EU-ret kompendium noter
• Ikke-bindende – forslag til afgørelse
• De er derfor ikke i sig selv retskilder
• Men EU-domstolen henviser til generaladvokater som støtte i den retlige argumentation
International ret (folkeret)
Racke, C-162/96, præmisserne 41-46
o EU domstolen anerkender sædvanerne i folkeret, dog har EU-retten en forrang, og
sædvanerne ophører, mens de nye regler ifølge traktaterne binder medlemsstaterne.
o
Principper og Grundrettigheder
Retsprincipper: er en EU-retskilde
EU-domstolen:
Art 19(1) TEU: ”Den Europæiske Unions Domstol (…) sikrer overholdelse af lov og ret ved
fortolkningen og anvendelsen af traktaterne.”
Art. 263, stk 1 og 2 TEUF:
Den Europæiske Unions Domstol prøver lovligheden af lovgivningsmæssige retsakter, af retsakter
vedtaget af Rådet, Kommissionen eller Den Europæiske Centralbank, bortset fra henstillinger og
udtalelser, samt af de af Europa-Parlamentets og Det Europæiske Råds retsakter, der skal have
retsvirkning over for tredjemand. Den prøver ligeledes lovligheden af de af Unionens organers,
kontorers og agenturers retsakter, der skal have retsvirkning over for tredjemand.
I denne henseende har Domstolen kompetence til at udtale sig om klager, der af en medlemsstat,
af Europa-Parlamentet, af Rådet eller af Kommissionen indbringes under påberåbelse af
Side 8 af 93
, EU-ret kompendium noter
inkompetence, væsentlige formelle mangler, overtrædelse af traktaterne eller af retsregler
vedrørende deres gennemførelse samt magtfordrejning.
Dansk forvaltningsret bygger bl.a. på rets grundsætninger (retsprincipper)
• Legalitetsprincip
• Princip om ligebehandling
• Princip om beskyttelse af berettigede forventninger
TEU art. 2 Retsprincipper er udledt af retssystemet – særligt med retsstatstanken:
• Demokratisk baseret
• Beskyttelse af individet mod staten
• Alle er lige for loven
• Gennemskuelighed i juraen: loven er progressiv.
• Ingen straf uden lov (Nulla poena sine lege)
Princippet om domstolenes uafhængighed, TEU art. 19 og art. 47 i Charteret
o Deres uafhængighed skal være uomtvistelig.
Konflikt i regulering:
Lov må ikke modstride hinanden, men principper kan godt.
Så løser man konflikten ved lex superior, lex specialis, eller lex posterior.
(Hvilket princip vægter tungest)
109/88, Danfoss om princippet om ligebehandling mellem mænd og kvinder (ligeløn),
præmisserne 11-16
o EU-retsprincipper kan både angå forholdet mellem borger
Forholdet mellem EU og medlemsstater (og til dels borgere)
Side 9 af 93
• Ikke-bindende – forslag til afgørelse
• De er derfor ikke i sig selv retskilder
• Men EU-domstolen henviser til generaladvokater som støtte i den retlige argumentation
International ret (folkeret)
Racke, C-162/96, præmisserne 41-46
o EU domstolen anerkender sædvanerne i folkeret, dog har EU-retten en forrang, og
sædvanerne ophører, mens de nye regler ifølge traktaterne binder medlemsstaterne.
o
Principper og Grundrettigheder
Retsprincipper: er en EU-retskilde
EU-domstolen:
Art 19(1) TEU: ”Den Europæiske Unions Domstol (…) sikrer overholdelse af lov og ret ved
fortolkningen og anvendelsen af traktaterne.”
Art. 263, stk 1 og 2 TEUF:
Den Europæiske Unions Domstol prøver lovligheden af lovgivningsmæssige retsakter, af retsakter
vedtaget af Rådet, Kommissionen eller Den Europæiske Centralbank, bortset fra henstillinger og
udtalelser, samt af de af Europa-Parlamentets og Det Europæiske Råds retsakter, der skal have
retsvirkning over for tredjemand. Den prøver ligeledes lovligheden af de af Unionens organers,
kontorers og agenturers retsakter, der skal have retsvirkning over for tredjemand.
I denne henseende har Domstolen kompetence til at udtale sig om klager, der af en medlemsstat,
af Europa-Parlamentet, af Rådet eller af Kommissionen indbringes under påberåbelse af
Side 8 af 93
, EU-ret kompendium noter
inkompetence, væsentlige formelle mangler, overtrædelse af traktaterne eller af retsregler
vedrørende deres gennemførelse samt magtfordrejning.
Dansk forvaltningsret bygger bl.a. på rets grundsætninger (retsprincipper)
• Legalitetsprincip
• Princip om ligebehandling
• Princip om beskyttelse af berettigede forventninger
TEU art. 2 Retsprincipper er udledt af retssystemet – særligt med retsstatstanken:
• Demokratisk baseret
• Beskyttelse af individet mod staten
• Alle er lige for loven
• Gennemskuelighed i juraen: loven er progressiv.
• Ingen straf uden lov (Nulla poena sine lege)
Princippet om domstolenes uafhængighed, TEU art. 19 og art. 47 i Charteret
o Deres uafhængighed skal være uomtvistelig.
Konflikt i regulering:
Lov må ikke modstride hinanden, men principper kan godt.
Så løser man konflikten ved lex superior, lex specialis, eller lex posterior.
(Hvilket princip vægter tungest)
109/88, Danfoss om princippet om ligebehandling mellem mænd og kvinder (ligeløn),
præmisserne 11-16
o EU-retsprincipper kan både angå forholdet mellem borger
Forholdet mellem EU og medlemsstater (og til dels borgere)
Side 9 af 93