Hoorcollege Strafrecht en privaatrecht Week 6

Hoorcollege Week 6
Strafrechtelijke en privaatrechtelijke gebiedsverboden

Belangrijk om te weten na deze week:
- Op welke manieren kunnen in het strafrecht en privaatrecht gebiedsverboden
worden opgelegd?
- In hoeverre kunnen strafrechtelijke en privaatrechtelijke gebiedsverboden
gecombineerd worden? -> cumulatevraagstuk

Bij overtreding van een gebiedsverbod pleeg je een strafaar feit -> huisvredebreuk of
lokaalvredebreuk (art. 138 Sr).

De integrale aanpak van misdaad
Eind jaren ’80 vorige eeuw kwam het idee op dat het strafrecht niet genoeg is om de
misdaad aan te pakken. Minder zware vormen van misdaad zouden dan door andere vlakken
aangepakt moeten worden. Hiervoor worden het bestuursrecht, privaatrecht en fscaal
gebruikt. Dit wordt gevat onder de term integrale aanpak van misdaad. Het wordt vaak
gekoppeld aan het woord ‘ondermijning’.
- Veel aandacht voor de integrale aanpak van ondermijning -> Wat is ondermijning?
o “Crimineel handelen dat de potente heee om sluipenderwijs een zodanige en
economische invloed te ontwikkelen, dat het de fundamenten van de
rechtsstaat kan ondermijnen en daarmee ook de veiligheid en integriteit van
de samenleving” (Tops & Schilders 2016, p.12)
o Ondermijning kent geen internatonale tegenhanger: lijkt een vervanger te
zijn van het begrip ‘georganiseerde misdaad’
 De integrale aanpak is voor een belangrijk deel tot bloei gekomen in
de aanpak van georganiseerde misdaad. Georganiseerde misdaad is nu
een beetje naar de achtergrond verdreven, waardoor de integrale
aanpak vooral wordt gekoppeld aan ondermijning.
 Het is niet precies duidelijk wat er onder ondermijning wordt verstaan.
o Integrale aanpak: combinate van strafrecht, bestuursrecht, privaatrecht en
fscaal recht
 Als overheid zijnde moet je voor ogen houden of bepaalde
combinates wel mogelijk zijn. Er kan namelijk sprake zijn van
cumulate.

Integrale aanpak en gebiedsverboden
- Integrale aanpak van voetbalgeweld
o O.a. door de toepassing van gebiedsverboden
- Integrale aanpak van horecageweld
o O.a. door de toepassing van gebiedsverboden


Vormen van strafrechtelijke gebiedsverboden
Strafrechtelijke gebiedsverboden zijn op verschillende plekken in de wet te vinden, vooral in
het wetboek van Strafrecht en Strafvordering. Het is van belang om te onthouden dat het

, doel van al deze verschillende gebiedsverboden ook verschillend is. Per gebiedsverbod kan
ook verschillen of het gezien kan worden als een criminal charge in de zin van art. 6 EVRM.
Dit is vooral belangrijk voor het verbod van dubbele bestrafng. Het is van belang dat je
weet wat de inhoud is van een strafrechtelijk gebiedsverbod.
- Het gebiedsverbod krachtens artkel 509hh Sv
o Opgelegd door de ofcier van justte
o Gedragsaanwijzing: o.a. gebiedsverbod
o Verdachte tegen wie ernstge bezwaren bestaan
 Er moet dus sprake zijn van een sterke verdenking, het is maar dan de
verdenking van art. 27 Sv.
o Opgelegd tjdens opsporingsonderzoek
o Sterke relate met handhaving van de openbare orde
o Art. 172a Gemeentewet geee aan dat het niet mogelijk is voor de
burgemeester om een gebiedsverbod op te leggen als er al een
gebiedsverbod is opgelegd in een strafrechtelijke procedure voor hetzelfde
feit
- Het gebiedsverbod krachtens artkel 257a Sv
o Opgelegd door de ofcier van justte
o Aanwijzing bij een strafeschikking: o.a. gebiedsverbod
 Dit is een ander soort gebiedsverbod dan artkel 509hh Sv; het is geen
gedragsaanwijzing, maar een aanwijzing die naast een strafeschikking
wordt opgelegd. Het belangrijkste verschil is dat een strafeschikking
echt een straf is die wordt opgelegd door de OvJ. Dat is nog niet het
geval bij artkel 509hh Sv, daarin is het meer een dwangmiddel.
- Het gebiedsverbod krachtens artkel 14c Sr
o Bijzondere voorwaarde bij een voorwaardelijke straf
o Opgelegd door de strafrechter
o Oplegging aan veroordeelde
- Het gebiedsverbod krachtens artkel 80v Sv
o Gebiedsverbod als bijzondere voorwaarde voor schorsing van de voorlopige
hechtenis
o Schorsing voorlopige hechtenis door de rechter
- Het gebiedsverbod krachtens artkel 38v Sr
o Strafrechtelijke maatregel (dus geen straf)
 Belangrijkste doel van het opleggen van een straf is vergelding,
leedtoevoeging
 Belangrijkste doel van het opleggen van een maatregel is herstel van
de onrechtmatge situate
o Opgelegd door de strafrechter
o Oplegging aan veroordeelde
o Deze maatregel is wel ter discussie zijn gesteld, omdat veel mensen zich
afvragen wat het toevoegt aan het strafrecht, omdat hetzelfde kan worden
bereikt met een straf. Strafrechtelijk gezien kan er al heel veel, dus waarom
moet dit ook nog worden ontwikkeld?