Oefentoets
Vraag 1
Het college van B&W van de gemeente Menterwolde (Groningen) heeft een aantal wegversmallingen
aangebracht aan de Gevelweg. Het project heeft een jaar geduurd, waarbij de Gevelweg tijdelijk
afgesloten werd. De reden hiertoe is dat er veel voertuigen de maximale snelheid op die weg
overtreden dat leidt tot gevaarlijke situaties. Rob, als zelfstandige ondernemer, heeft al jarenlang een
goedlopende Handyshop aan het eind van de Gevelweg. Hij heeft, door de werkzaamheden aan de
Gevelweg, nauwelijks toestroom gehad van zijn trouwe klanten. Rob stelt teruglopende omzet te
hebben gehad.
Rob verzoekt de gemeente zijn schade te vergoeden, waarop de gemeente zijn verzoek per brief
afwijst. De gemeente heeft niet voorzien in een regeling omtrent nadeelcompensatie.De gemeente
geeft aan dat de wegversmallingen bijdragen aan het algemeen belang (veiligheid in het verkeer) en
dat dit risico nu eenmaal moet worden gedragen door Rob.
Rob schakelt jou in als zijn juridisch adviseur. Leg gemotiveerd uit of Rob recht heeft op
nadeelcompensatie en betrek in jouw antwoord de begrippen ‘abnormale last’ en ‘speciale last’.
Antwoordindicatie:
Het gaat om een rechtmatige overheidsdaad, nu de gemeente de wegversmalling heeft aangebracht
om de verkeersveiligheid te verbeteren. Gelijke lasten moeten gelijk verdeeld worden volgens het
egaité beginsel maar onevenredige schade moet het bestuursorgaan compenseren. Rob moet
voldoen aan de abnormale en speciale last om te kijken of hij recht heeft op nadeel compensatie. Het
nadeel moet dan buiten het maatschappelijke of bedrijfsrisico van de benadeelde vallen. In dit geval
is dit wel het geval. Toen rob het pand kocht had hij namelijk nooit kunnen weten dat de weg zou
kunnen worden versmald in de toekomst omdat anderen hier te hard op zouden rijden. Dit is tenslotte
de reden waardoor er een wegversmalling komt. Het project heeft ook maarliefst een jaar geduurd
wat ontzettend lang is. Naast deze abnormale last is er ook sprake van de speciale last omdat de
schade die benadeelde heeft in vergelijking met anderen onevenredig is(voor zover uit de casus blijkt).
Het is niet uit de casus te lezen maar wellicht waren er een heleboel anderen handyshops wel open
een straat verderop waardoor rob dus een stuk minder omzet heeft kunnen draaien dan zijn
concurrenten.
Vraag 2
Het college van B&W van Tilburg heeft – op basis van de gemeentelijke kapverordening (die geen
rechtsbeschermingsbepalingen bevat) – een kapvergunning verleend voor de kap van een tiental
monumentale bomen in de Wilhelminastraat. Annie is zeer teleurgesteld, want als bewoonster in de
Wilhelminastraat geniet zij dagelijks vanuit haar woning van het mooie uitzicht op de karakteristieke
bomen. Zij dient tijdig een bezwaarschrift in tegen de verlening van de kapvergunning. Op dat
bezwaarschrift beslist het college negatief; Annie’s bezwaar wordt ongegrond verklaard. Annie vindt
dit een belachelijk besluit en wil daartegen in beroep gaan.
Leg gemotiveerd uit welke rechter bevoegd is om over dit besluit van het college een uitspraak te
doen. Verwijs in jouw antwoord naar relevante wetsartikelen.
Vraag 1
Het college van B&W van de gemeente Menterwolde (Groningen) heeft een aantal wegversmallingen
aangebracht aan de Gevelweg. Het project heeft een jaar geduurd, waarbij de Gevelweg tijdelijk
afgesloten werd. De reden hiertoe is dat er veel voertuigen de maximale snelheid op die weg
overtreden dat leidt tot gevaarlijke situaties. Rob, als zelfstandige ondernemer, heeft al jarenlang een
goedlopende Handyshop aan het eind van de Gevelweg. Hij heeft, door de werkzaamheden aan de
Gevelweg, nauwelijks toestroom gehad van zijn trouwe klanten. Rob stelt teruglopende omzet te
hebben gehad.
Rob verzoekt de gemeente zijn schade te vergoeden, waarop de gemeente zijn verzoek per brief
afwijst. De gemeente heeft niet voorzien in een regeling omtrent nadeelcompensatie.De gemeente
geeft aan dat de wegversmallingen bijdragen aan het algemeen belang (veiligheid in het verkeer) en
dat dit risico nu eenmaal moet worden gedragen door Rob.
Rob schakelt jou in als zijn juridisch adviseur. Leg gemotiveerd uit of Rob recht heeft op
nadeelcompensatie en betrek in jouw antwoord de begrippen ‘abnormale last’ en ‘speciale last’.
Antwoordindicatie:
Het gaat om een rechtmatige overheidsdaad, nu de gemeente de wegversmalling heeft aangebracht
om de verkeersveiligheid te verbeteren. Gelijke lasten moeten gelijk verdeeld worden volgens het
egaité beginsel maar onevenredige schade moet het bestuursorgaan compenseren. Rob moet
voldoen aan de abnormale en speciale last om te kijken of hij recht heeft op nadeel compensatie. Het
nadeel moet dan buiten het maatschappelijke of bedrijfsrisico van de benadeelde vallen. In dit geval
is dit wel het geval. Toen rob het pand kocht had hij namelijk nooit kunnen weten dat de weg zou
kunnen worden versmald in de toekomst omdat anderen hier te hard op zouden rijden. Dit is tenslotte
de reden waardoor er een wegversmalling komt. Het project heeft ook maarliefst een jaar geduurd
wat ontzettend lang is. Naast deze abnormale last is er ook sprake van de speciale last omdat de
schade die benadeelde heeft in vergelijking met anderen onevenredig is(voor zover uit de casus blijkt).
Het is niet uit de casus te lezen maar wellicht waren er een heleboel anderen handyshops wel open
een straat verderop waardoor rob dus een stuk minder omzet heeft kunnen draaien dan zijn
concurrenten.
Vraag 2
Het college van B&W van Tilburg heeft – op basis van de gemeentelijke kapverordening (die geen
rechtsbeschermingsbepalingen bevat) – een kapvergunning verleend voor de kap van een tiental
monumentale bomen in de Wilhelminastraat. Annie is zeer teleurgesteld, want als bewoonster in de
Wilhelminastraat geniet zij dagelijks vanuit haar woning van het mooie uitzicht op de karakteristieke
bomen. Zij dient tijdig een bezwaarschrift in tegen de verlening van de kapvergunning. Op dat
bezwaarschrift beslist het college negatief; Annie’s bezwaar wordt ongegrond verklaard. Annie vindt
dit een belachelijk besluit en wil daartegen in beroep gaan.
Leg gemotiveerd uit welke rechter bevoegd is om over dit besluit van het college een uitspraak te
doen. Verwijs in jouw antwoord naar relevante wetsartikelen.
