.
• Het Nationaal Veiligheidsplan ; PROGRAMMAWERKING
• Het Zonaal Veiligheidsplan op Lokaal Niveau.
• Het strafrechtelijk beleid van College PG’s
o Col. 2/2002
Taakverdeling in het gerechtelijk domein tussen FGP en politiezones.
Geïntegreerde recherche.
,Wat doet het LRD Gent?
• Ze staan onder andere in voor de I-actieplannen.
o = Het innoveren en verbeteren van de fenomeengerichte werking.
o Internetfraude en afpersing.
• Ze staan onder andere in voor B-actieplannen.
o = Het borgen en versterken van de fenomeengerichte werking.
Autocriminaliteit
Gauw- en winkeldiefstal
Drugs
Meprosch
Verdwijningen
Zeden
Inbraken in woningen
Straatcriminaliteit / geweld op straat
Jeugdcriminaliteit: Steaming
Overlast: ZUID
Recherchemanagement
Het Organogram LRD 2019
Takenpakket Teams
• Bijzondere Criminaliteit
o Brandstichtingen, wapens, extremisme, namaak, kunst, oplichtingen met internet…
• Diefstallen
o Autocriminaliteit, inbraken…
• Gauwdiefstallen
• Drugs
• Ecofin (Economische en Financiële Zaken)
o Economische en financiële misdrijven, oplichtingen, erfeniskwesties…
• Geweld
o Moord en doodslag, diefstallen met geweld, zware slagen…
• Meprosch
o Mensenhandel, prostitutie en schijnhuwelijken…
• Jongerencrim
• Verdwijningen
• Zeden:
o Verkrachting, aanranding van de eerbaarheid, kinderporno…
, Takenpakket Steunteams
• Team Criminele Informatie
o Informantenwerking (‘CHIS’ = Covert Human Intelligence Source)
• Team GO = Gerichte Opsporing
• TST = Technisch SteunTeam
o Sporenopnames bij Diefstallen in Woningen
• LCCU = Local Computer Crime Unit
o Forensische analyse
• CAS = Cel Administratief Secretariaat
o Dienstplanning en -verwerking
• COS = Cel Operationeel Secretariaat
o Operationele administratie (DOS, ACT, Gevangenisbeweging, Logistiek…)
1.4.2 Operationeel Recherchemanagement
Hun beleid
• Het wordt ook wel ‘zaakgericht recherchemanagement’ (=dossierniveau).
• Technisch naar het dossier kijken, m.b.t. opbouw, opvolging, dossierplanning, evaluatie…
• Hoe ziet het ideale dossier eruit?
o DOS
o GES
o Onderzoeksplan
o PV’s
o Overtuigingsstukken
1.4.3 Beheersmatig recherchemanagement (of Tactisch ReM)
• Vereist een globaal overzicht over de onderzoeken heen
• De globale capaciteit, de doorlooptijden van verschillende dossiers, de Stavaza en de resultaten van
de onderzoeken, en de gebruikte onderzoekstechnieken moeten worden opgevolgd, bijgestuurd en
geëvalueerd
• Een globale analyse van de debriefing per deelproces geeft hierbij een absolute meerwaarde.
o … BOM, de technische en wetenschappelijke politie, het vermogensonderzoek, het telefonie-
onderzoek …
• Gebruik van indicatoren (input-, proces-, output)
1.5 Werkingspincipes Lokaal Recherchedienst (LRD)
• Geen opstart nieuwe dossiers zonder fiat directie
• Oprichting interne TOT’s
• Transparante communicatie (zie ‘management van medewerkers’)
• Wachtdienst vangt de dringende opdrachten op
1. Inkijk in de Lokale Recherchedienst (LRD) Gent
Een Lokale Recherchedienst (LRD):
• Is sterk in haar corebusiness van lokaal onderzoek.
• Kent een geïntegreerd werk.
• Is flexibel.
Een goed informatiebeheer, deskundige rechercheurs en Recherchemanagement zijn de sleutels tot he
bereiken van resultaten.
1.1 Het strafrechtelijk onderzoek
• Het is een voorbereidende fase met een gerechtelijk doel.
• Het geheel van activiteiten die de overheid specifiek organiseert om het de hoven en rechtbanken
mogelijk te maken uitspraak te doen over de materiële elementen en toerekenbaarheid van een
misdrijf.
• Het wordt gevoerd door magistraten van het openbaar ministerie, onderzoeksrechters,
politieambtenaren en verschillende ambtenaren belast met het opsporen en vaststellen van
overtredingen van bijzondere wetten.
In eerste instantie moet er sprake zijn van een welbepaald misdrijf, waarbij een PV wordt opgesteld. Daarna
verricht de politie in bepaalde gevallen een ambtshalf politioneel onderzoek (APO), waarbij ze dan ook zelf
te werk gaat. Bovendien zal de parketmagistraat ingelicht worden in de meeste gevallen, waarbij een
onderscheid wordt gemaakt tussen mini-onderzoek en een gerechtelijk onderzoek. Het OM houdt zich bezig
met zaken, zoals een gasboete, praetoriaanse probatie, bemiddeling in strafzaken, proefzorg en dergelijke
meer. Indien onderzoek aan een lichaam, dan wordt de onderzoeksrechter ingeroepen.
,1.2 Miissie Lokale Recherchedienst (LRD)
Basisfunctionaliteit ‘lokaal onderzoek’
• Centraal staan de opdrachen van gerechtelijke aard, volgens Art. 8 WbSv:
o De gerechtelijke politie spoort de misdaden, wanbedrijven en overtredingen op, verzamelt
de bewijzen ervan en levert de daders over aan de rechtbanken belast met hun bestraffing.
• Art. 15 WPA:
1. De misdaden, wanbedrijven en overtredingen op te sporen, de bewijzen ervan te verzamelen,
daarvan kennis te geven aan de bevoegde overheden, de daders ervan te vatten, aan te houden
en ter beschikking te stellen van de bevoegde overheid, op de wijze en in de vormen bepaald
door de wet;
2. De personen in wier aanhouding door de wet wordt voorzien, op te sporen, te vatten, aan te
houden en ter beschikking te stellen van de bevoegde overheden;
3. De voorwerpen waarvan de inbeslagneming voorgeschreven is, op te sporen, in beslag te
nemen en ter beschikking te stellen van de bevoegde overheden;
4. Het verslag van hun opdrachten en de inlichtingen die zij naar aanleiding ervan hebben
ingewonnen aan de bevoegde overheden te bezorgen.
1.3 Takenpakket rechercheurs Lokale Recherchediens (LRD) Gent
• De Reactieve Recherche
o Het ophelderen misdrijven
o Verder onderzoek
Uitwerking harde / zachte info
Opdrachten Parket / OR
o Criteria toewijzing aan LRD
Ernst – omvang feiten
Bijzondere OpsporingsMethoden
• De Proactieve Recherche
o Exploitatie zachte info
o Informantenwerking
o Gerichte patrouilles en acties
• Spottersfunctie bij OOHH
• RISK-patrouille i.h.k.v. terreurdreiging
• Moraliteitsonderzoeken
1.4 Recherchemanagement
“De middelen die de recherche heeft, zijn beperkt, waardoor ze aan recherchemanagement doen”
“Welk onderzoek kan men al dan niet uitvoeren?”
1.4.1 Strategisch Recherchemanagement
Hun beleid
• Kadernota Integrale Veiligheid.
• Het Nationaal Veiligheidsplan ; PROGRAMMAWERKING
• Het Zonaal Veiligheidsplan op Lokaal Niveau.
• Het strafrechtelijk beleid van College PG’s
o Col. 2/2002
Taakverdeling in het gerechtelijk domein tussen FGP en politiezones.
Geïntegreerde recherche.
,Wat doet het LRD Gent?
• Ze staan onder andere in voor de I-actieplannen.
o = Het innoveren en verbeteren van de fenomeengerichte werking.
o Internetfraude en afpersing.
• Ze staan onder andere in voor B-actieplannen.
o = Het borgen en versterken van de fenomeengerichte werking.
Autocriminaliteit
Gauw- en winkeldiefstal
Drugs
Meprosch
Verdwijningen
Zeden
Inbraken in woningen
Straatcriminaliteit / geweld op straat
Jeugdcriminaliteit: Steaming
Overlast: ZUID
Recherchemanagement
Het Organogram LRD 2019
Takenpakket Teams
• Bijzondere Criminaliteit
o Brandstichtingen, wapens, extremisme, namaak, kunst, oplichtingen met internet…
• Diefstallen
o Autocriminaliteit, inbraken…
• Gauwdiefstallen
• Drugs
• Ecofin (Economische en Financiële Zaken)
o Economische en financiële misdrijven, oplichtingen, erfeniskwesties…
• Geweld
o Moord en doodslag, diefstallen met geweld, zware slagen…
• Meprosch
o Mensenhandel, prostitutie en schijnhuwelijken…
• Jongerencrim
• Verdwijningen
• Zeden:
o Verkrachting, aanranding van de eerbaarheid, kinderporno…
, Takenpakket Steunteams
• Team Criminele Informatie
o Informantenwerking (‘CHIS’ = Covert Human Intelligence Source)
• Team GO = Gerichte Opsporing
• TST = Technisch SteunTeam
o Sporenopnames bij Diefstallen in Woningen
• LCCU = Local Computer Crime Unit
o Forensische analyse
• CAS = Cel Administratief Secretariaat
o Dienstplanning en -verwerking
• COS = Cel Operationeel Secretariaat
o Operationele administratie (DOS, ACT, Gevangenisbeweging, Logistiek…)
1.4.2 Operationeel Recherchemanagement
Hun beleid
• Het wordt ook wel ‘zaakgericht recherchemanagement’ (=dossierniveau).
• Technisch naar het dossier kijken, m.b.t. opbouw, opvolging, dossierplanning, evaluatie…
• Hoe ziet het ideale dossier eruit?
o DOS
o GES
o Onderzoeksplan
o PV’s
o Overtuigingsstukken
1.4.3 Beheersmatig recherchemanagement (of Tactisch ReM)
• Vereist een globaal overzicht over de onderzoeken heen
• De globale capaciteit, de doorlooptijden van verschillende dossiers, de Stavaza en de resultaten van
de onderzoeken, en de gebruikte onderzoekstechnieken moeten worden opgevolgd, bijgestuurd en
geëvalueerd
• Een globale analyse van de debriefing per deelproces geeft hierbij een absolute meerwaarde.
o … BOM, de technische en wetenschappelijke politie, het vermogensonderzoek, het telefonie-
onderzoek …
• Gebruik van indicatoren (input-, proces-, output)
1.5 Werkingspincipes Lokaal Recherchedienst (LRD)
• Geen opstart nieuwe dossiers zonder fiat directie
• Oprichting interne TOT’s
• Transparante communicatie (zie ‘management van medewerkers’)
• Wachtdienst vangt de dringende opdrachten op
