1
Leerling, onderwijs en begeleiding: Deel B
Week 1
Er zijn twee clusters die vrijwel altijd naar speciaal onderwijs
gaan:
1. Blinde leerlingen
2. Dove leerlingen of met taalspraak ontwikkeling
3. Lichamelijk gehandicapte en/of verstandelijk gehandicapte en
langdurig zieke leerlingen (somatisch)
4. Kinderen met psychische stoornis en gedragsproblemen
Waarom passend onderwijs?
Internationale verdragen en afspraken:
- Internationaal verdrag inzake de rechten van het kind (1989)
- Verklaring van Salamanca statement and framework for action on
special needs education
- Sustainable Development Goal no 4: Quality education for all (VN,
2015)
- VN-verdrag inzake de rechten van personen met een handicap
(2016)
Europese verdragen:
- Europees Verdrag voor de Rechten van de Mens (1952)
- Europees Sociaal Handvest (1996)
Verdragen zijn geen wetten, maar dingen om naar te streven.
Geschiedenis van passend onderwijs:
Tot 1975: groei van speciaal onderwijs 1998: samen naar school
2003: leerlinggebonden financiering 2014: passend onderwijs 2025:
inclusief onderwijs
Wat is passend onderwijs?
Eerst was de verantwoordelijkheid van passend onderwijs van de nationale
overheid nu decentralisatie met maatwerk en beheersing van de
kosten. De overheid zei, schoolbesturen moeten samenwerken met
gemeenten vorm van responsabilisering. Een van de belangrijkste
dingen is de zorgplicht voor scholen. Eenmaal bij inschrijving ligt de plicht
van zorg van scholen, op school is er basiszorg. Ze kunnen terugvallen op
samenwerkingsverband voor specialistische zorg en andere vormen van
ondersteuning voor leerlingen en leraren.
,2
Autonomie versus sturing bij aanvang van de wet passend onderwijs
enige sturing is de beheersing van de middelen.
Impact van passend onderwijs
Vanaf de invoering stevige monitoring, resulterend in verschillende
rapporten, maar monitoring op resultaat is gecompliceerd vanwege het
ontbreken van doelen, echter wel impact vanuit verschillende
perspectieven.
Perspectief 1: overheid
Doel: kostenbesparing
Plus Min
Kostenbeheersing Onvoldoende voorzieningen
voor complexe problemen
Netwerk van regionale Samenwerking met jeugdzorg
samenwerkingsverbanden hapert
Perspectief 2: scholen
Neutraal: zorgplicht en basiszorg
Plus Min
Steun vanuit Administratieve last:
samenwerkingsverband handelingsplannen en
communicatie over passend
onderwijs
In het primair onderwijs zijn er Relatie met jeugdzorg hapert
nu meer helpende handen in de
klas
Perspectief 3: leraren
Plus Min
Aantal leren met ondersteuning Complexiteit bij problemen
niet toegenomen toegenomen
¼ tot 1/3 heeft ondersteuning
nodig
Leraren ervaren kinderen met
extra ondersteuningsbehoeften
als werkdrukverzwarend mede
als gevoel van tekortschieten
Tekortschieten gevolg van
gebrek aan professionaliseren
en verwachtingen vanuit de
, 3
samenleving
Perspectief 4: leerlingen
Plus Min
Passend (of inclusief) onderwijs Meer kinderen naar speciaal
bevordert de cognitieve onderwijs
ontwikkeling van leerlingen met
ondersteuningsbehoeften
En de sociaal-emotionele
ontwikkeling op lange en korte
termijn (internationaal)
Leerlingen die extra Het aantal thuiszitters neemt
ondersteuning krijgen, zijn toe
tevreden Geen nadelige
(cognitieve) gevolgen voor
leerlingen zonder
ondersteuningsbehoeften
(Nederland)
Perspectief 5: ouders
Plus Min
Zorgplicht werkt goed als er Niet altijd wordt er aan de
voldaan wordt aan de zorgplicht zorgplicht voldaan
In een enkel geval ervaren ouders Slechte
onnodige bureaucratie informatievoorziening
Hoe wordt inclusief onderwijs gedefinieerd en vormgegeven in
exemplarische basisscholen voor inclusief onderwijs in de
Nederlandse context?
Definitie
Geen concrete definitie, veeleer waarden als ‘iedereen is welkom’
Verschil moeilijk te duiden, eerder continuüm
Vormgeving
Leerling, onderwijs en begeleiding: Deel B
Week 1
Er zijn twee clusters die vrijwel altijd naar speciaal onderwijs
gaan:
1. Blinde leerlingen
2. Dove leerlingen of met taalspraak ontwikkeling
3. Lichamelijk gehandicapte en/of verstandelijk gehandicapte en
langdurig zieke leerlingen (somatisch)
4. Kinderen met psychische stoornis en gedragsproblemen
Waarom passend onderwijs?
Internationale verdragen en afspraken:
- Internationaal verdrag inzake de rechten van het kind (1989)
- Verklaring van Salamanca statement and framework for action on
special needs education
- Sustainable Development Goal no 4: Quality education for all (VN,
2015)
- VN-verdrag inzake de rechten van personen met een handicap
(2016)
Europese verdragen:
- Europees Verdrag voor de Rechten van de Mens (1952)
- Europees Sociaal Handvest (1996)
Verdragen zijn geen wetten, maar dingen om naar te streven.
Geschiedenis van passend onderwijs:
Tot 1975: groei van speciaal onderwijs 1998: samen naar school
2003: leerlinggebonden financiering 2014: passend onderwijs 2025:
inclusief onderwijs
Wat is passend onderwijs?
Eerst was de verantwoordelijkheid van passend onderwijs van de nationale
overheid nu decentralisatie met maatwerk en beheersing van de
kosten. De overheid zei, schoolbesturen moeten samenwerken met
gemeenten vorm van responsabilisering. Een van de belangrijkste
dingen is de zorgplicht voor scholen. Eenmaal bij inschrijving ligt de plicht
van zorg van scholen, op school is er basiszorg. Ze kunnen terugvallen op
samenwerkingsverband voor specialistische zorg en andere vormen van
ondersteuning voor leerlingen en leraren.
,2
Autonomie versus sturing bij aanvang van de wet passend onderwijs
enige sturing is de beheersing van de middelen.
Impact van passend onderwijs
Vanaf de invoering stevige monitoring, resulterend in verschillende
rapporten, maar monitoring op resultaat is gecompliceerd vanwege het
ontbreken van doelen, echter wel impact vanuit verschillende
perspectieven.
Perspectief 1: overheid
Doel: kostenbesparing
Plus Min
Kostenbeheersing Onvoldoende voorzieningen
voor complexe problemen
Netwerk van regionale Samenwerking met jeugdzorg
samenwerkingsverbanden hapert
Perspectief 2: scholen
Neutraal: zorgplicht en basiszorg
Plus Min
Steun vanuit Administratieve last:
samenwerkingsverband handelingsplannen en
communicatie over passend
onderwijs
In het primair onderwijs zijn er Relatie met jeugdzorg hapert
nu meer helpende handen in de
klas
Perspectief 3: leraren
Plus Min
Aantal leren met ondersteuning Complexiteit bij problemen
niet toegenomen toegenomen
¼ tot 1/3 heeft ondersteuning
nodig
Leraren ervaren kinderen met
extra ondersteuningsbehoeften
als werkdrukverzwarend mede
als gevoel van tekortschieten
Tekortschieten gevolg van
gebrek aan professionaliseren
en verwachtingen vanuit de
, 3
samenleving
Perspectief 4: leerlingen
Plus Min
Passend (of inclusief) onderwijs Meer kinderen naar speciaal
bevordert de cognitieve onderwijs
ontwikkeling van leerlingen met
ondersteuningsbehoeften
En de sociaal-emotionele
ontwikkeling op lange en korte
termijn (internationaal)
Leerlingen die extra Het aantal thuiszitters neemt
ondersteuning krijgen, zijn toe
tevreden Geen nadelige
(cognitieve) gevolgen voor
leerlingen zonder
ondersteuningsbehoeften
(Nederland)
Perspectief 5: ouders
Plus Min
Zorgplicht werkt goed als er Niet altijd wordt er aan de
voldaan wordt aan de zorgplicht zorgplicht voldaan
In een enkel geval ervaren ouders Slechte
onnodige bureaucratie informatievoorziening
Hoe wordt inclusief onderwijs gedefinieerd en vormgegeven in
exemplarische basisscholen voor inclusief onderwijs in de
Nederlandse context?
Definitie
Geen concrete definitie, veeleer waarden als ‘iedereen is welkom’
Verschil moeilijk te duiden, eerder continuüm
Vormgeving
