5. PATRIMONIUMDOCUMENTATIE
1. Organisatiestructuur FOD Financiën
Federale overheidsdienst Financiën (FOD)
Bestaat uit 6 algemene administraties
o Een daarvan is de AAPD
AAPD
Algemene Administratie Patrimoniumdocumentatie
Belangrijkste activiteit: organisatie van omvangrijke documentatie van het patrimonium
Verwerkt gegevens i.v.m. patrimonium van burgers, bedrijven en overheden
Patrimonium:
o Activa van een persoon
De bezittingen
Roerende goederen
Onroerende goederen
Immateriële en materiële goederen
o Passiva van een persoon
Omvat alle schulden
AAPD houdt zich bezig met:
o Belastingen innen
Hypotheekkantoor
Registratiekantoor
Successierechten
o Vaststellen van het kadastraal inkomen (KI) voor de onroerende voorheffing
o Onteigeningen voor algemeen nut beheren
o Verkoop van overheidsgoederen
Vier administraties
Administratie Opmetingen & Waarderingen (= kadaster)
o Opmeten van percelen en constructies
o Actualiseert het kadastraal percelenplan en beheert geografische gegevens
o Bijwerken kadastraal percelenplan o.b.v. landmetersplannen
o Bepaalt kadastraal inkomen en controleert aangegeven waarden voor belastingen
o Verifiëren van constructiewaarde voor BTW en waarde van onroerende goederen
Administratie Rechtszekerheid
o Heffing en inning van registratierechten, hypotheek- en griffierechten, taksen, …
o Beheert hypothecaire publiciteit van notariële akten
o Bijwerken patrimoniumdocumentatie
Administratie Patrimoniumdiensten
o Verwerft gronden via aankoop of onteigening voor openbare infrastructuurwerken
o Verkoopt onroerende goederen in opdracht van overheden
o Stelt authentieke akte op als ‘notaris van overheid’
o Beheert staatseigendommen door verhuur, concessie of verkoop
o Verkoopt of vernietigt overheidsgoederen en in beslag genomen items
Administratie informatieverzameling & -uitwisseling
o Verzamelt en deelt informatie over (on)roerende patrimonium van personen en bedrijven
Verstrekt deze informatie aan overheden en privé-instellingen
Respect voor privacywetgeving
,2. Kadaster
2.1 Kadastrale diensten
Kadaster
Verzamelt alle informatie over alle in België gelegen onroerende goederen
o Ligging van goederen
o Aard van goederen
o Oppervlak van goederen
Kadastraal inkomen vastgesteld per onroerend goed
o Dient als basis voor onroerende voorheffing en personenbelasting
Taken kadaster:
o Patrimoniale taak
Beheer van databank van onroerende goederen
o Fiscale taak
Toekennen van KI en inventaris bijhouden van eigenaars
o Technische taak
Opmetingen en waarderingen
o Documentaire taak
Actieve toestand
Weergave van laatst gekende toestand van een perceel
Slechts 1 keer per jaar (1 januari)
Passieve toestand
Historiek en evolutie perceel nagaan
Vanaf oprichting kadaster tot heden
2.2 Voornaamste kadastrale bescheiden en begrippen
Kadastraal perceel
Kadastraal perceel = een stuk grond binnen een gemeente of gehucht, met één eigenaar en
eenzelfde gebruik of bebouwing
Regels vastleggen percelen:
o Gebouwen en aangrenzende grond vormen samen 1 perceel
o Grote gebouwen worden 1 perceel met bijhorende tuinen, doorgangen en bijgebouwen
Alles moet wel aansluiten
o Meerdere gebouwen met dezelfde eigenaar en functie vormen 1 perceel, ook als er open
ruimtes tussenliggen
o 2 Naast elkaar gelegen huizen met aparte ingang zijn aparte percelen, tenzij ze intern
verbonden zijn
Aan elk kadastraal perceel wordt een uniek identificatienummer toegekend:
Gemeente Lager niveau dan Federale staat, Gemeenschappen en Gewesten
Bestuursniveau dat dichts bij burger staat
Verantwoordelijk voor lokale zaken
Hoofdgemeente
Afdeling Afdeling van gemeente
Specifiek deel van gemeente waarvoor aparte kadastrale legger is
Deelgemeente
Sectie Kadastraal begrip
Enkel gebruikt voor administratieve indeling en registratie percelen
Grenzen van sectie volgen meestal natuurlijke grenzen
Geen juridische of bestuurlijke betekenis
Perceelnummer Europese eenheid voor landregistratie
Perceel = oppervlakte land
Perceel = basis voor taxatie
Unieke identificatie
Perceelnummer = grondnummer + exponent + macht + bisnummer
, Kadastraal percelenplan
Kadastraal percelenplan = een kaart die een grafische voorstelling weergeeft van kadastrale
percelen, hun grenzen en van gebouwen die erop voorkomen. Elk perceel is op het plan per sectie
genummerd.
Kadastraal percelenplan geeft een stedenbouwkundige inbreuk aan
Grenslijnen van percelen:
o Volle trekken
Vaste eigendomsgrenzen
Omtrek van gebouwen
Muren die grens vormen tussen percelen die aan eenzelfde eigenaar toebehoren
o Volle trekken uitlopend op een stippellijn
Twijfelachtige grenzen
o Volledige stippellijn
Grenzen tussen percelen die aan eenzelfde eigenaar toebehoren
Kadastrale legger
Kadastrale legger = fiscaal grootboek van grondeigendom. Het is georganiseerd per volledig
eigendomsrecht over één of meerderen onroerende goederen.
Kadastrale legger:
o Een jaarlijks bewerkt register met genummerde fiches/artikelen
o Geeft informatie over eigenaar en perceel
Opbouw fiche:
o Kader 1 = eigenaars
Bestemd voor:
Naam en voornaam van persoon/personen
Eigenaarscode (registernummer/btw-nummer)
Inschrijving van mutatiejaar (laatste 2 cijfers jaartal + ‘R’)
Regels voor inschrijving van de eigenaars:
Een artikel voor elk onderscheiden volledig eigendomsrecht op 1 of
meerdere percelen in de gemeente:
o Een artikel voor alle mede-eigenaars
o Een artikel voor vruchtgebruiker en blote eigenaar
o Een artikel voor erfpachter en erfverpachter
o Een artikel voor opstalhouder en opstalgever
Als grond eigendom is van X en gebouw eigendom is van Y:
o Artikel grond
o Artikel gebouw
Eigenaars identificeren:
o Max. 4 personen ingeschreven met volledige identificatie
Inschrijvingen echtgenoten en hun goederen:
o Een artikel op naam van de vrouw voor haar eigendom
o Een artikel op naam van de man voor zijn eigendom
o Een artikel op naam van de huwelijksgemeenschap voor
gemeenschappelijke goederen
o Een artikel op naam van beide echtgenoten voor goederen die
hen in onverdeeldheid toebehoren
1. Organisatiestructuur FOD Financiën
Federale overheidsdienst Financiën (FOD)
Bestaat uit 6 algemene administraties
o Een daarvan is de AAPD
AAPD
Algemene Administratie Patrimoniumdocumentatie
Belangrijkste activiteit: organisatie van omvangrijke documentatie van het patrimonium
Verwerkt gegevens i.v.m. patrimonium van burgers, bedrijven en overheden
Patrimonium:
o Activa van een persoon
De bezittingen
Roerende goederen
Onroerende goederen
Immateriële en materiële goederen
o Passiva van een persoon
Omvat alle schulden
AAPD houdt zich bezig met:
o Belastingen innen
Hypotheekkantoor
Registratiekantoor
Successierechten
o Vaststellen van het kadastraal inkomen (KI) voor de onroerende voorheffing
o Onteigeningen voor algemeen nut beheren
o Verkoop van overheidsgoederen
Vier administraties
Administratie Opmetingen & Waarderingen (= kadaster)
o Opmeten van percelen en constructies
o Actualiseert het kadastraal percelenplan en beheert geografische gegevens
o Bijwerken kadastraal percelenplan o.b.v. landmetersplannen
o Bepaalt kadastraal inkomen en controleert aangegeven waarden voor belastingen
o Verifiëren van constructiewaarde voor BTW en waarde van onroerende goederen
Administratie Rechtszekerheid
o Heffing en inning van registratierechten, hypotheek- en griffierechten, taksen, …
o Beheert hypothecaire publiciteit van notariële akten
o Bijwerken patrimoniumdocumentatie
Administratie Patrimoniumdiensten
o Verwerft gronden via aankoop of onteigening voor openbare infrastructuurwerken
o Verkoopt onroerende goederen in opdracht van overheden
o Stelt authentieke akte op als ‘notaris van overheid’
o Beheert staatseigendommen door verhuur, concessie of verkoop
o Verkoopt of vernietigt overheidsgoederen en in beslag genomen items
Administratie informatieverzameling & -uitwisseling
o Verzamelt en deelt informatie over (on)roerende patrimonium van personen en bedrijven
Verstrekt deze informatie aan overheden en privé-instellingen
Respect voor privacywetgeving
,2. Kadaster
2.1 Kadastrale diensten
Kadaster
Verzamelt alle informatie over alle in België gelegen onroerende goederen
o Ligging van goederen
o Aard van goederen
o Oppervlak van goederen
Kadastraal inkomen vastgesteld per onroerend goed
o Dient als basis voor onroerende voorheffing en personenbelasting
Taken kadaster:
o Patrimoniale taak
Beheer van databank van onroerende goederen
o Fiscale taak
Toekennen van KI en inventaris bijhouden van eigenaars
o Technische taak
Opmetingen en waarderingen
o Documentaire taak
Actieve toestand
Weergave van laatst gekende toestand van een perceel
Slechts 1 keer per jaar (1 januari)
Passieve toestand
Historiek en evolutie perceel nagaan
Vanaf oprichting kadaster tot heden
2.2 Voornaamste kadastrale bescheiden en begrippen
Kadastraal perceel
Kadastraal perceel = een stuk grond binnen een gemeente of gehucht, met één eigenaar en
eenzelfde gebruik of bebouwing
Regels vastleggen percelen:
o Gebouwen en aangrenzende grond vormen samen 1 perceel
o Grote gebouwen worden 1 perceel met bijhorende tuinen, doorgangen en bijgebouwen
Alles moet wel aansluiten
o Meerdere gebouwen met dezelfde eigenaar en functie vormen 1 perceel, ook als er open
ruimtes tussenliggen
o 2 Naast elkaar gelegen huizen met aparte ingang zijn aparte percelen, tenzij ze intern
verbonden zijn
Aan elk kadastraal perceel wordt een uniek identificatienummer toegekend:
Gemeente Lager niveau dan Federale staat, Gemeenschappen en Gewesten
Bestuursniveau dat dichts bij burger staat
Verantwoordelijk voor lokale zaken
Hoofdgemeente
Afdeling Afdeling van gemeente
Specifiek deel van gemeente waarvoor aparte kadastrale legger is
Deelgemeente
Sectie Kadastraal begrip
Enkel gebruikt voor administratieve indeling en registratie percelen
Grenzen van sectie volgen meestal natuurlijke grenzen
Geen juridische of bestuurlijke betekenis
Perceelnummer Europese eenheid voor landregistratie
Perceel = oppervlakte land
Perceel = basis voor taxatie
Unieke identificatie
Perceelnummer = grondnummer + exponent + macht + bisnummer
, Kadastraal percelenplan
Kadastraal percelenplan = een kaart die een grafische voorstelling weergeeft van kadastrale
percelen, hun grenzen en van gebouwen die erop voorkomen. Elk perceel is op het plan per sectie
genummerd.
Kadastraal percelenplan geeft een stedenbouwkundige inbreuk aan
Grenslijnen van percelen:
o Volle trekken
Vaste eigendomsgrenzen
Omtrek van gebouwen
Muren die grens vormen tussen percelen die aan eenzelfde eigenaar toebehoren
o Volle trekken uitlopend op een stippellijn
Twijfelachtige grenzen
o Volledige stippellijn
Grenzen tussen percelen die aan eenzelfde eigenaar toebehoren
Kadastrale legger
Kadastrale legger = fiscaal grootboek van grondeigendom. Het is georganiseerd per volledig
eigendomsrecht over één of meerderen onroerende goederen.
Kadastrale legger:
o Een jaarlijks bewerkt register met genummerde fiches/artikelen
o Geeft informatie over eigenaar en perceel
Opbouw fiche:
o Kader 1 = eigenaars
Bestemd voor:
Naam en voornaam van persoon/personen
Eigenaarscode (registernummer/btw-nummer)
Inschrijving van mutatiejaar (laatste 2 cijfers jaartal + ‘R’)
Regels voor inschrijving van de eigenaars:
Een artikel voor elk onderscheiden volledig eigendomsrecht op 1 of
meerdere percelen in de gemeente:
o Een artikel voor alle mede-eigenaars
o Een artikel voor vruchtgebruiker en blote eigenaar
o Een artikel voor erfpachter en erfverpachter
o Een artikel voor opstalhouder en opstalgever
Als grond eigendom is van X en gebouw eigendom is van Y:
o Artikel grond
o Artikel gebouw
Eigenaars identificeren:
o Max. 4 personen ingeschreven met volledige identificatie
Inschrijvingen echtgenoten en hun goederen:
o Een artikel op naam van de vrouw voor haar eigendom
o Een artikel op naam van de man voor zijn eigendom
o Een artikel op naam van de huwelijksgemeenschap voor
gemeenschappelijke goederen
o Een artikel op naam van beide echtgenoten voor goederen die
hen in onverdeeldheid toebehoren