MANAGEMENT IN DE STRAFRECHTSBEDELING
,INTRODUCTIE
Inleiding: managementprobleem bij politie
Sprake van een verschuiving?
o Van visible impact crimes naar hidden impact crimes
o Specifiek gaat het over: cybercrime en georganiseerde criminaliteit
Col 2/2022
o Bij het opstellen van de COL: het uitlezen van digitale toestellen door federale politie
o Politie werd opgedeeld in lokaal & federaal
o Lokale politie moet eigen capaciteiten ontwikkelen
▪ Cf. internet, wifi, cybercrime, phising…
▪ Digitale economie was vroeger ondenkbaar
▪ Op heden dient iedere lokale politie een local crime computer unit op te richten, aangezien
federale politie niet langer in staat is het alleen te doen
▪ Maar; niet elke politiezone volgt, vanwege capaciteitsproblemen (detacheringen, verlof,
onvoldoende middelen)
Basispolitiezorg – 7 functionaliteiten
1) Recherche
2) Onthaal
3) Wijkagent
4) Slachtofferbejegening
5) Verkeer
6) Openbare orde
7) Interventie
Belang van strategisch management: pas de organisatie aan aan de omgeving waarin u werkt!!!
Management in de strafrechtsbedeling
Wat is strafrechtsbedeling?
o Een complexe sociale instelling die potentiële,
vermeende en daadwerkelijke criminele
activiteiten reguleert binnen grenzen die zijn
ontworpen om mensen te beschermen tegen
onrechtmatige behandeling en onterechte
veroordeling (Sanders, Young & Burton, 2010)
o Traditioneel; politie, vervolging, rechtbanken,
gevangenissen
o Vanwege allesomvattende en holistische
benaderingen tegen criminaliteit,
maatschappelijke veranderingen en de
toegenomen nadruk op de preventie van criminaliteit (pre-criminaliteit); inclusie van partners zoals;
inlichtingendiensten, particuliere beveiligingsbedrijven, douaneautoriteiten, inspectiediensten…
,Oog hebben voor de gehele keten, want de instituties hangen samen
o Daarnaast ook oog hebben voor de andere dan de traditionele actoren
o Vb. arrestaties opdrijven als de gevangeniscapaciteit het niet toelaat, is tegenstrijdig
o Vb. volgens de wet is enkel de bank slachtoffer van cybercrime, zij moeten dus de burger vergoeden
tenzij men kan aantonen dat de burger een ontegensprekelijke fout heeft gemaakt, zij straten dus een
onderzoek op naar de dader van cybercrime en spelen hierbij een grote rol in de keten
o Vb. verzekeringsmaatschappijen; zij moeten burger/musea vergoeden bij diefstal van kunst, daarom
gaan zijn met man en macht opzoek naar de dader van de diefstal (vaak adhv private actoren) = geen
traditionele actor, maar die wel een grote rol speelt
Management
o Het concept is in de loop van 2000 jaar veranderd
o Managers werken in organisaties en nemen beslissingen binnen een bepaalde set van culturele
waarden en instituties
▪ Ze beïnvloeden en worden beïnvloed door de omgeving
▪ Omgeving; PEST
▪ Politiek
▪ Economisch
▪ Sociaal
▪ Technologisch (politie kwijlt op technologie, maar toch passen ze hun organisatie niet
aan, waardoor ze het eigenlijk onderbenutten)
o De studie van management begint tijdens de industriële revolutie
▪ Toename van de schaal van productie
▪ Veranderende samenleving
Management in de strafrechtsbedeling: PA vs PM
Vroeger; vooral PA, want men ging er vanuit dat bureaucratie de enige manier was om
een staat te organiseren zonder corruptie, enzovoort
PA/PM is een interdisciplinair studiegebied dat zich richt op de overheid of bestuur
o Interdisciplinair → recht, politicologie, economie, algemeen maangement en bedrijfskunde,
organisatietheorie en sociale psychologie
▪ Recht vrijwel verdwenen
▪ Organisatietheorie en sociale psychologie; na de Tweede Wereldoorlog
o Bestuur → de bewering dat de overheid niet een op zichzelf staande, monolithische actor was, maar
ingebed was in netwerken van concurrerende belangen (gerealiseerd in de jaren 1950)
PA/PM kan niet losgekoppeld worden van de samenleving
o Beleid helpt de samenleving vorm te geven – de effectiviteit van dit beleid is geworteld in het gedrag
van burgers en consumenten
o Levering van openbare diensten en beleidsvorming
o PA/PM is geen generiek management, non-profit management, merkmanagement,
leiderschapsstudies…
o PA/PM is direct gerelateerd aan de overheid, de staat (inclusief organisaties die namens de
staat/regering werken)
▪ → Criminal justice management
, Publieke administratie (PA) Publiek management (PM) (openbaar bestuur)
Ouderwets, traditioneel, introvert Modern, naar buiten gericht
Statistische hiërarchiëen en procedures Dynamiek – leiderschap, innovatie
Fucos op het volgen van regels – naleving en Richten op het beheren van middelen – efficiëntie
verantwoordingsplicht en prestaties
Focus op de machinerie van de overheid Focus op multi-stakeholder governance
Echter; verschillen hebben de neiging om overdreven te worden – verschuiving naar PM vanwege
waargenomen beperkingen van PA (normatief) en de verbinding met sociale wetenschappen
,INTRODUCTIE
Inleiding: managementprobleem bij politie
Sprake van een verschuiving?
o Van visible impact crimes naar hidden impact crimes
o Specifiek gaat het over: cybercrime en georganiseerde criminaliteit
Col 2/2022
o Bij het opstellen van de COL: het uitlezen van digitale toestellen door federale politie
o Politie werd opgedeeld in lokaal & federaal
o Lokale politie moet eigen capaciteiten ontwikkelen
▪ Cf. internet, wifi, cybercrime, phising…
▪ Digitale economie was vroeger ondenkbaar
▪ Op heden dient iedere lokale politie een local crime computer unit op te richten, aangezien
federale politie niet langer in staat is het alleen te doen
▪ Maar; niet elke politiezone volgt, vanwege capaciteitsproblemen (detacheringen, verlof,
onvoldoende middelen)
Basispolitiezorg – 7 functionaliteiten
1) Recherche
2) Onthaal
3) Wijkagent
4) Slachtofferbejegening
5) Verkeer
6) Openbare orde
7) Interventie
Belang van strategisch management: pas de organisatie aan aan de omgeving waarin u werkt!!!
Management in de strafrechtsbedeling
Wat is strafrechtsbedeling?
o Een complexe sociale instelling die potentiële,
vermeende en daadwerkelijke criminele
activiteiten reguleert binnen grenzen die zijn
ontworpen om mensen te beschermen tegen
onrechtmatige behandeling en onterechte
veroordeling (Sanders, Young & Burton, 2010)
o Traditioneel; politie, vervolging, rechtbanken,
gevangenissen
o Vanwege allesomvattende en holistische
benaderingen tegen criminaliteit,
maatschappelijke veranderingen en de
toegenomen nadruk op de preventie van criminaliteit (pre-criminaliteit); inclusie van partners zoals;
inlichtingendiensten, particuliere beveiligingsbedrijven, douaneautoriteiten, inspectiediensten…
,Oog hebben voor de gehele keten, want de instituties hangen samen
o Daarnaast ook oog hebben voor de andere dan de traditionele actoren
o Vb. arrestaties opdrijven als de gevangeniscapaciteit het niet toelaat, is tegenstrijdig
o Vb. volgens de wet is enkel de bank slachtoffer van cybercrime, zij moeten dus de burger vergoeden
tenzij men kan aantonen dat de burger een ontegensprekelijke fout heeft gemaakt, zij straten dus een
onderzoek op naar de dader van cybercrime en spelen hierbij een grote rol in de keten
o Vb. verzekeringsmaatschappijen; zij moeten burger/musea vergoeden bij diefstal van kunst, daarom
gaan zijn met man en macht opzoek naar de dader van de diefstal (vaak adhv private actoren) = geen
traditionele actor, maar die wel een grote rol speelt
Management
o Het concept is in de loop van 2000 jaar veranderd
o Managers werken in organisaties en nemen beslissingen binnen een bepaalde set van culturele
waarden en instituties
▪ Ze beïnvloeden en worden beïnvloed door de omgeving
▪ Omgeving; PEST
▪ Politiek
▪ Economisch
▪ Sociaal
▪ Technologisch (politie kwijlt op technologie, maar toch passen ze hun organisatie niet
aan, waardoor ze het eigenlijk onderbenutten)
o De studie van management begint tijdens de industriële revolutie
▪ Toename van de schaal van productie
▪ Veranderende samenleving
Management in de strafrechtsbedeling: PA vs PM
Vroeger; vooral PA, want men ging er vanuit dat bureaucratie de enige manier was om
een staat te organiseren zonder corruptie, enzovoort
PA/PM is een interdisciplinair studiegebied dat zich richt op de overheid of bestuur
o Interdisciplinair → recht, politicologie, economie, algemeen maangement en bedrijfskunde,
organisatietheorie en sociale psychologie
▪ Recht vrijwel verdwenen
▪ Organisatietheorie en sociale psychologie; na de Tweede Wereldoorlog
o Bestuur → de bewering dat de overheid niet een op zichzelf staande, monolithische actor was, maar
ingebed was in netwerken van concurrerende belangen (gerealiseerd in de jaren 1950)
PA/PM kan niet losgekoppeld worden van de samenleving
o Beleid helpt de samenleving vorm te geven – de effectiviteit van dit beleid is geworteld in het gedrag
van burgers en consumenten
o Levering van openbare diensten en beleidsvorming
o PA/PM is geen generiek management, non-profit management, merkmanagement,
leiderschapsstudies…
o PA/PM is direct gerelateerd aan de overheid, de staat (inclusief organisaties die namens de
staat/regering werken)
▪ → Criminal justice management
, Publieke administratie (PA) Publiek management (PM) (openbaar bestuur)
Ouderwets, traditioneel, introvert Modern, naar buiten gericht
Statistische hiërarchiëen en procedures Dynamiek – leiderschap, innovatie
Fucos op het volgen van regels – naleving en Richten op het beheren van middelen – efficiëntie
verantwoordingsplicht en prestaties
Focus op de machinerie van de overheid Focus op multi-stakeholder governance
Echter; verschillen hebben de neiging om overdreven te worden – verschuiving naar PM vanwege
waargenomen beperkingen van PA (normatief) en de verbinding met sociale wetenschappen
