Partners en samenwerking – gastcollege
RSZ-inspectie
1. INLEIDING
• Sociale fraude?
• Zwart werk (niet aangegeven arbeid), uitkerings fraude
• Kan klein en groot schalig zijn
• Controle inspectie dienst
• Bv. co-housing, voedselinspectie
- Het fenomeen sociale fraude is zeer divers en kan verschillende vormen
aannemen.
- Kenmerkend voor sociale fraude is de sterke verwevenheid met andere vormen
van criminaliteit.
- Sociale fraude gaat vaak samen met:
• uitbuiting
• illegale arbeid
• mensenhandel
• prostitutie
• andere georganiseerde misdrijven
1
, - Belangrijkste actoren in de aanpak van sociale fraude:
• sociale inspectiediensten
• politie
- De politie heeft een algemene bevoegdheid:
• zij mogen optreden bij alle vormen van criminaliteit.
- Sociale inspectiediensten zijn gespecialiseerd:
• zij focussen specifiek op sociale wetgeving, arbeidsomstandigheden en
sociale fraude.
- Sociale inspectiediensten en politie vormen samen een belangrijke schakel
binnen de fase van opsporing in de strafrechtsketen.
- Daarom zijn samenwerking en partnerschap tussen beide diensten essentieel.
2. RSZ-INSPECTIE
= rijksdienst sociale zekerheid
2.1. SITUERING
- Bijzondere inspectiediensten
• Dit zijn gespecialiseerde diensten die toezicht houden op en controle
uitvoeren binnen bepaalde domeinen van het bijzonder strafrecht.
• Het systeem wordt vaak omschreven als een “lappendeken”:
o er bestaan veel verschillende inspectiediensten met eigen
bevoegdheden en taken.
- Sociaal strafrecht → sociale inspectiediensten
• “Sociale inspectiediensten” is een overkoepelende term voor
inspectiediensten binnen het sociaal strafrecht.
• De personen die deze controles uitvoeren zijn sociaal inspecteurs.
- In de volksmond en media gebruikt men vaak termen zoals:
• arbeidsinspectie
• sociale inspectie
• arbeidscontrole
2
, - Voorbeelden van federale inspectiediensten:
• RSZ-inspectie
• RVA-inspectie
• TSW (Toezicht op Sociale Wetten)
• RSVZ-inspectie
• RIZIV-inspectie
- Ook dit geheel wordt vaak gezien als een “lappendeken”:
• veel aparte diensten met gespecialiseerde bevoegdheden.
- Sociale inspectiediensten staan, net zoals andere politiediensten, onder toezicht
van het Comité P.
2.2 INTERNE ORGANISATIE
• 1 juli 2017: hervorming sociale inspectie
o De toenmalige Sociale Inspectie van de FOD Sociale Zekerheid werd
geïntegreerd in de RSZ-inspectie.
o Hierdoor ontstond de grootste federale inspectiedienst in België.
• Matrixstructuur
o De organisatie werkt met:
▪ 10 provinciale directies
▪ bv. West-Vlaanderen, Oost-Vlaanderen, Brussel, …
▪ gespecialiseerde thematische teams per provincie
▪ deze teams focussen op specifieke problemen binnen de
sociale wetgeving.
Organisatie per provinciale directie
1. Team Basisopdrachten
• Opsporing van sociale fraude in:
o KMO’s
o kleine ondernemingen
3
RSZ-inspectie
1. INLEIDING
• Sociale fraude?
• Zwart werk (niet aangegeven arbeid), uitkerings fraude
• Kan klein en groot schalig zijn
• Controle inspectie dienst
• Bv. co-housing, voedselinspectie
- Het fenomeen sociale fraude is zeer divers en kan verschillende vormen
aannemen.
- Kenmerkend voor sociale fraude is de sterke verwevenheid met andere vormen
van criminaliteit.
- Sociale fraude gaat vaak samen met:
• uitbuiting
• illegale arbeid
• mensenhandel
• prostitutie
• andere georganiseerde misdrijven
1
, - Belangrijkste actoren in de aanpak van sociale fraude:
• sociale inspectiediensten
• politie
- De politie heeft een algemene bevoegdheid:
• zij mogen optreden bij alle vormen van criminaliteit.
- Sociale inspectiediensten zijn gespecialiseerd:
• zij focussen specifiek op sociale wetgeving, arbeidsomstandigheden en
sociale fraude.
- Sociale inspectiediensten en politie vormen samen een belangrijke schakel
binnen de fase van opsporing in de strafrechtsketen.
- Daarom zijn samenwerking en partnerschap tussen beide diensten essentieel.
2. RSZ-INSPECTIE
= rijksdienst sociale zekerheid
2.1. SITUERING
- Bijzondere inspectiediensten
• Dit zijn gespecialiseerde diensten die toezicht houden op en controle
uitvoeren binnen bepaalde domeinen van het bijzonder strafrecht.
• Het systeem wordt vaak omschreven als een “lappendeken”:
o er bestaan veel verschillende inspectiediensten met eigen
bevoegdheden en taken.
- Sociaal strafrecht → sociale inspectiediensten
• “Sociale inspectiediensten” is een overkoepelende term voor
inspectiediensten binnen het sociaal strafrecht.
• De personen die deze controles uitvoeren zijn sociaal inspecteurs.
- In de volksmond en media gebruikt men vaak termen zoals:
• arbeidsinspectie
• sociale inspectie
• arbeidscontrole
2
, - Voorbeelden van federale inspectiediensten:
• RSZ-inspectie
• RVA-inspectie
• TSW (Toezicht op Sociale Wetten)
• RSVZ-inspectie
• RIZIV-inspectie
- Ook dit geheel wordt vaak gezien als een “lappendeken”:
• veel aparte diensten met gespecialiseerde bevoegdheden.
- Sociale inspectiediensten staan, net zoals andere politiediensten, onder toezicht
van het Comité P.
2.2 INTERNE ORGANISATIE
• 1 juli 2017: hervorming sociale inspectie
o De toenmalige Sociale Inspectie van de FOD Sociale Zekerheid werd
geïntegreerd in de RSZ-inspectie.
o Hierdoor ontstond de grootste federale inspectiedienst in België.
• Matrixstructuur
o De organisatie werkt met:
▪ 10 provinciale directies
▪ bv. West-Vlaanderen, Oost-Vlaanderen, Brussel, …
▪ gespecialiseerde thematische teams per provincie
▪ deze teams focussen op specifieke problemen binnen de
sociale wetgeving.
Organisatie per provinciale directie
1. Team Basisopdrachten
• Opsporing van sociale fraude in:
o KMO’s
o kleine ondernemingen
3
