Stappenplan uitwerking casussen
Tentamen duurzame overheid
, Omgevingsrecht
Casus met betrekking tot handhaving:
Aldus artikel 2.1 lid 1 onder c Wabo geldt er een beginselplicht tot handhaving.
Hier mag van worden afgeweken wanneer er sprake is van bijzondere omstandigheden;
- Concreet zicht op legalisatie
- Onevenredigheid
- Algemene beginselen van behoorlijk bestuur
Ga alle feiten bij langs, en trek een conclusie of er gehandhaafd moet worden of niet
Casus met betrekking tot omgevingsvergunning (niet in strijd met bestemmingsplan)
Bepalen welke activiteiten genoemd in artikel 2.1 en 2.2 Wabo worden uitgevoerd
Vaststellen dat er sprake is van een bouwwerk aan de hand van de definitie die gehanteerd
wordt (bijvoorbeeld ECLI:NL:RVS:2012:BX7117, Modelbouwverordening VNG: ‘elke
constructie van enige omvang van hout, steen, metaal of ander materiaal, die op plaats van
bestemming hetzij direct of indirect met de grond verbonden is, hetzij direct op indirect steun
vindt in of op de grond, bedoel om ter plaatse te functioneren’)
En dat er sprake is van een bouwwerk en bouwen (definitie artikel 1.1 lid 1 Wabo)
Het is verboden om zonder omgevingsvergunning de activiteit ‘bouwen’ uit te voeren (artikel
2.1 lid 1 onder a Wabo)
In artikel 2.1 lid 3 Wabo staat dat er bij AMvB kan worden bepaald dat met betrekking tot
daarbij aangewezen activiteiten als bedoeld in het eerste lid in daarbij aangegeven
categorieën gevallen, het in dat lid gestelde verbod niet telt
Hiervan is gebruik gemaakt in artikel 2.3 lid 1 en 2 Besluit omgevingsrecht (Bor)
In artikel 2 en 3 van bijlage II van de Bor staan de categorieën gevallen waarvoor het verbod
van artikel 2.1 lid 1 onder a Wabo niet geldt
Vaststellen of het bouwwerk in bovenstaande wordt vermeld, indien ja: geen
omgevingsvergunning benodigd. Indien nee: omgevingsvergunning benodigd.
Er moet ook nog worden beoordeeld of er een uitzondering is als bedoeld in artikel 5 bijlage
II Bor.
Casus met betrekking tot omgevingsvergunning (in strijd met bestemmingsplan)
Er is sprake van een omgevingsvergunning voor de activiteit als bedoeld in artikel 2.1 lid 1
sub c Wabo, het gebruiken van gronden of bouwwerken in strijd met een bestemmingsplan.
In artikel 2.1 lid 3 Wabo staat dat er bij AMvB kan worden bepaald dat met betrekking tot
daarbij aangewezen activiteiten als bedoeld in het eerste lid in daarbij aangegeven
categorieën gevallen, het in dat lid gestelde verbod niet geldt.
Hiervan is gebruik gemaakt in artikel 2.3 lid 2 Bor.
Tentamen duurzame overheid
, Omgevingsrecht
Casus met betrekking tot handhaving:
Aldus artikel 2.1 lid 1 onder c Wabo geldt er een beginselplicht tot handhaving.
Hier mag van worden afgeweken wanneer er sprake is van bijzondere omstandigheden;
- Concreet zicht op legalisatie
- Onevenredigheid
- Algemene beginselen van behoorlijk bestuur
Ga alle feiten bij langs, en trek een conclusie of er gehandhaafd moet worden of niet
Casus met betrekking tot omgevingsvergunning (niet in strijd met bestemmingsplan)
Bepalen welke activiteiten genoemd in artikel 2.1 en 2.2 Wabo worden uitgevoerd
Vaststellen dat er sprake is van een bouwwerk aan de hand van de definitie die gehanteerd
wordt (bijvoorbeeld ECLI:NL:RVS:2012:BX7117, Modelbouwverordening VNG: ‘elke
constructie van enige omvang van hout, steen, metaal of ander materiaal, die op plaats van
bestemming hetzij direct of indirect met de grond verbonden is, hetzij direct op indirect steun
vindt in of op de grond, bedoel om ter plaatse te functioneren’)
En dat er sprake is van een bouwwerk en bouwen (definitie artikel 1.1 lid 1 Wabo)
Het is verboden om zonder omgevingsvergunning de activiteit ‘bouwen’ uit te voeren (artikel
2.1 lid 1 onder a Wabo)
In artikel 2.1 lid 3 Wabo staat dat er bij AMvB kan worden bepaald dat met betrekking tot
daarbij aangewezen activiteiten als bedoeld in het eerste lid in daarbij aangegeven
categorieën gevallen, het in dat lid gestelde verbod niet telt
Hiervan is gebruik gemaakt in artikel 2.3 lid 1 en 2 Besluit omgevingsrecht (Bor)
In artikel 2 en 3 van bijlage II van de Bor staan de categorieën gevallen waarvoor het verbod
van artikel 2.1 lid 1 onder a Wabo niet geldt
Vaststellen of het bouwwerk in bovenstaande wordt vermeld, indien ja: geen
omgevingsvergunning benodigd. Indien nee: omgevingsvergunning benodigd.
Er moet ook nog worden beoordeeld of er een uitzondering is als bedoeld in artikel 5 bijlage
II Bor.
Casus met betrekking tot omgevingsvergunning (in strijd met bestemmingsplan)
Er is sprake van een omgevingsvergunning voor de activiteit als bedoeld in artikel 2.1 lid 1
sub c Wabo, het gebruiken van gronden of bouwwerken in strijd met een bestemmingsplan.
In artikel 2.1 lid 3 Wabo staat dat er bij AMvB kan worden bepaald dat met betrekking tot
daarbij aangewezen activiteiten als bedoeld in het eerste lid in daarbij aangegeven
categorieën gevallen, het in dat lid gestelde verbod niet geldt.
Hiervan is gebruik gemaakt in artikel 2.3 lid 2 Bor.
