Samenvatting: omgevingsvergunningen 4
Opleiding: Vastgoed
Academiejaar: 2023-2024
Studenten: Tijs Van Oostenryck
Docent: Katrijn Apostel
,Omgevingsvergunning 4:
- PPT basis en leidraad
- Actualiteit: documenten en kranten artikels
- Wetgeving: raadpleegbaar op examen (digitaal) 10-tal wetten en besluiten
06/02/2024
Van visie tot uitvoering (zie kader)
Vergunningspraktijken: pano reportage
- Welke actoren ? Een actor is een overheidsorgaan, particuliere organisatie of een
persoon die een rol speelt of werkzaam is op een bepaald beleidsterrein.
Burgemeester Piet De Grootte
Gemeente raadslid Cathy Coudyser
Schepen Ruimtelijk Ordening Kris Demeyer
Schepen Milieu en leefbaarheid
Actiecomitee SOS Heist aan Zee
Omgevingsminister Zuhal Demir
VZW bescherm bomen en natuur
Advocaat natuurverenigingen
Professor ecologische systemen
Schepen van tegenbouw
- Welke instrumenten worden er vernoemd ? (vakjargon)
Vastgoed en politiek verstrengeld
Bouwpromotoren
Ruimtelijke indeling
Onteigeningsplan
Cassatie
- Wat liep er fout?
Belangenvermenging en corruptie
Leefbaarheid van Knokke Heist komt in gedrang door hoogbouw en projectontwikkeling
Geen algemeen belang
, Voordeel voor privéspelers
Omgevingsvergunning 4: les 2
20/02/2024
Relevante wetgeving: te gebruiken op examen
• VCRO en uitvoeringsbesluiten:
• inhoudelijke bepalingen inzake de ruimtelijke ordening;
• Bvb: regels die een vergunningsplicht of meldingsplicht opleggen;
• https://codex.vlaanderen.be/PrintDocument.ashx?id=1024690&datum=&geann
oteerd=false&print=false
• Omgevingsvergunningsdecreet en –besluit:
• Vastleggen procedures met betrekking tot de omgevingsvergunning;
• https://codex.vlaanderen.be/Portals/Codex/documenten/1026496.html
• https://codex.vlaanderen.be/portals/codex/documenten/1026496.html
• Inhoudelijke milieubepalingen:
• DABM (titel IV en V) https://navigator.emis.vito.be/detail?woId=308
• VLAREM II (incl. indelingslijst (bijlage I) en milieuspecifieke procedures) VLAREM
III: https://navigator.emis.vito.be/detail?woId=263
• Decreet natuurbehoud en zijn uitvoeringsbesluit:
• inhoudelijke bepalingen rond vegetatiewijzigingen;
• https://codex.vlaanderen.be/Portals/Codex/documenten/1005915.html
• Decreet Integraal Handelsvestigingsbeleid:
• bepalingen rond kleinhandel;
• https://codex.vlaanderen.be/PrintDocument.ashx?id=1027060&datum=&geann
oteerd=true&print=false
• Algemeen:
• https://omgeving.vlaanderen.be/decreten-en-uitvoeringsbesluiten
Inleiding tot omgevingsvergunning:
Waarom een omgevingsvergunning?
• Verkrijgen van toestemming om bepaalde werkzaamheden uit te voeren
• Vergunning geeft u toestemming om bepaalde werkzaamheden uit te voeren aan
uw gebouw
• Voor ons: informatieplicht ten opzichte van een klant
, Wie geeft toestemming?
“vergunningverlenende overheid”
= overheid die in eerste aanleg het aanvraag dossier behandelt lees bij wie de aanvraag wordt
ingediend
• Vlaanderen: Vlaamse regering
• Provincie: deputatie
• Gemeente: college burgemeester en schepenen (komt het vaakste voor)
Hoe wordt er bepaald? Via cascaderedenering Art. 15 OVD
➔ Hangt af van de aard en ligging van het project niet van wie de aanvraag doet
Cascaderedenering:
https://learning.ap.be/pluginfile.php/2776680/mod_resource/content/1/schema_vergunni
ngverelenendeoverheid.pdf
1. gesloten Vlaamse lijst consulteren: niet teruggevonden → naar provincie
2. ligging op meerdere provincies nakijken: hangt ervan af waar aanvraag indienen
3. gesloten provinciale lijst consulteren: niet teruggevonden → gemeente
4. indelingslijst controleren (bijlage 1 van Vlarem II - zie: les 29 april 2024)
5. ligging op meerdere gemeenten nakijken
6. gemeente
Examen: een huis aanvraag vergunning die op een provinciale grens ligt moet bij Vlaanderen
ingediend worden
Vanaf dat er een bevoegdheid over de grens gaat (ongeacht acht de grootte) dien je bij de
overkoepelende overheid aan te kloppen
De beoordeling van de omgevingsvergunning:
• Aftoetsen aan de regelgeving: VCRO 4.3.1.§1
• Aftoetsen aan ruimtelijke ordening: VCRO 4.3.1.§1
Aftoetsing gebeurd op basis van:
• Verslag van omgevingsambtenaar: administratie doet wel de eerste beoordeling
➔ Wordt geholpen door adviescommissies
• Adviezen (bv. door brandweer), bezwaarschriften,
• Thema’s adviezen: veiligheid, wenselijkheid, algemeen belang, …
Opleiding: Vastgoed
Academiejaar: 2023-2024
Studenten: Tijs Van Oostenryck
Docent: Katrijn Apostel
,Omgevingsvergunning 4:
- PPT basis en leidraad
- Actualiteit: documenten en kranten artikels
- Wetgeving: raadpleegbaar op examen (digitaal) 10-tal wetten en besluiten
06/02/2024
Van visie tot uitvoering (zie kader)
Vergunningspraktijken: pano reportage
- Welke actoren ? Een actor is een overheidsorgaan, particuliere organisatie of een
persoon die een rol speelt of werkzaam is op een bepaald beleidsterrein.
Burgemeester Piet De Grootte
Gemeente raadslid Cathy Coudyser
Schepen Ruimtelijk Ordening Kris Demeyer
Schepen Milieu en leefbaarheid
Actiecomitee SOS Heist aan Zee
Omgevingsminister Zuhal Demir
VZW bescherm bomen en natuur
Advocaat natuurverenigingen
Professor ecologische systemen
Schepen van tegenbouw
- Welke instrumenten worden er vernoemd ? (vakjargon)
Vastgoed en politiek verstrengeld
Bouwpromotoren
Ruimtelijke indeling
Onteigeningsplan
Cassatie
- Wat liep er fout?
Belangenvermenging en corruptie
Leefbaarheid van Knokke Heist komt in gedrang door hoogbouw en projectontwikkeling
Geen algemeen belang
, Voordeel voor privéspelers
Omgevingsvergunning 4: les 2
20/02/2024
Relevante wetgeving: te gebruiken op examen
• VCRO en uitvoeringsbesluiten:
• inhoudelijke bepalingen inzake de ruimtelijke ordening;
• Bvb: regels die een vergunningsplicht of meldingsplicht opleggen;
• https://codex.vlaanderen.be/PrintDocument.ashx?id=1024690&datum=&geann
oteerd=false&print=false
• Omgevingsvergunningsdecreet en –besluit:
• Vastleggen procedures met betrekking tot de omgevingsvergunning;
• https://codex.vlaanderen.be/Portals/Codex/documenten/1026496.html
• https://codex.vlaanderen.be/portals/codex/documenten/1026496.html
• Inhoudelijke milieubepalingen:
• DABM (titel IV en V) https://navigator.emis.vito.be/detail?woId=308
• VLAREM II (incl. indelingslijst (bijlage I) en milieuspecifieke procedures) VLAREM
III: https://navigator.emis.vito.be/detail?woId=263
• Decreet natuurbehoud en zijn uitvoeringsbesluit:
• inhoudelijke bepalingen rond vegetatiewijzigingen;
• https://codex.vlaanderen.be/Portals/Codex/documenten/1005915.html
• Decreet Integraal Handelsvestigingsbeleid:
• bepalingen rond kleinhandel;
• https://codex.vlaanderen.be/PrintDocument.ashx?id=1027060&datum=&geann
oteerd=true&print=false
• Algemeen:
• https://omgeving.vlaanderen.be/decreten-en-uitvoeringsbesluiten
Inleiding tot omgevingsvergunning:
Waarom een omgevingsvergunning?
• Verkrijgen van toestemming om bepaalde werkzaamheden uit te voeren
• Vergunning geeft u toestemming om bepaalde werkzaamheden uit te voeren aan
uw gebouw
• Voor ons: informatieplicht ten opzichte van een klant
, Wie geeft toestemming?
“vergunningverlenende overheid”
= overheid die in eerste aanleg het aanvraag dossier behandelt lees bij wie de aanvraag wordt
ingediend
• Vlaanderen: Vlaamse regering
• Provincie: deputatie
• Gemeente: college burgemeester en schepenen (komt het vaakste voor)
Hoe wordt er bepaald? Via cascaderedenering Art. 15 OVD
➔ Hangt af van de aard en ligging van het project niet van wie de aanvraag doet
Cascaderedenering:
https://learning.ap.be/pluginfile.php/2776680/mod_resource/content/1/schema_vergunni
ngverelenendeoverheid.pdf
1. gesloten Vlaamse lijst consulteren: niet teruggevonden → naar provincie
2. ligging op meerdere provincies nakijken: hangt ervan af waar aanvraag indienen
3. gesloten provinciale lijst consulteren: niet teruggevonden → gemeente
4. indelingslijst controleren (bijlage 1 van Vlarem II - zie: les 29 april 2024)
5. ligging op meerdere gemeenten nakijken
6. gemeente
Examen: een huis aanvraag vergunning die op een provinciale grens ligt moet bij Vlaanderen
ingediend worden
Vanaf dat er een bevoegdheid over de grens gaat (ongeacht acht de grootte) dien je bij de
overkoepelende overheid aan te kloppen
De beoordeling van de omgevingsvergunning:
• Aftoetsen aan de regelgeving: VCRO 4.3.1.§1
• Aftoetsen aan ruimtelijke ordening: VCRO 4.3.1.§1
Aftoetsing gebeurd op basis van:
• Verslag van omgevingsambtenaar: administratie doet wel de eerste beoordeling
➔ Wordt geholpen door adviescommissies
• Adviezen (bv. door brandweer), bezwaarschriften,
• Thema’s adviezen: veiligheid, wenselijkheid, algemeen belang, …
