Crisis tentamenvoorbereiding
Inhoudsopgave
Leerdoelen: .................................................................................................................................. 3
Week D1 - Introductie crisis: taken veiligheidsregio’s en planvorming ............................................. 5
Kernbegrippen: ................................................................................................................................ 5
Samenvatting: ................................................................................................................................. 5
Basisinformatie regionale crisisbeheersing ................................................................................... 5
De bestuurlijke aansturing van de crisisbeheersing ...................................................................... 12
Beleid- en planvorming ............................................................................................................... 15
Brochure regionaal risicoprofiel .................................................................................................. 17
Week D2 – crisisbeheersing en organisatie ................................................................................... 18
Kernbegrippen: ...............................................................................................................................18
Samenvatting: ................................................................................................................................18
Basisinformatie regionale crisisbeheersing ................................................................................. 18
Kennispublicatie grip en flexibele toepassing............................................................................... 27
Referentiekader regionaal crisisplan 2016 ................................................................................... 29
Week D4 – crisiscommunicatie .................................................................................................... 33
Kernbegrippen: ...............................................................................................................................33
Samenvatting: ................................................................................................................................33
Risico- en crisiscommunicatie.................................................................................................... 33
Basisinformatie regionale crisisbeheersing ................................................................................. 47
Publicatie van Nederlands Genootschap van Burgemeesters ....................................................... 48
De wet van Pleuris ...................................................................................................................... 49
Pleidooi voor ethische crisiscommunicatie ................................................................................. 49
Week D5 – samenwerking met ketenpartners ................................................................................ 53
Kernbegrippen: ...............................................................................................................................53
Samenvatting .................................................................................................................................54
Basisinformatie regionale crisisbeheersing ................................................................................. 54
Referentiekader netcentrische crisisbeheersing .......................................................................... 57
Week D6 – crisisbesluitvorming: bestuurlijke aspecten en bestuurlijk perspectief ......................... 59
Kernbegrippen: ...............................................................................................................................59
Samenvatting: ................................................................................................................................59
Basisinformatie regionale crisisbeheersing ................................................................................. 59
Basisboek regionale crisisbeheersing ......................................................................................... 65
Algemene bevoegdheid ter handhaving openbare orde ................................................................ 70
Noodbevoegdheden ................................................................................................................... 71
Basisboek integrale veiligheid ..................................................................................................... 72
, Verantwoord omgaan met risico’s ............................................................................................... 72
Week D7 – crisiscommunicatie .................................................................................................... 72
Kernbegrippen: ...............................................................................................................................72
,Leerdoelen:
Crisisbeheersing:
1. Je kent de wettelijke taken van de veiligheidsregio inzake crisisbeheersing.
2. Je kunt de verschillende actoren benoemen die een rol kunnen spelen bij de
regionale crisisbeheersing en kan uitleggen via welke afgestemde processen deze
samenwerken.
3. Je kunt beschrijven hoe de hoofdstructuur van de crisisbeheersing is vormgegeven in
Nederland op regionaal en nationaal niveau.
4. Je kunt uitleggen hoe de opschaling in de crisisbeheersing volgens de GRIP-
procedure tot stand komt en welke crisisteams daar op welk niveau bij betrokken
zijn.
5. Je kunt bij gegeven crisisomstandigheden van multidisciplinaire aard analyseren en
beargumenteren welke crisispartners of -organisaties daarbij een rol spelen, en kunt
dilemma’s die in deze omstandigheden aan de orde zijn herkennen.
6. Je kunt voorbeelden geven van sociaalpsychologische factoren die van invloed zijn
op de crisisbesluitvorming.
Bestuurlijke aspecten van een crisis:
1. Je beschrijft hoe het beleid op rampenbestrijding en crisisbeheersing zich door de
jaren heen heeft ontwikkeld en hoe dit uiteindelijk heeft geleid tot de invoering van de
veiligheidsregio.
2. Je kent het verschil tussen een klassieke ramp en een moderne crisis en kunt hier
voorbeelden van geven.
3. Je kent de plannen die een veiligheidsregio maakt en op welke manier deze bijdragen
aan het risicomanagement.
4. Je kent rol van de gemeente(raad) in de voorbereiding op een ramp op crisis en weet
welke bevoegdheden een burgemeester heeft.
5. Je kent het verschil tussen een regionale crisis en een nationale crisis en kunt hier
voorbeelden van benoemen, en hoe het regionaal risicoprofiel en het nationaal
veiligheidsprofiel gebruikt worden.
6. Je hebt inzicht in hoe in het bestuurlijk landschap wordt samengewerkt in ketens en
netwerken ter voorbereiding op rampen en crises.
7. Je beschrijft op welke manier de overheid de kwaliteit van de rampenbestrijding en
crisisbeheersing borgt en welke elementen daarbij belangrijk zijn.
8. Je karakteriseert de verschillende risicobenaderingen, behorende bij de
verschillende typen risico.
9. Je hebt inzicht in de krachten die spelen rond de risicoregelreflex, en kunt deze
herkennen in casuïstiek.
, Crisiscommunicatie:
1. Je kunt de transitie beschrijven die in de samenleving heeft plaatsgevonden van
reputatie- naar relatiegerichtheid. Je kunt daarbij onderscheid maken tussen de
positie van publieke en private actoren, en onderkent het verschil tussen
shareholders- en stakeholdersbelangen.
2. Je kunt de hoofddoelen van crisiscommunicatie benoemen en beoordelen in
hoeverre ze in concrete situaties worden gerealiseerd.
3. Je kunt de Wet van Pleuris 2.0 uitleggen en toepassen, en op die manier uitspraken
doen over de (vermoedelijke) impact van een crisis of minicrisis.
4. Je kunt het belang van vertrouwen aan de hand van de indicatoren betrouwbaarheid
en geloofwaardigheid, uitleggen en toepassen.
5. Je kunt vuistregels opstellen voor adequate respons in bepaalde crisissituaties.
6. Je kunt voor de crisiscommunicatie de rollen (onder)scheiden binnen de driehoek
gemeente/OM/politie en ook die van andere actoren.
7. Je kunt binnen de crisissimulaties de opgedane inzichten toepassen en bewaken.
Inhoudsopgave
Leerdoelen: .................................................................................................................................. 3
Week D1 - Introductie crisis: taken veiligheidsregio’s en planvorming ............................................. 5
Kernbegrippen: ................................................................................................................................ 5
Samenvatting: ................................................................................................................................. 5
Basisinformatie regionale crisisbeheersing ................................................................................... 5
De bestuurlijke aansturing van de crisisbeheersing ...................................................................... 12
Beleid- en planvorming ............................................................................................................... 15
Brochure regionaal risicoprofiel .................................................................................................. 17
Week D2 – crisisbeheersing en organisatie ................................................................................... 18
Kernbegrippen: ...............................................................................................................................18
Samenvatting: ................................................................................................................................18
Basisinformatie regionale crisisbeheersing ................................................................................. 18
Kennispublicatie grip en flexibele toepassing............................................................................... 27
Referentiekader regionaal crisisplan 2016 ................................................................................... 29
Week D4 – crisiscommunicatie .................................................................................................... 33
Kernbegrippen: ...............................................................................................................................33
Samenvatting: ................................................................................................................................33
Risico- en crisiscommunicatie.................................................................................................... 33
Basisinformatie regionale crisisbeheersing ................................................................................. 47
Publicatie van Nederlands Genootschap van Burgemeesters ....................................................... 48
De wet van Pleuris ...................................................................................................................... 49
Pleidooi voor ethische crisiscommunicatie ................................................................................. 49
Week D5 – samenwerking met ketenpartners ................................................................................ 53
Kernbegrippen: ...............................................................................................................................53
Samenvatting .................................................................................................................................54
Basisinformatie regionale crisisbeheersing ................................................................................. 54
Referentiekader netcentrische crisisbeheersing .......................................................................... 57
Week D6 – crisisbesluitvorming: bestuurlijke aspecten en bestuurlijk perspectief ......................... 59
Kernbegrippen: ...............................................................................................................................59
Samenvatting: ................................................................................................................................59
Basisinformatie regionale crisisbeheersing ................................................................................. 59
Basisboek regionale crisisbeheersing ......................................................................................... 65
Algemene bevoegdheid ter handhaving openbare orde ................................................................ 70
Noodbevoegdheden ................................................................................................................... 71
Basisboek integrale veiligheid ..................................................................................................... 72
, Verantwoord omgaan met risico’s ............................................................................................... 72
Week D7 – crisiscommunicatie .................................................................................................... 72
Kernbegrippen: ...............................................................................................................................72
,Leerdoelen:
Crisisbeheersing:
1. Je kent de wettelijke taken van de veiligheidsregio inzake crisisbeheersing.
2. Je kunt de verschillende actoren benoemen die een rol kunnen spelen bij de
regionale crisisbeheersing en kan uitleggen via welke afgestemde processen deze
samenwerken.
3. Je kunt beschrijven hoe de hoofdstructuur van de crisisbeheersing is vormgegeven in
Nederland op regionaal en nationaal niveau.
4. Je kunt uitleggen hoe de opschaling in de crisisbeheersing volgens de GRIP-
procedure tot stand komt en welke crisisteams daar op welk niveau bij betrokken
zijn.
5. Je kunt bij gegeven crisisomstandigheden van multidisciplinaire aard analyseren en
beargumenteren welke crisispartners of -organisaties daarbij een rol spelen, en kunt
dilemma’s die in deze omstandigheden aan de orde zijn herkennen.
6. Je kunt voorbeelden geven van sociaalpsychologische factoren die van invloed zijn
op de crisisbesluitvorming.
Bestuurlijke aspecten van een crisis:
1. Je beschrijft hoe het beleid op rampenbestrijding en crisisbeheersing zich door de
jaren heen heeft ontwikkeld en hoe dit uiteindelijk heeft geleid tot de invoering van de
veiligheidsregio.
2. Je kent het verschil tussen een klassieke ramp en een moderne crisis en kunt hier
voorbeelden van geven.
3. Je kent de plannen die een veiligheidsregio maakt en op welke manier deze bijdragen
aan het risicomanagement.
4. Je kent rol van de gemeente(raad) in de voorbereiding op een ramp op crisis en weet
welke bevoegdheden een burgemeester heeft.
5. Je kent het verschil tussen een regionale crisis en een nationale crisis en kunt hier
voorbeelden van benoemen, en hoe het regionaal risicoprofiel en het nationaal
veiligheidsprofiel gebruikt worden.
6. Je hebt inzicht in hoe in het bestuurlijk landschap wordt samengewerkt in ketens en
netwerken ter voorbereiding op rampen en crises.
7. Je beschrijft op welke manier de overheid de kwaliteit van de rampenbestrijding en
crisisbeheersing borgt en welke elementen daarbij belangrijk zijn.
8. Je karakteriseert de verschillende risicobenaderingen, behorende bij de
verschillende typen risico.
9. Je hebt inzicht in de krachten die spelen rond de risicoregelreflex, en kunt deze
herkennen in casuïstiek.
, Crisiscommunicatie:
1. Je kunt de transitie beschrijven die in de samenleving heeft plaatsgevonden van
reputatie- naar relatiegerichtheid. Je kunt daarbij onderscheid maken tussen de
positie van publieke en private actoren, en onderkent het verschil tussen
shareholders- en stakeholdersbelangen.
2. Je kunt de hoofddoelen van crisiscommunicatie benoemen en beoordelen in
hoeverre ze in concrete situaties worden gerealiseerd.
3. Je kunt de Wet van Pleuris 2.0 uitleggen en toepassen, en op die manier uitspraken
doen over de (vermoedelijke) impact van een crisis of minicrisis.
4. Je kunt het belang van vertrouwen aan de hand van de indicatoren betrouwbaarheid
en geloofwaardigheid, uitleggen en toepassen.
5. Je kunt vuistregels opstellen voor adequate respons in bepaalde crisissituaties.
6. Je kunt voor de crisiscommunicatie de rollen (onder)scheiden binnen de driehoek
gemeente/OM/politie en ook die van andere actoren.
7. Je kunt binnen de crisissimulaties de opgedane inzichten toepassen en bewaken.
