Samenvatting - Prodemo’s
Niveau Volksvertegenwoor Dagelijks Hoofd
diging bestuur
Internationa Europees parlement Europese Voorzitter EU-raad
al commissie
Nationaal Staten generaal Regering Minister-president
Regionaal Provinciale staten Gedeputeerde Commissaris van de
staten koning
Lokaal Gemeenteraad College van B&W Burgemeester
Overheid (Politici en ambtenaren) Regering (koning en ministers)
- Maakt beleid - Voert wetten en rijksoverheid taken uit
- Voert wetten uit - Stelt begrotingen op en past deze aan
- Bereidt plannen van regering en
parlement voor
Kabinet (Ministers en staatssecretarissen) Parlement (eerste en tweede kamer)
- Bestuurt land en voert beleid uit - Controleert beleid van de regering
- Benoemt commissarissen van de koning, - Wetgevende functie
burgemeesters en leden van rechterlijke
macht
Publiek recht = overheid vs. burger (regels voor het algemeen belang)
Privaat recht = burger vs. burger (regels voor onderlinge afspraken en
geschillen)
PD ‘De gemeente’
Taken gemeenteraad:
- Inwoners van de gemeente vertegenwoordigen
- Grote lijnen vaststellen voor het beleid van de gemeente
- Controleren college van burgermeesters en wethouders op juiste
uitvoering van taken, hiervoor legt het college verantwoording af aan de
raad
Gemeenteraadsleden mogen geen andere functie hebben zoals
wethouder, minister rekenkamer etc. behalve ambtenaren van de
burgerlijke stand en openbaar onderwijs
Geen salaris, wel vergoeding
Rechten raadsleden:
- Recht van initiatief (voorstel om iets te bespreken in de raad)
- Recht van amendement (voorstel tot wijzigen voorgenomen besluit)
- Vragenrecht (recht tot vragen aan college en burgemeester)
- Recht van interpellatie (recht om onderwerp buiten de agenda te bevragen
aan college)
- Recht van onderzoek (voorstel tot onderzoek naar bestuur van de
gemeente)
, - Recht op informatie (recht om van college ongevraagd informatie te
krijgen over het bestuur)
- Recht op ambtelijke bijstand (recht om ondersteuning te krijgen van
gemeenteambtenaren)
Griffier
- Staat de raad bij
- Bereidt vergaderingen voor
- Verzameld info voor de raad
- Adviseert raadsleden om procedures
- Verslaglegging van vergaderingen
- Zorgt voor trainingen voor nieuwe raadsleden
Raadsleden zelfde partij = fractie
Fractie kiest een fractievoorzitter = leider en voornaamste woordvoerder
Het college van burgemeester en wethouders (B en W)
- Dagelijks bestuur met eigen bestuursbevoegdheden uit landelijke wetten
en regelingen (medebewind)
- Vb. wet milieubeheer, college moet zorgen voor deze wet in gemeente
- Voorbereiding en uitvoering raadsbesluiten
- Aantal wethouders afhankelijk aantal inwoners, 2 tot 9
- Iedere wethouder eigen taakgebied en portefeuille (vb. onderwijs, cultuur,
financiën)
- Collegiaal bestuur: gemeentebeleid als geheel
- Gezamenlijke besluiten door stemmen (vergaderingen niet openbaar)
- Bij aftreden pas nieuw college na 4 jaar op basis van bestaande
zetelverdeling raad
De wethouders
- Voorgedragen door partijen die het college gaan vormen
- Krijgt salaris, is volledige baan
- Vertrouwensregel, kan worden gedwongen tot aftreden wanneer raad geen
vertrouwen meer heeft
De burgemeester
- Benoemd door de regering, in de praktijk door de gemeenteraad
- Vertrouwenscommissie maakt profielschets, lijst met voorwaarden goede
burgemeester
- Commissie legt 2 beste keuzes voor aan gemeenteraad, die gaan hierover
debatteren
- Keuze wordt voorgelegd aan minister binnenlandse zaken en
koninkrijksrelaties
- Benoeming geld 6 jaar
- Zowel voorzitter van B en W als van gemeenteraad
- Geen stemrecht in de raad, wel landelijke
- Leidt vergaderingen
Rekenkamer: groep onafhankelijke mensen of raadsleden die controleren of
gemeente haar beleid doelmatig, doeltreffend en rechtmatig heeft uitgevoerd,
rapporten zijn openbaar, kiest zelf onderwerpen