Instrumentele functie
Bevoegdheden/organisatie
Waarborgfunctie = beschermen van de rechten van de burgers/cliënten
Sinds 2015: 3 transities, 3 nieuwe wetten
WMO, jeugdwet en participatiewet
Transitie: Decentralisatie van bestuurlijke en regelgevende bevoegdheden naar de
gemeente. De gemeenten houden zich onder meer bezig met: Wet publieke
gezondheidszorg, Wet gemeentelijke schuldhulpverlening, leerplichtwet, wet passend
onderwijs.
De gemeenten hebben de regie in het sociale en educatieve domein. Hun Ambitie: 1 gezin, 1
plan, 1 regisseur.
We zijn van een verzorgingsstaat naar een participatiestaat gegaan.
De verschillen hiertussen:
Verzorgingsstaat
Recht hebben op voorzieningen, vanwege de overheid, uitgevoerd door de professionals.
Participatiestaat
Oplossingen op maat, eigen kracht en sociaal netwerk voorop, voorzieningen vormen het
sluitstuk. Mede ingegeven door bezuinigingen.
Huidige Wetten
Welzijn
- Wet maatschappelijke ondersteuning
Sinds 2015 WMO.
Wat is nieuw?
Maatwerkvoorziening. SVB beheert persoonsgebonden budget, eigen bijdrage naar inkomen
en vermogen voor maatwerkvoorziening/pgb, huishoudelijke hulp beperkt, gemeenten meer
verantwoordelijkheden.
- Jeugdwet
De jeugdwet omvat alle jeugdhulp, uitvoering jeugdreclassering en
kinderbeschermingsmaatregelen. Gemeenten verantwoordelijk voor nulde, eerste en
tweede lijn.
- Participatiewet
Eén regeling voor mensen met een arbeidsbeperking (WWB en Wajong etc. zijn afgeschaft).
Gemeente gaat uitvoeren: ondersteuning bij arbeidsparticipatie en inkomen door middel
van beschutte werkplekken en extra banen.
De uitkering is op bijstandsniveau. De gemeenten zijn verantwoordelijk voor de uitvoering.