Samenvatting Bestuursrecht SMV | H1 t/m H13 | MBO4

Bestuursrecht Samenvatting
Hoofdstuk 1:
 Algemene wet Bestuursrecht Awb
 Formeelrecht
 Wet in materiële zin



 Recht bestaat uit 5 rechtsgebieden:
 Bestuursrecht
 Burgerlijkrecht
 Strafrecht
 Staatsrecht
 Internationaal recht



 Natuurlijk persoon Personen van vlees en bloed
 Rechtspersoon Instellingen en Bedrijven



 Bestuursrecht Beschrijft hoe de overheid har bestuurstaak moet uitoefenen.
 Zorgt voor goede gang van zaken in ons land.



 Publiekrecht Geeft regels voor juridische verhouding tussen personen enerzijds en
overheid anderzijds.
o Onder Publiekrecht valt:
- Strafrecht
- Staatsrecht
- Bestuursrecht




2

C2 VodafoneZiggo Internal

, Hoofdstuk 2

 Openbaar bestuur Zo heet het bestuur van ons land.

 Ons land staat voor het algemeen belang. Dat wil zeggen dat het belang dat we als burgers
van dit land gezamenlijk hebben.



 Twee soorten van Besturen:
 Feitelijke handelingen Handellingen die voor iedereen zichtbaar zijn zoals het
aanleggen van wegen en dijken. Bij feitelijke handelingen kan je de opdracht zelf
uitvoeren of opdracht geven om het te laten uitvoeren.
 Besluiten Dat je een besluit neemt over een bestemmingsplan, uitkering of
studiefinanciering.



 Privatiseren Bijvoorbeeld de Nederlandse Spoorwegen (NS) was van de overheid maar is
nu een particuliere onderneming. Dus de NS is geprivatiseerd.



 Twee soorten bestuursrecht Algemene bestuursrecht en bijzondere bestuursrecht
 Algemene bestuur Geld voor alle zaken.
- Regels voor verschillende bestuurstaken van de overheid: onderwijs en SOZ.
 Bijzondere Bestuursrecht Richt zich op de inhoud van verschillende bestuurstaken
- Milieurecht en belastingrecht



Bronnen van Bestuursrecht:

Internationale verdragen Er staat bijvoorbeeld in het EVRM dat de overheid respect moet hebben
voor familie en het gezinsleven

- Heeft invloed op vreemdelingen en gezinshereniging.
- EU heeft invloed op onze bestuursrecht.



Wetten Beschrijft de kernbegrippen in het bestuursrecht.

Provinciale en gemeentelijke verordening zoals milieuverordening een verordening die de
gemeente of provincie oplegt.

Jurisprudentie Uitspraak van de rechter bevat ook bestuursrecht

Hoge bestuursrechters: ABRvS, CRvB en CBP

Gewoonte bepaalde beginsel word als recht ervaren

- Geen wetsartikel
- Vertrouwensbeginsel, je moet je eraan houden maar er is geen wetsartikel
daarover.

2

C2 VodafoneZiggo Internal

, Hoofdstuk 3

 Taken van bestuursorganen:
- Afgifte van vergunningen
- Belastingaanslagen
- Toekennen van een uitkering
 Artikel 1.1 Awb
1. Een orgaan van een rechtspersoon dat krachtens publiekrecht is ingesteld.
2. Een ander persoon of andere college met enig openbaargezag gekleed.

 Rechtspersoon: instelling of onderneming die een eigen leven leidt in het recht.
- Privaatrechtelijke rechtspersoon: opgericht door mens/organisatie
- Publiekrechtelijke rechtspersoon: op grond van de wet ontstaan, deze word in
het leven geroepen, de wet roept een publiekrechtelijke rechtspersoon in het
leven om een deel van de overheidstaak uit te oefenen.

 Openbaar lichaam Zo noemen we publiekrechtelijke rechtspersonen
 De gemeentes en provincies kunnen niet op zich zelf handelen. Dat moeten de
bestuursorganen doen bijvoorbeeld de bestuursorganen van de gemeente is College van
B&W, de gemeenteraad en de burgemeester.
 In verband met het machtsevenwicht tussen de staatsorganen en de scheiding tussen de
verschillende overheidstaken zijn de wetgevende en rechtsprekende organen van de staat
geen bestuursorgaan.’

 Auto garages of het CBR zijn ook met het openbaar gezag bekleed. Zo mag de auto garage
bepalen of de auto goed gekeurd is en het CBR (MEREL 7x) mag bepalen of je geschikt bent
om te rijden.
 A organen: Publiekrechtelijke rechtspersoon, daarvoor geld de Awb
 B organen: Personen of Colleges met het openbaar gezag bekleed. De Awb geld alleen voor
hun als ze bezig zijn hun overheidstaak uit te oefenen.



 ZBO Een bestuursorgaan dat zelfstandig een bepaald deel van de bestuurstaak uitvoert en
losstaat van de centrale overheid. Dit doen ze om de minister te laten afslanken en dat hij
bezig kan gaan met zijn echte taken. De regels van de ZBO’s staan in de wet of in een
algemene maatregel van bestuur.
- UWV
- DUO
- KVK




2

C2 VodafoneZiggo Internal