Om aangemerkt te worden als derde-belanghebbende moet er aan bepaalde criteria
voldaan worden. Deze criteria worden samen OPERA-criteria genoemd. Er moet aan 5
voorwaarden worden voldaan om te bepalen of het een feitelijk belang betreft.
(O) Objectief belang
(P) Persoonlijk belang
(E) Eigen belang
(R) Rechtstreeks belang
(A) Actueel belang
Objectief belang
Het belang van de stichting is objectief waarneembaar voor anderen. De stichting komt op
voor de goede woon- en leefklimaat van de wijk. Als het besluit doorgaat, kan dat leiden tot
verpaupering van de wijk, wat niet alleen in de heer Suluman gedachte zichtbaar is, maar
voor heel de wijk.
Persoonlijk en eigen belang
De stichting bevindt zich in de wijk waar de bouw plaatsvindt. De stichting heeft als doel het
beschermen en behouden van een goed woon- en leefklimaat van de wijk. Om dit doel te
bereiken organiseert de stichting handtekeningenacties, lezingen en jaarlijkse wijkfeesten.
De stichting heeft dus een duidelijk doel wat zij wil bereiken.
Rechtstreeks belang
De stichting komt op voor de gemeenschappelijke belangen van de bewoners in de wijk.
Hierdoor is er een causaal verband tussen het belang van de stichting en het genomen
besluit. Dit zorgt ervoor dat de stichting dan ook direct betrokken is bij het besluit.
Actueel belang
Het belang van de stichting bestaat daadwerkelijk. Het ontwerpbesluit is al vastgesteld en
gepubliceerd. Er is dus sprake van een zekere gebeurtenis, wat in de toekomst voor
gevolgen kan zorgen. Daarom is er sprake van een actueel belang.
De stichting voldoet aan alle OPERA-criteria. De stichting mag dus gezien worden als derde-
belanghebbende en ook bezwaar hebben op het ontwerpbesluit van de overheid.