UNIDAD 4
Teoría del Estado y Derecho Constitucional
4.1 CONSTITUCIÓN Y SISTEMAS DE GOBIERNO.
PARLAMENTARIO, PRESIDENCIAL Y OTROS
En la doctrina tradicional son numerosas las clasificaciones de los sistemas de
gobierno:
- El criterio clásica o numérico:
El poder reside en una persona y entonces existe Monarquía.
Reside en los nobles, y entonces hay Aristocracia o reside en el pueblo y entonces hay
Democracia.
- Loewenstein, propone una clasificación de formas de gobierno sobre la base de
un doble criterio: en primer lugar, si el poder está distribuido, o no, entre varios
detentadores; en segundo lugar, si existen o no, y son eficaces, controles
institucionales del ejercicio del poder. En razón de tales criterios se diferencian
tres formas de gobierno:
Constitucionalismo (Poder distribuido entre órganos autónomos).
Autocracia (Un único detentador del Poder: Una persona, una Junta
Militar, Un Partido, …).
Configuraciones intermedias (autoritarismo).
Ahora, sin embargo, nos interesa estudiar la clasificación de las formas de gobierno
partiendo de los diversos marcos constitucionales.
Para ello, como paso previo, debemos apuntar: las características del sistema de
gobierno constitucional y, el significado de Gobierno constitucional y democracia.
Sistema de gobierno constitucional: características
Se trata de un sistema de gobierno en que el poder de las autoridades públicas es un
poder limitado.
Se trata de un poder limitado a través del sometimiento al Derecho, a la Ley. -El
Sistema Jurídico vincula a las autoridades públicas-.
Existe un obligado pluralismo político, en el sentido de que las fuerzas sociales y
políticas existentes en la sociedad tienen amplia libertad para organizarse y
manifestarse.
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, Hay una posibilidad de alternancia en el gobierno y unas elecciones libres para
competir por el apoyo a las distintas fuerzas sociales y políticas por los sufragios del
cuerpo electoral. Circuito de Poder abierto. Alternancia en el Poder.
Existe, además, un sistema de libertades y derechos que resultan imprescindibles
para el desarrollo de un sistema democrático.
Gobierno constitucional y democracia
Estos sistemas de Gobierno constitucional deben estar ligados a un modelo democrático.
Una Democracia es necesariamente un sistema de gobierno constitucional.
El modelo democrático en su origen griego es el de una democracia directa y hasta
finales del siglo XVIII había una opinión extendida de que la democracia sólo era
posible en Estados muy pequeños y socialmente homogéneos.
En la actualidad entendemos gobierno constitucional y la democracia como “gobierno
del pueblo, por el pueblo y para el pueblo”.
Para ello deben establecerse los mecanismos necesarios que articulen la
manifestación efectiva a la voluntad popular en la elección de su sistema de
gobierno, sus gobernantes y sus leyes o grandes decisiones.
No obstante, para que un sistema de gobierno constitucional pueda ser calificado de
democrático, resultan imprescindibles cuatro rasgos:
- Principio de legitimidad democrática.
- Principio de soberanía nacional.
- Una organización constitucional coherente, tanto con la legitimidad
democrática, como con la soberanía nacional.
- La existencia de un sufragio universal efectivo.
Tipología del gobierno constitucional
Sistemas que NO aceptan separación de Poderes: Régimen Convencional o de
Asamblea.
Sistemas que aceptan separación de Poderes:
1) Interpretación estricta
- Monarquía limitada (Francia 1791 y Prusia 1850).
- Sistema directorial (Suiza 1999).
- Sistema Presidencial (USA 1787).
2) Interpretación flexible
- Sistema Parlamentario.
- Sistema Semi-Presidencial y Semi-Parlamentario (Francia 1958/62 e Israel 1992).
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Teoría del Estado y Derecho Constitucional
4.1 CONSTITUCIÓN Y SISTEMAS DE GOBIERNO.
PARLAMENTARIO, PRESIDENCIAL Y OTROS
En la doctrina tradicional son numerosas las clasificaciones de los sistemas de
gobierno:
- El criterio clásica o numérico:
El poder reside en una persona y entonces existe Monarquía.
Reside en los nobles, y entonces hay Aristocracia o reside en el pueblo y entonces hay
Democracia.
- Loewenstein, propone una clasificación de formas de gobierno sobre la base de
un doble criterio: en primer lugar, si el poder está distribuido, o no, entre varios
detentadores; en segundo lugar, si existen o no, y son eficaces, controles
institucionales del ejercicio del poder. En razón de tales criterios se diferencian
tres formas de gobierno:
Constitucionalismo (Poder distribuido entre órganos autónomos).
Autocracia (Un único detentador del Poder: Una persona, una Junta
Militar, Un Partido, …).
Configuraciones intermedias (autoritarismo).
Ahora, sin embargo, nos interesa estudiar la clasificación de las formas de gobierno
partiendo de los diversos marcos constitucionales.
Para ello, como paso previo, debemos apuntar: las características del sistema de
gobierno constitucional y, el significado de Gobierno constitucional y democracia.
Sistema de gobierno constitucional: características
Se trata de un sistema de gobierno en que el poder de las autoridades públicas es un
poder limitado.
Se trata de un poder limitado a través del sometimiento al Derecho, a la Ley. -El
Sistema Jurídico vincula a las autoridades públicas-.
Existe un obligado pluralismo político, en el sentido de que las fuerzas sociales y
políticas existentes en la sociedad tienen amplia libertad para organizarse y
manifestarse.
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, Hay una posibilidad de alternancia en el gobierno y unas elecciones libres para
competir por el apoyo a las distintas fuerzas sociales y políticas por los sufragios del
cuerpo electoral. Circuito de Poder abierto. Alternancia en el Poder.
Existe, además, un sistema de libertades y derechos que resultan imprescindibles
para el desarrollo de un sistema democrático.
Gobierno constitucional y democracia
Estos sistemas de Gobierno constitucional deben estar ligados a un modelo democrático.
Una Democracia es necesariamente un sistema de gobierno constitucional.
El modelo democrático en su origen griego es el de una democracia directa y hasta
finales del siglo XVIII había una opinión extendida de que la democracia sólo era
posible en Estados muy pequeños y socialmente homogéneos.
En la actualidad entendemos gobierno constitucional y la democracia como “gobierno
del pueblo, por el pueblo y para el pueblo”.
Para ello deben establecerse los mecanismos necesarios que articulen la
manifestación efectiva a la voluntad popular en la elección de su sistema de
gobierno, sus gobernantes y sus leyes o grandes decisiones.
No obstante, para que un sistema de gobierno constitucional pueda ser calificado de
democrático, resultan imprescindibles cuatro rasgos:
- Principio de legitimidad democrática.
- Principio de soberanía nacional.
- Una organización constitucional coherente, tanto con la legitimidad
democrática, como con la soberanía nacional.
- La existencia de un sufragio universal efectivo.
Tipología del gobierno constitucional
Sistemas que NO aceptan separación de Poderes: Régimen Convencional o de
Asamblea.
Sistemas que aceptan separación de Poderes:
1) Interpretación estricta
- Monarquía limitada (Francia 1791 y Prusia 1850).
- Sistema directorial (Suiza 1999).
- Sistema Presidencial (USA 1787).
2) Interpretación flexible
- Sistema Parlamentario.
- Sistema Semi-Presidencial y Semi-Parlamentario (Francia 1958/62 e Israel 1992).
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