Aantekeningen recht
Les 1
VEU: doelstellingen
VWEU: uitwerkingen van deze doelstellingen
Taken en doelstellingen EU: art. 3 VEU
Dit zijn:
-instellen gemeenschappelijke markt.
-instellen economische en monetaire unie
-de uitvoering van gemeenschappelijk beleid of gemeenschappelijke activiteiten.
Trias politica:
-Wetgevende macht
Staatsmacht.
-Uitvoerende macht
Regering, ministers en de koning.
-Rechtsprekende macht
Rechtbanken.
Belangrijkste instellingen EU:
1. EU parlement
De stem van het volk
Voorzitter: Antinio Tajani
Artikel 223-234 VWEU
2. De raad (van ministers)
De stem van de EU landen
voorzitter: Donald Tusk
Artikel 235-243 VWEU
3. EU commissie
Voor algemeen belang
Voorzitter: Jean-Claude Juncker
Artikel 244-250 VWEU
4. Hof van justitie
Artikel 251-281 VWEU
Artikel 267 VWEU. Hof van justitie, afdoen directe beroepen en beantwoorden prejudiciële vragen.
Prejudiciële vragen hoeven niet gesteld te worden in geval van:
Acte clair: antwoord op de vraag is overduidelijk.
Acre eclair: vraag is al een keer eerder gesteld.
Prejudiciële vraag: rechtsvraag van een rechter aan een hoger gerecht.
Soorten recht EU:
-Verordening
Rechtstreeks werkend in de lidstaten. Geldt voor iedereen het zelfde.
-Richtlijn
Moet binnen bepaalde termijn omgezet worden in Nationaal recht. (bijv. bepaalde wet die aan
bepaalde eisen moet gaan voldoen). Wordt gebruikt om recht tussen landen gelijk te trekken.
Wordt deze aanpassing niet binnen de termijn gedaan wordt eerst een aanpassing gegeven en daarna
een boete, ook gaat de richtlijn dan werken zoals deze geschreven staat, zonder aanpassingen. Art
288 VWEU.
,Exclusieve bevoegdheid: alleen EU bevoegd (mag beslissingen nemen), lidstaten mogen niks meer
doen. Art. 3 VWEU.
Gemeenschappelijke bevoegdheid: EU en lidstaten mogen beslissen. Art 4 VWEU.
Beginselen:
Subsidiariteitsbeginsel: als iets beter of net zo goed op nationaal niveau geregeld kan worden. Alleen
wanneer iets het beste op Europees niveau geregeld kan worden mag de EU beslissen. Art 4 VWEU.
Attributie beginsel: EU mag alleen beslissingen nemen als daarvoor bevoegdheid is. Art 3&4 VWEU.
Evenredigheidsbeginsel: niet verder gaan dan noodzakelijk.
Beginsel van loyale samenwerking: landen moeten loyaal samenwerken. Art 4.3 VEU.
Verbod van discriminatie. Art 18 VWEU.
Art 5 VEU.
Europees recht gaat voor op het nationaal recht.
Verticale directe werking: verhouding overheid & burger.
Horizontale directe werking: verhouding particulier & particulier.
Art. 45!!!!!
Voorwaarden directe werking:
-bepaling moet nauwkeurig en duidelijk zijn.
-bepaling is niet afhankelijk van uitvoeringsmaatregelen.
-geeft recht aan een burger.
Les 2
Interne markt:
-Binnengrenzen afgeschaft
-Vrij verkeer goederen, personen, diensten en kapitaal
-Vrije verkeer: nationaliteit speelt in beginsel geen rol meer
Art. 26 VWEU
Wegvallen grenzen tussen lidstaten:
-Geen fysieke grenzen: geen grenscontroles en paspoortcontrole.
-Geen fiscale grenzen: financiële heffingen, douanerechten.
-Geen technische grenzen: technische normen van lidstaten met elkaar in overeenstemming.
(door keuring in ene lidstaat wordt erkend in de andere, gemeenschappelijke normen)
4 verbodsbepalingen goederenverkeer:
- Art. 30 VWEU. Verbod invoer en uitvoer rechten. (heffingen als je grens oversteekt)
- Art. 110 VWEU. Verbod discriminerende belastingen. (als je bijv. voor Whisky meer
invoerrecht moet betalen dan voor cognac).
- Art. 34 & 35 VWEU. Verbod kwantitatieve beperkingen invoer en uitvoer.
Verbodsbepalingen personenverkeer:
- Art. 45 VWEU & Art. 49 VWEU.
- Lid 2 & 3. Verbod discriminatie werknemers.
- Verbod om een vestiging van ondernemers en ondernemingen te belemmeren. (iemand uit
Nederland mag een bedrijf beginnen in Duitsland en hier niet in belemmerd worden).
, Verbodsbepalingen dienstenverkeer:
- Art. 56 VWEU.
- Verbod om dienstenverkeer te belemmeren. (als het tijdelijk aanbieden van een dienst is, is
het voor vast dan valt het onder Art. 45)
Verbodsbepalingen kapitaalverkeer;
- Art. 63 VWEU.
- Verbod om kapitaalverkeer van de ene naar de andere lidstaat te belemmeren.
4 vrijheden:
1. Vrij verkeer van goederen
Art. 34, 35, 110 en 30 VWEU
Uitzondering: Art. 36 VWEU.
2. Vrij verkeer van personen
Werknemers, Art. 45 VWEU
Uitzondering: Art. 45 lid 3 en 4 VWEU.
Vestiging, Art. 49 VWEU
Uitzondering: Art. 51 en 51 lid 1 VWEU.
3. Vrij verkeer van diensten
Art. 56 VWEU
Uitzondering: Art. 62 jo, Art. 51 en 52 lid 1 VWEU.
4. Vrij verkeer van kapitaal
Art. 63 VWEU
Uitzondering: Art. 65 VWEU.
Alle artikelen m.b.t. de 4 vrijheden hebben directe werking.
Beroep doen op uitzonderingsbepaling:
-Achter maatregel mag geen zuiver economisch motief schuilen.
-Mag geen volledige harmonisatie zijn m.b.t. gestelde doel.
(mag niet volledig op EU niveau geregeld zijn)
-Maatregel moet geschikt zijn om gestelde doel te behalen. = geschikt
-Maatregel moet het minst belemmerende alternatief zijn om gestelde doel te behalen. = evenredig
-Maatregel mag niet leiden tot willekeurige discriminatie.
Aan alle voorwaarden moet worden voldaan om een uitzondering te maken.
Maatregel van gelijke werking: maatregel die import niet beoogt te beperken maar dat effect wel
heeft.
2 soorten:
-Met onderscheid
Maakt onderscheid naar waar iets vandaan komt
Bijv. in Ned mogen geen Duitse aardappels verkocht worden
-Zonder onderscheid
Geen onderscheid naar waar iets vandaan komt
Bijv. In Ned mogen geen aardappels verkocht worden waar een bepaald bestanddeel in zit. (maakt
niet uit waar het vandaan komt)
Alles wat de handel potentieel kan verstoren is een maatregel van gelijke werking en dus verboden.
Rule of reason: argument of rechtvaardiging waarom binnen het EU recht toch een maatregel kan
worden opgelegd die het vrije verkeer van waren en diensten kan belemmeren.
Als:
Les 1
VEU: doelstellingen
VWEU: uitwerkingen van deze doelstellingen
Taken en doelstellingen EU: art. 3 VEU
Dit zijn:
-instellen gemeenschappelijke markt.
-instellen economische en monetaire unie
-de uitvoering van gemeenschappelijk beleid of gemeenschappelijke activiteiten.
Trias politica:
-Wetgevende macht
Staatsmacht.
-Uitvoerende macht
Regering, ministers en de koning.
-Rechtsprekende macht
Rechtbanken.
Belangrijkste instellingen EU:
1. EU parlement
De stem van het volk
Voorzitter: Antinio Tajani
Artikel 223-234 VWEU
2. De raad (van ministers)
De stem van de EU landen
voorzitter: Donald Tusk
Artikel 235-243 VWEU
3. EU commissie
Voor algemeen belang
Voorzitter: Jean-Claude Juncker
Artikel 244-250 VWEU
4. Hof van justitie
Artikel 251-281 VWEU
Artikel 267 VWEU. Hof van justitie, afdoen directe beroepen en beantwoorden prejudiciële vragen.
Prejudiciële vragen hoeven niet gesteld te worden in geval van:
Acte clair: antwoord op de vraag is overduidelijk.
Acre eclair: vraag is al een keer eerder gesteld.
Prejudiciële vraag: rechtsvraag van een rechter aan een hoger gerecht.
Soorten recht EU:
-Verordening
Rechtstreeks werkend in de lidstaten. Geldt voor iedereen het zelfde.
-Richtlijn
Moet binnen bepaalde termijn omgezet worden in Nationaal recht. (bijv. bepaalde wet die aan
bepaalde eisen moet gaan voldoen). Wordt gebruikt om recht tussen landen gelijk te trekken.
Wordt deze aanpassing niet binnen de termijn gedaan wordt eerst een aanpassing gegeven en daarna
een boete, ook gaat de richtlijn dan werken zoals deze geschreven staat, zonder aanpassingen. Art
288 VWEU.
,Exclusieve bevoegdheid: alleen EU bevoegd (mag beslissingen nemen), lidstaten mogen niks meer
doen. Art. 3 VWEU.
Gemeenschappelijke bevoegdheid: EU en lidstaten mogen beslissen. Art 4 VWEU.
Beginselen:
Subsidiariteitsbeginsel: als iets beter of net zo goed op nationaal niveau geregeld kan worden. Alleen
wanneer iets het beste op Europees niveau geregeld kan worden mag de EU beslissen. Art 4 VWEU.
Attributie beginsel: EU mag alleen beslissingen nemen als daarvoor bevoegdheid is. Art 3&4 VWEU.
Evenredigheidsbeginsel: niet verder gaan dan noodzakelijk.
Beginsel van loyale samenwerking: landen moeten loyaal samenwerken. Art 4.3 VEU.
Verbod van discriminatie. Art 18 VWEU.
Art 5 VEU.
Europees recht gaat voor op het nationaal recht.
Verticale directe werking: verhouding overheid & burger.
Horizontale directe werking: verhouding particulier & particulier.
Art. 45!!!!!
Voorwaarden directe werking:
-bepaling moet nauwkeurig en duidelijk zijn.
-bepaling is niet afhankelijk van uitvoeringsmaatregelen.
-geeft recht aan een burger.
Les 2
Interne markt:
-Binnengrenzen afgeschaft
-Vrij verkeer goederen, personen, diensten en kapitaal
-Vrije verkeer: nationaliteit speelt in beginsel geen rol meer
Art. 26 VWEU
Wegvallen grenzen tussen lidstaten:
-Geen fysieke grenzen: geen grenscontroles en paspoortcontrole.
-Geen fiscale grenzen: financiële heffingen, douanerechten.
-Geen technische grenzen: technische normen van lidstaten met elkaar in overeenstemming.
(door keuring in ene lidstaat wordt erkend in de andere, gemeenschappelijke normen)
4 verbodsbepalingen goederenverkeer:
- Art. 30 VWEU. Verbod invoer en uitvoer rechten. (heffingen als je grens oversteekt)
- Art. 110 VWEU. Verbod discriminerende belastingen. (als je bijv. voor Whisky meer
invoerrecht moet betalen dan voor cognac).
- Art. 34 & 35 VWEU. Verbod kwantitatieve beperkingen invoer en uitvoer.
Verbodsbepalingen personenverkeer:
- Art. 45 VWEU & Art. 49 VWEU.
- Lid 2 & 3. Verbod discriminatie werknemers.
- Verbod om een vestiging van ondernemers en ondernemingen te belemmeren. (iemand uit
Nederland mag een bedrijf beginnen in Duitsland en hier niet in belemmerd worden).
, Verbodsbepalingen dienstenverkeer:
- Art. 56 VWEU.
- Verbod om dienstenverkeer te belemmeren. (als het tijdelijk aanbieden van een dienst is, is
het voor vast dan valt het onder Art. 45)
Verbodsbepalingen kapitaalverkeer;
- Art. 63 VWEU.
- Verbod om kapitaalverkeer van de ene naar de andere lidstaat te belemmeren.
4 vrijheden:
1. Vrij verkeer van goederen
Art. 34, 35, 110 en 30 VWEU
Uitzondering: Art. 36 VWEU.
2. Vrij verkeer van personen
Werknemers, Art. 45 VWEU
Uitzondering: Art. 45 lid 3 en 4 VWEU.
Vestiging, Art. 49 VWEU
Uitzondering: Art. 51 en 51 lid 1 VWEU.
3. Vrij verkeer van diensten
Art. 56 VWEU
Uitzondering: Art. 62 jo, Art. 51 en 52 lid 1 VWEU.
4. Vrij verkeer van kapitaal
Art. 63 VWEU
Uitzondering: Art. 65 VWEU.
Alle artikelen m.b.t. de 4 vrijheden hebben directe werking.
Beroep doen op uitzonderingsbepaling:
-Achter maatregel mag geen zuiver economisch motief schuilen.
-Mag geen volledige harmonisatie zijn m.b.t. gestelde doel.
(mag niet volledig op EU niveau geregeld zijn)
-Maatregel moet geschikt zijn om gestelde doel te behalen. = geschikt
-Maatregel moet het minst belemmerende alternatief zijn om gestelde doel te behalen. = evenredig
-Maatregel mag niet leiden tot willekeurige discriminatie.
Aan alle voorwaarden moet worden voldaan om een uitzondering te maken.
Maatregel van gelijke werking: maatregel die import niet beoogt te beperken maar dat effect wel
heeft.
2 soorten:
-Met onderscheid
Maakt onderscheid naar waar iets vandaan komt
Bijv. in Ned mogen geen Duitse aardappels verkocht worden
-Zonder onderscheid
Geen onderscheid naar waar iets vandaan komt
Bijv. In Ned mogen geen aardappels verkocht worden waar een bepaald bestanddeel in zit. (maakt
niet uit waar het vandaan komt)
Alles wat de handel potentieel kan verstoren is een maatregel van gelijke werking en dus verboden.
Rule of reason: argument of rechtvaardiging waarom binnen het EU recht toch een maatregel kan
worden opgelegd die het vrije verkeer van waren en diensten kan belemmeren.
Als:
