PROJECTONTWIKKELING
AJ 2022-2023
Dior Moerman
, !! Le Corbusier !!
1. Overzicht van de Wetgeving
1.1 Verleden
Onafhankelijkheid van België: 1830 van Nederland, splitsing.
-> 130 jaar lang geen beleid: iedereen deed wat hij wou. (Grond= consumptiegoed)
1.1.2 !!Periode van 1830 tot 1962!!
In 1946: Einde oorlog = heropbouw -> Besluitwet: opmaak van gemeentelijke plannen van
aanleg en vergunningsbeleid. -> werd niet gevolgd
VK was wel al bezig met plannen maken tijdens WOII voor wederopbouw GEEN
lintbebouwing!
Duitse bezetter verplicht BE & NL om tijdens oorlog plannen te maken voor
wederopbouw.
o NL: Johan Ringers: zat in geheime verzet tegen de bezetter
o BE: Raphael Verwilghen: bekwaam maar danste te veel naar mens pijpen
o Plannen werden niet uitgevoerd voor BE -> Raphael beschouwd als
collaborateur
3 grote wetten vanaf 1948: Het huisvestingsbeleid:
1. Wet De Taeye
-> Bevorderen privé-initiatief in woningenbouw via premies
-> Groot succes: eerste 5j -> 100.000 woningen
-> CVP -> Bijna alml op platteland (& in linten)
Ontstaat versnippering
-> Verantwoordelijk voor ‘bakstenen in de maag’
-> Vlamingen aanmoedigen om verspreid te gaan wonen
2. Wet Brunfaut (1949) -> (socialistisch)
-> Stimuleren sociale huurwoningen en sociale woonwijken
-> Tegengewicht tegen Wet de Taeye
3. Wet op de krotopruiming (1953)
-> Sanering van krotten
-> Sociale woningen in de plaats
Eind jaren 50 -> problemen weden duidelijk -> aanzet voor Wet op de stedenbouw van 1962
!!Heel bewuste politieke keuze geweest om Vlaanderen te versnipperen -> Vlaanderen
meest versnipperd ter wereld, wereldkampioen in lintbebouwing.!!
1
, - Problemen:
- Gezinsverdunning + Welvaartstijging >> groeiende vraag naar ruimte
- Toegenomen mobiliteit
- Baanwinkels
- Lintbebouwing
- Gevolgen:
- Uitgebreide infrastructuur en onderbezette
Hoe zijn de problemen ontstaan? (Examen)
-> Foute politieke keuzes
-> 130 jaar geen beleid
Wet van 1962
- Organisatie van de ruimtelijke ordening en vd. Stedenbouw
- Volksmond: de wet op de stedenbouw”
1.1.3 De periode van 1962 tot 1999
1980: Regionalisering van de Belgische staat -> R.O. wordt gewestelijke bevoegdheid
Dit vak enkel wetgeving in het Vlaamse Gewest
Door deze federalisering -> aanpassing van wetgeving in 1996
-> Twee nieuwe decreten
1. Planningsdecreet: aanzet tot structuurplanning en RSV
2. Coördinatiedecreet: Update stedenbouwwet van 1962
“Tegen 2030 moeten we in Vlaanderen < 250 000 woongelegenheden bijbouwen voor
stijgende bevolking”
1.1.4 Periode van 1999 tot 2009+
Decreet 18 mei 1999 -> organisatie van de ruimtelijke ordening
Gemeenten, provincie, gewest -> belangrijk voor ruimtelijke ordening
-> 3 bestuursniveaus
Nieuw planningssysteem
Gemeenten krijgen autonomie bij het vergunnen
-> Decreet bepalend voor hedendaagse werking v ruimtelijke ordening
2
, Planning:
Opmaken ruimtelijke structuurplannen op 3 niveaus (gemeente – provincie – gewest)
- Bindend gedeelte
- Richtinggevend gedeelte
- Informatie gedeelte
Opmaken RUP’s, rooilijnplannen, grondbeleidsplan, planbaten/planschaden, inrichten
herverkavelingen
Plannenregister= Inventaris van alle plannen die aanwezig zijn binnen een gemeente
Lijst met gegevens van al deze plannen
De plannen zelf
Vergunningenregister= Databank van vergunningen.
1999= vraag aan overheid om hun te ontvoogden -> gecontroleerd door de provincie
Gemeente zijn volledig autonoom indien voldaan aan 5 voorwaarden:
1. Goedgekeurd structuurplan
NU NIET MEER NODIG
2. Stedenbouwkundig ambtenaar (geleerd voor dit)
3. Plannenregister
4. Vergunningenregister
5. Register van onbebouwde percelen
-> Gemeenten die niet voldoen Verloren volledige autonomie (provincie)
Veel gemeenten voldeden niet -> krijgen uitstel
Na uitstel nog steeds niet -> subsidieregeling
BPA RUP
Geen bindend advies gemachtigd ambtenaar bij vergunningen
Termijnen afleveringen vergunningen bindend i.p.v. richtinggevend
Buren (derden) kunnen beroep aantekenen tegen verkregen vergunning
Sinds 1 jan 2018 OMGEVINGSVERGUNNING
1.2 Heden
1.2.1 Periode 2009 tot heden
Nood -> meer flexibilisering, rechtszekerheid, adm. Vereenvoudiging
VCRO: Vlaamse Codex Ruimtelijke ordening
1. Wijzigingen planologie:
3
AJ 2022-2023
Dior Moerman
, !! Le Corbusier !!
1. Overzicht van de Wetgeving
1.1 Verleden
Onafhankelijkheid van België: 1830 van Nederland, splitsing.
-> 130 jaar lang geen beleid: iedereen deed wat hij wou. (Grond= consumptiegoed)
1.1.2 !!Periode van 1830 tot 1962!!
In 1946: Einde oorlog = heropbouw -> Besluitwet: opmaak van gemeentelijke plannen van
aanleg en vergunningsbeleid. -> werd niet gevolgd
VK was wel al bezig met plannen maken tijdens WOII voor wederopbouw GEEN
lintbebouwing!
Duitse bezetter verplicht BE & NL om tijdens oorlog plannen te maken voor
wederopbouw.
o NL: Johan Ringers: zat in geheime verzet tegen de bezetter
o BE: Raphael Verwilghen: bekwaam maar danste te veel naar mens pijpen
o Plannen werden niet uitgevoerd voor BE -> Raphael beschouwd als
collaborateur
3 grote wetten vanaf 1948: Het huisvestingsbeleid:
1. Wet De Taeye
-> Bevorderen privé-initiatief in woningenbouw via premies
-> Groot succes: eerste 5j -> 100.000 woningen
-> CVP -> Bijna alml op platteland (& in linten)
Ontstaat versnippering
-> Verantwoordelijk voor ‘bakstenen in de maag’
-> Vlamingen aanmoedigen om verspreid te gaan wonen
2. Wet Brunfaut (1949) -> (socialistisch)
-> Stimuleren sociale huurwoningen en sociale woonwijken
-> Tegengewicht tegen Wet de Taeye
3. Wet op de krotopruiming (1953)
-> Sanering van krotten
-> Sociale woningen in de plaats
Eind jaren 50 -> problemen weden duidelijk -> aanzet voor Wet op de stedenbouw van 1962
!!Heel bewuste politieke keuze geweest om Vlaanderen te versnipperen -> Vlaanderen
meest versnipperd ter wereld, wereldkampioen in lintbebouwing.!!
1
, - Problemen:
- Gezinsverdunning + Welvaartstijging >> groeiende vraag naar ruimte
- Toegenomen mobiliteit
- Baanwinkels
- Lintbebouwing
- Gevolgen:
- Uitgebreide infrastructuur en onderbezette
Hoe zijn de problemen ontstaan? (Examen)
-> Foute politieke keuzes
-> 130 jaar geen beleid
Wet van 1962
- Organisatie van de ruimtelijke ordening en vd. Stedenbouw
- Volksmond: de wet op de stedenbouw”
1.1.3 De periode van 1962 tot 1999
1980: Regionalisering van de Belgische staat -> R.O. wordt gewestelijke bevoegdheid
Dit vak enkel wetgeving in het Vlaamse Gewest
Door deze federalisering -> aanpassing van wetgeving in 1996
-> Twee nieuwe decreten
1. Planningsdecreet: aanzet tot structuurplanning en RSV
2. Coördinatiedecreet: Update stedenbouwwet van 1962
“Tegen 2030 moeten we in Vlaanderen < 250 000 woongelegenheden bijbouwen voor
stijgende bevolking”
1.1.4 Periode van 1999 tot 2009+
Decreet 18 mei 1999 -> organisatie van de ruimtelijke ordening
Gemeenten, provincie, gewest -> belangrijk voor ruimtelijke ordening
-> 3 bestuursniveaus
Nieuw planningssysteem
Gemeenten krijgen autonomie bij het vergunnen
-> Decreet bepalend voor hedendaagse werking v ruimtelijke ordening
2
, Planning:
Opmaken ruimtelijke structuurplannen op 3 niveaus (gemeente – provincie – gewest)
- Bindend gedeelte
- Richtinggevend gedeelte
- Informatie gedeelte
Opmaken RUP’s, rooilijnplannen, grondbeleidsplan, planbaten/planschaden, inrichten
herverkavelingen
Plannenregister= Inventaris van alle plannen die aanwezig zijn binnen een gemeente
Lijst met gegevens van al deze plannen
De plannen zelf
Vergunningenregister= Databank van vergunningen.
1999= vraag aan overheid om hun te ontvoogden -> gecontroleerd door de provincie
Gemeente zijn volledig autonoom indien voldaan aan 5 voorwaarden:
1. Goedgekeurd structuurplan
NU NIET MEER NODIG
2. Stedenbouwkundig ambtenaar (geleerd voor dit)
3. Plannenregister
4. Vergunningenregister
5. Register van onbebouwde percelen
-> Gemeenten die niet voldoen Verloren volledige autonomie (provincie)
Veel gemeenten voldeden niet -> krijgen uitstel
Na uitstel nog steeds niet -> subsidieregeling
BPA RUP
Geen bindend advies gemachtigd ambtenaar bij vergunningen
Termijnen afleveringen vergunningen bindend i.p.v. richtinggevend
Buren (derden) kunnen beroep aantekenen tegen verkregen vergunning
Sinds 1 jan 2018 OMGEVINGSVERGUNNING
1.2 Heden
1.2.1 Periode 2009 tot heden
Nood -> meer flexibilisering, rechtszekerheid, adm. Vereenvoudiging
VCRO: Vlaamse Codex Ruimtelijke ordening
1. Wijzigingen planologie:
3
