Samenvatting - projectontwikkeling

Projectontwikkeling

Ruimte ordening



 België onafhankelijk in 1830, eerste beleid pas in 1960

 De grond was een consumptiegoed, eigenaar kon er vrij over beschikken

 Bij het maken van de wetten over RO: vrijheid beperkt

 Besluitwet 1946: eerst gepraat over het opmaken van plannen

 Duitse bezetter verplichte BE en NL om plannen op te maken voor na de oorlog

- 3 grote wetten bepalen vanaf 1948 het huisvestingsbeleid

 Wet van taeye: goedkope woningen op het platteland, verantwoordelijk voor
baksteen in de maag, catholiek

 Wet van Brunfaut: stimuleert sociale huurwoningen en woonwijken, socialistisch

 Wet op krotopruiming: sanering van krotten, sociale woningen in de plaats

 Gezinsverdunning + welvaartstijging zorgde voor vraag naar meer ruimte

 Meer mobiliteit dus kon je verder gaan wonen

 1962 cruciale jaar voor verandering, vergunningen, beperkte vrijheden,…

P13 voorbeelden grondbeginselen

 1980: regionalisering van de Belgische staat-> RO wordt gewestelijke bevoegdheid

- 1996, 2 nieuwe decreten
 Planningsdecreet: aanzet tot structuurplanning en RSV
 Coorinatiedecreet: update stedenbouwwet 1962, meest recente versie


 Het alles overkoepelden decreet over RO pas in 1999, planning op 3 bestuursniveaus


 Bindend gedeelte
 Richtinggevende gedeelte
 Informatief gedeelte

,  Structuurplan moest 20 jaar vooruitkijken en zeggen ‘waar willen we staan’

 Voor RSV’s uit te voeren heb je RUP’s nodig

 Planningsregister en vergunningsregister werd digitaal opgeslaan->
bestuursdocumenten

 Sinds 2018, geen BPA meer maar wel RUP, alle gemeenten moeten ontvoogd zijn of
worden zo behandeld

 VCSRO: wijzigingen op vlak van planologie, vergunningen en handgavingen

 Aangrenzende gemeenten-> 1 gezamenlijk RSP

- Wijzigingen op vlak van vergunningen
- 3 categorieen

 Vergunningsplicht
 Vrijgesteld
 Meldingsplicht

 As- build attest: hoeveel wijzigingen zijn er uiteindelijk vergeleken met het normale
plan

 Codextrein: grote impact voor projectontwikkeling
Dia 21-22

 Beleidsplannen zijn veel vrijer dan structuurplannen
 Vanaf nu kan je afwijken van BPA’s die 15 jaar of ouder zijn


 Instrumentendecreet, nog niet goedgekeurd, moet de nodige tools voorzien voor de
overheden

- 15 tal instrumenten
 Verhandelbare ontwikkelingsrechten: bv: projectontwikkelaar koopt bouwgrond
op waar niet meer op gebouwd mag worden en mag zo extra bouwlagen
realiseren op ander perceel
 Van 80 naar 100% planschade: overheid verhoed schade door planverandering
 Van max 30 naar max 50 planbaten: winst op planverandering delen met overheid

°Schema dia 25°



°Art 1 van de wet op de stedenbouw: RO van het grondgebied wordt vastgelegd in plannen,
ontworpen aan economisch, sociaal en estetisch standpunt-> ecologisch bestond nog niet°

, Bestemmingsplannen: gewestplan, APA, BPA
- Bindend en verordenend=verplichtend
- Eindtoestand
- Tegenspraak ipv inspraak
- Geen relaties
- Statisch


 Gewestplan is al 50 jaar overal van kracht behalve als het veranderd is door een
‘ruimtelijk uitvoeringsplan’

 Wet van 1962 verplichte de gemeenten een APA op te stellen, amper deden het
ook, ze deden enkel BPA’s

 Men maakte een gedetailleerd gewestplan en gebruikte dit als APA

Decreet van 1999: bij het inwerken van het nieuwe decreet-> bestaande bestemmingsplanen
opgenomen in planningsregister
Er komen vervangende plannen ipv bestemmingsplannen, gebaseerd op de oude plannen

RUP brengt structuurplan ten uitvoering

RSV: 1997: zorgen voor de realisatie van de structuurplannen
°Visie over hoe we met onze open ruimte moeten omgaan om een zo groot mogelijke
ruimtelijke kwaliteit te krijgen°

Subsidariteitsprinciepe: wat je op het laagste niveau kan beslissen, beslis je op het laagste
niveau, bv een tuinhuis vergunning aanvragen bij de gemeente ipv provenciaal

Subsidaritieit heeft dubbele doorwerking
- Lager RSP kadert binnen het hogere RSP
-

BRV zou het oude structuurplan moeten vervangen

Reden van groot energieverbruik in België -> veel alleenstaande huizen waardoor veel
warmte ontsnapt, isolatiewet: 2006-> een van de laatste ter wereld

Oliecrisis in België: 1973 en 79

Energiebeleid
 Wallonie 1985
 Voorbereiding eerste Vlaamse decreet: 1992-93 K65(K-waarde=isolatiepijl)
 Vanaf 1993: K55
 1999: maar 20% van de nieuwbouwwoningen voldeed hieraan-> overheid deed hier
niks aan
 2006:EU verplicht Vlaanderen tot afdwingbare energienormen