Leerdoelen bestuursprocesrecht
Week 1
1. Hoe het ‘bouwwerk’ van het stelsel van de bestuursrechtelijke rechtsbescherming er
uitziet.
- Besluit in primo (BIP)
o Bezwaar
- Besluit op bezwaar (BOB)
o Beroep
- Rechtbank (kijk in bijlagen welke rechtbank)
o Hoger beroep
- ABRvS (tenzij in bijlagen anders is vermeld)
2. Of tegen een bepaald besluit beroep bij de bestuursrechter kan worden ingesteld en zo ja
bij welke bestuursrechter.
- Volgens 8:1 Awb kan een belanghebbende tegen een besluit beroep instellen bij de
bestuursrechter. Er moet dus voldaan zijn aan het begrip belanghebbende (art. 1:2) en aan
het begrip besluit (1:3). Uitbreidingen voor het begrip besluit staan in art. 8:2 en de
beperkingen voor het begrip besluit staan in 6:3, 8:3, 8:4 en 8:5.
- Om te bepalen welke rechter er bevoegd is moet je kijken naar zowel de absolute
competentie als de relatieve competentie
- Voor de absolute competentie geldt 8:6:
o In beginsel wordt beroep ingesteld bij de rechtbank
o Tenzij
1. H2 of H3 Brbr anders aangeeft
2. Een ander wettelijk voorschrift (wet in formele zin) anders aangeeft (denk
aan Gemeentewet of Mededingingswet)
- Voor de relatieve competentie 8:7 geldt dat beroep moet worden ingesteld bij de rechtbank
met het rechtsgebied waarbinnen het bestuursorgaan zijn zetel heeft
3. Of voor het instellen van beroep eerst bezwaar dient te worden gemaakt.
- Om te bepalen of voor het instellen van beroep eerst bezwaar moet worden gemaakt dien je
te kijken naar art. 7:1 Awb
4. Of van de uitspraak van de bestuursrechter hoger beroep kan worden ingesteld en zo ja bij
welke hogerberoepsrechter.
- Om te bepalen of het mogelijk is om hoger beroep in te stellen moet je kijken naar art. 8:104.
De bevoegde instantie wordt bepaald in art. 8:105 jo. H4 Brbr. In beginsel is het dus de
ABRvS tenzij anders wordt aangegeven in H4 Brbr
5. Wat het verschil is tussen een primair besluit, een beslissing op bezwaar en een uitspraak.
- Primair besluit
o Er is allereerst een aanvraag en wat hieruit komt heet het primair besluit (bip)
- Beslissing op bezwaar
o Indien op het primaire besluit bezwaar (7:1) wordt gemaakt komt er daarna een
beslissing op bezwaar uit (bob)
- Uitspraak
o Indien op het bob in beroep wordt gegaan, komt hierna een uitspraak van de
rechtbank uit.
Week 2
1. Hoe vast te stellen is of een bezwaar- of beroepschrift tijdig is ingediend;
- Begin van de termijn (6:8)
o Dag na bekendmaking
Persoonsgerichte beschikkingen (3:41) dag na toezending
Week 1
1. Hoe het ‘bouwwerk’ van het stelsel van de bestuursrechtelijke rechtsbescherming er
uitziet.
- Besluit in primo (BIP)
o Bezwaar
- Besluit op bezwaar (BOB)
o Beroep
- Rechtbank (kijk in bijlagen welke rechtbank)
o Hoger beroep
- ABRvS (tenzij in bijlagen anders is vermeld)
2. Of tegen een bepaald besluit beroep bij de bestuursrechter kan worden ingesteld en zo ja
bij welke bestuursrechter.
- Volgens 8:1 Awb kan een belanghebbende tegen een besluit beroep instellen bij de
bestuursrechter. Er moet dus voldaan zijn aan het begrip belanghebbende (art. 1:2) en aan
het begrip besluit (1:3). Uitbreidingen voor het begrip besluit staan in art. 8:2 en de
beperkingen voor het begrip besluit staan in 6:3, 8:3, 8:4 en 8:5.
- Om te bepalen welke rechter er bevoegd is moet je kijken naar zowel de absolute
competentie als de relatieve competentie
- Voor de absolute competentie geldt 8:6:
o In beginsel wordt beroep ingesteld bij de rechtbank
o Tenzij
1. H2 of H3 Brbr anders aangeeft
2. Een ander wettelijk voorschrift (wet in formele zin) anders aangeeft (denk
aan Gemeentewet of Mededingingswet)
- Voor de relatieve competentie 8:7 geldt dat beroep moet worden ingesteld bij de rechtbank
met het rechtsgebied waarbinnen het bestuursorgaan zijn zetel heeft
3. Of voor het instellen van beroep eerst bezwaar dient te worden gemaakt.
- Om te bepalen of voor het instellen van beroep eerst bezwaar moet worden gemaakt dien je
te kijken naar art. 7:1 Awb
4. Of van de uitspraak van de bestuursrechter hoger beroep kan worden ingesteld en zo ja bij
welke hogerberoepsrechter.
- Om te bepalen of het mogelijk is om hoger beroep in te stellen moet je kijken naar art. 8:104.
De bevoegde instantie wordt bepaald in art. 8:105 jo. H4 Brbr. In beginsel is het dus de
ABRvS tenzij anders wordt aangegeven in H4 Brbr
5. Wat het verschil is tussen een primair besluit, een beslissing op bezwaar en een uitspraak.
- Primair besluit
o Er is allereerst een aanvraag en wat hieruit komt heet het primair besluit (bip)
- Beslissing op bezwaar
o Indien op het primaire besluit bezwaar (7:1) wordt gemaakt komt er daarna een
beslissing op bezwaar uit (bob)
- Uitspraak
o Indien op het bob in beroep wordt gegaan, komt hierna een uitspraak van de
rechtbank uit.
Week 2
1. Hoe vast te stellen is of een bezwaar- of beroepschrift tijdig is ingediend;
- Begin van de termijn (6:8)
o Dag na bekendmaking
Persoonsgerichte beschikkingen (3:41) dag na toezending
