Samenvatting - Bestuur, Beleid en Organisatie

BBO Eva Rogiest



BESTUUR, BELEID EN ORGNISATIE VAN HET WERKVELD




HOORCOLLEGE 1 INLEIDING

HET MAATSCHAPPELIJK MIDDENVELD TUSSEN DE STAAT, MARKT EN BURGERS

Welfare mix: Collectieve welvaart / welzijn wordt gecreëerd door combinatie van overheid, gemeenschap, en
vrije markt (de basisdriehoek van overheid, gemeeschap en markt)

- Energiecrisis  mensen gaan telewerken bij elkaar om minder enrgie te gebruiken
- Onderwijs
- Zorg voor bejaarden

OVERHEID (volonté generale)

- Verdeelde belangen  gemeeschappelijk belang
- Wetten, regels, procedures, rechten, voorzieningen  rechtsgelijkheid
- Vrijheid en gelijksbeginsel
- Deliberatieve democratie, besluitsvorming, overheidsbeleid
- Mens als burger

MARKT (volonté de tous)

- Ruilberhoudingen
- 1
Utilitarisme
- Ondelinge concurrentie
- Ondernemingschap, handel, arbeid, innovatie
- Efficiëntie, effectivieteit en wist
- Mens als consument (zelf dingen kiezen en verantwoording dragen)

GEMEESCHAP (hebben gemeeschappelijke dingen gemeen) (volonté de tous)

- Gezin, familie, kerk, buurt, vereniging
- Betrokkenheid
- Zinsgeving
- Particulierre belangen, waarden, intresses
- solidariteit, cohesie
- mens als zingever

WELVAARTSREGIMES

- Sociaal-democratische verzorgingsstaat: universele, individuele rechten, accent op
overheidsverantwoordelijkheid
- 2
Corporatistische verzorgingsstaat: verzekeringsprincipe gekoppeld aan groepssolidariteit, accent op
de community



1
Iets doen dat nuttig is (vrijwilligerswerk, vakantiewerk)
2
Groep staat centraal (arbeiders, zelfstandigen…)

1

,BBO Eva Rogiest


3
- Liberale welvaartsstaat: individuele verantwoordelijkheid en sociale bijstand voor de armsten, accent
op de verantwoordelijkheid van de markt
o Residueel: als alles opgebuikt is, zelf je plan trekken in de gemeeschap

Welvaart in belgië

- Corporatistiche verzoringsstaat (sociale zekerheid en groepssolidariteit)
- Sociaal-democratische verzorgingsstaat (veel sociale voorzieningen  school)

MIDDENVELD

- Voorkomt dominantie van 1 hoekpunt
o >< totalitarisme
o >< wet van de sterkste
o >< assimilatie
- Naad systeem – leefwereld
o Doorgeefluik publieke en economische verwachtingen t.a.v.
individu
o In vraag stellen en corrigeren van het systeem vanuit alledaagse ervaringen van ongelijkheid,
onrechtvaardigheid,

MIDDENVELD

o Privaat initiatief van burgers zelf >< bestuurd door overheden

o Doel van sociaal werk = maatschappelijke participatie >< winst

o Sociaal werk organisaties kennen (min of meer) formeel karakter
i.t.t. allerlei gemeenschappen zoals vriendengroep of gezin

o Horizontaal: publiek of privaat

o Schuine links: formele (overheid en macht) en informele (mens zelf)

o Schuine rechts: non-profit en profit

o Middenveld = buffer: tegengaan van 1 dominante mogelijkheid van de hoekpunten in de
welfare mix

o verschillende posities van organisaties binnen het middenveld

 Sommige hangen sterk af van de subsidies van de
overheid en ander minder of niet

 Sterke concurrentie (mutualiteiten)

 Verschillende wisselweking van de zones

o Spin-off: organisaties met een sterke focus op dienstverlening
vooral in gezonheids- en welijzijnszorg en onderwijs




3
De markt

2

,BBO Eva Rogiest


 overheid schuift meer en meer taken naar het middenveld toe

- Verschuivende verhoudingen bepalen de ontwikkelingen binnen het beleid en de organisatie van het
sociaal werk

 maar ook richting de markt (vermarkting)

 markt neemt nu ook zelf initatieven vanuit het middenveld (social profit)

 gemeenschappen nemen ook meer dingen over, mensen gaan zelf gaan beslissen (onderling)

 nieuwe verhoudignen tussen gemeeschap en markt, vragen beginnen stellen rond verschillende aspecten
(nieuwe munteenheid gebruiken)


VENSTERS

- Door wie?: betrokken overheden
o Rollen van de Vlaamse overheid
 Bepaalt de regels van hulp- en dienstverlening en controleerd de naleving ervan
 Voorziet middelen (subsidies) om aanbod uit te bouwen
 Grootste deel van het aanbod wordt georganiseerd door vereniging zonder
winstoogmerk
 Meer middelen aan de mensen zelf geven (budgetten voor personen met beperking)
- Door wie?: juridisch statuut van de organisatie
o 3 rechtsvormen waarmee hulpaanbod wordt georganiseerd
1. Georganiseerd door overheid zelf = publieke dienstverlening (Fedasiel)
2. Privaar initatief of gedeeldelijk door de overheid gesubsideerd is (CAW)
3. Aanbod van commerciële speler op de markt (winst nastreven)
- Door wie?: formele en informele zorg
o Formeel
 Zorg die wordt verleent door professionals (publieke, private en commerciële
ondernemingen of zelfstandigen)
 Zorg aan huis of in voorziening
 Iemand is opgeleid op bepaalde zorg te verlenen
o Informeel
 Zorg die wordt verleent door individuele burgers (naasten verzorgen)
 Vrijwillige basis
 mantelzorgers
- Met wie?: individueel en collectief aanbod
o Individueel (social case work)
 Zorg op maat
 Prive sfeer (familie, relatie…)
 Publieke sfeer (school, werk…)
o Collectief (community work)
 Samenwerkingen
 Bijeenbrengen van burgers
 participatie
 Terugvallen op netwerken
- Waar?: geografische schaal
o Verschillende werkingsgebieden
- Voor wie?: grote leeftijdsgroepen

3

, BBO Eva Rogiest


o 3 grote groepen
 Kinderen en jongeren
 Volwassenen
 Ouderen
- Voor wie?: specifiele doelgroepen
o Ingedeeld op basis van kenmerken
 Etnishc, culturen of regilieuze minderheden
 Mensen let migratie achtergrond
 LGTBTQ+
 Slachtoffers
 …
- Waarvoor?: levensdomeinen van de mensen
o Levensdomeinen
 Persoonlijk en rationeel welzijn
 Lichaamlijke gezondheid
 Geestelijke gezondhied
 Wonen
 Werken
 Vrije tijd en veiligheid
 justitie
- Hoe?: mate van toegankelijkheid
o Sociale kaart
 Lijstje van diensten en voorzieningen




HOORCOLLEGE 2 INLEIDING

HET (SOCIAAL-CULTUREEL) MIDDENVELD IN VLAANDEREN, GISTEREN EN VANDAAG.

Middenveldorganisaties zijn organisaties die

- Een maatschapppelijk doel willen nastreven door het samenbrengen van mensen, het opnemen van
een plolitieke rol en het verlenen van publieke diensten
- Ontstaan zijn vanuit de samenleving. Opgericht door burgers en dus niet door de overheid of een
bedrijf
- Verschillende vormen kunnen aanmemen: VZW’S, feitelijke vereniging…



1.Middenveld in kaart (non-profit, privaar, informeel)

Okra: middenveld, sociaal cultureel werk

Ocmw: geen middelveld, geen sociaal cultureel werk

Christelijke mutualiteit: middenveld, sociaal cultureel werk

Climax: geen middenveld, sociaal cultureel werk




4