Samenvatting rechtsbescherming
Bestuurlijke rechtsbescherming:
Bezwaar
Beroep
Hoger beroep
Artikel 6 EVRM – onafhankelijke en onpartijdige rechter.
Bij bestuursrecht hoef je geen advocaat.
De verplichte voorprocedure bij bestuursrecht houdt in dat eerst een
bestuursorgaan moet oordelen over het geschil:
Indienen van een bezwaarschrift.
Instellen van administratief beroep.
Hoofdregel is ‘bezwaar’, tenzij de wet voorschrijft dat een administratief
beroep moet worden ingesteld. Artikel 7:41 Awb.
Voordat de procedure van start kan gaan:
1. Is er een besluit in de zin van de Awb? Zoja, welke?
2. Is beroep mogelijk?
3. Wie is belanghebbende van het besluit?
Alle 3 ja? Dan beginnen met de voorprocedure, daarna beroep en
hoger beroep.
Bezwaarprocedure:
Je maakt bezwaar bij het bestuursorgaan dat het besluit genomen heeft.
Artikel 7:1 Awb verplicht eerst bezwaar. Het orgaan gaat bij bezwaar het
besluit in het geheel heroverwegen. Het bestuursorgaan toets hierbij op;
1. Regelmatigheid; toetsen aan wet- en regelgeving, geschreven en
ongeschreven recht.
Geschreven – wat er in de wet te vinden is.
Ongeschreven – bijvoorbeeld beginsel behoorlijk bestuur.
2. En doelmatig: bestuursorgaan gaat kijken naar zijn eigen beleid.
Voldoet het beleid wel voor het doel waarvoor het beleid is gemaakt?
In bezwaar wordt ex nune. Getoetst: nieuwe feiten en omstandigheden
worden meegenomen. Het bestuursorgaan kan bij een bezwaarschrift
ervoor kiezen een onafhankelijke bezwaarschriftencommissie te laten
adviseren.
Bezwaar heeft geen schorsende werking: artikel 6:16 Awb. Gevolgen van
een besluit waarmee je het niet eens bent niet worden geschorst.
Bezwaartermijn geldt ook voor beroep: artikel 6:7 jo 6:8 Awb start de dag
na de dag waarop het besluit is bekend gemaakt. Termijn is 6 weken. Hoe
het besluit bekend gemaakt moet worden zie je in artikel 3:40 jo 3:42 Awb.
Bestuurlijke rechtsbescherming:
Bezwaar
Beroep
Hoger beroep
Artikel 6 EVRM – onafhankelijke en onpartijdige rechter.
Bij bestuursrecht hoef je geen advocaat.
De verplichte voorprocedure bij bestuursrecht houdt in dat eerst een
bestuursorgaan moet oordelen over het geschil:
Indienen van een bezwaarschrift.
Instellen van administratief beroep.
Hoofdregel is ‘bezwaar’, tenzij de wet voorschrijft dat een administratief
beroep moet worden ingesteld. Artikel 7:41 Awb.
Voordat de procedure van start kan gaan:
1. Is er een besluit in de zin van de Awb? Zoja, welke?
2. Is beroep mogelijk?
3. Wie is belanghebbende van het besluit?
Alle 3 ja? Dan beginnen met de voorprocedure, daarna beroep en
hoger beroep.
Bezwaarprocedure:
Je maakt bezwaar bij het bestuursorgaan dat het besluit genomen heeft.
Artikel 7:1 Awb verplicht eerst bezwaar. Het orgaan gaat bij bezwaar het
besluit in het geheel heroverwegen. Het bestuursorgaan toets hierbij op;
1. Regelmatigheid; toetsen aan wet- en regelgeving, geschreven en
ongeschreven recht.
Geschreven – wat er in de wet te vinden is.
Ongeschreven – bijvoorbeeld beginsel behoorlijk bestuur.
2. En doelmatig: bestuursorgaan gaat kijken naar zijn eigen beleid.
Voldoet het beleid wel voor het doel waarvoor het beleid is gemaakt?
In bezwaar wordt ex nune. Getoetst: nieuwe feiten en omstandigheden
worden meegenomen. Het bestuursorgaan kan bij een bezwaarschrift
ervoor kiezen een onafhankelijke bezwaarschriftencommissie te laten
adviseren.
Bezwaar heeft geen schorsende werking: artikel 6:16 Awb. Gevolgen van
een besluit waarmee je het niet eens bent niet worden geschorst.
Bezwaartermijn geldt ook voor beroep: artikel 6:7 jo 6:8 Awb start de dag
na de dag waarop het besluit is bekend gemaakt. Termijn is 6 weken. Hoe
het besluit bekend gemaakt moet worden zie je in artikel 3:40 jo 3:42 Awb.
