Administratieve overheid = art 14 RvS-wet
Geen wettelijke definitie maar wel criteria in de rs van de RvS en HvC
o Organiek
Opgericht of erkent door de OH
Controle/ toezicht door OH
o Functioneel
PubliekeR RP
Algemeen belang/ openbare dienst (niet hetzelfde als commercieel
belang) wet 21 maart 1991 (blz 30 extra katern) => federale
economische OH bedrijven
PrivateR RP
Imperiumbevoegdheid
o RVS
Niet bij OHopdrachten
Vrije onderwijsinstellingen (enkel beslissingen bij rvs
over al dan niet geslaagd verklaren) onstlag kan niet
bij RvS
Aanvechtbaar bij RvS of niet
WM/RM
o Nooit een adminstratieve OH, tenzij art 14 lid 1 2° RvS-wet
UM
o Publieke rp: ja, tenzij commercieel belang
o Private rp: nee, tenzij imperiumbevoegdheid
Verschijningsvormen van het bestuur
centralisatie deconcentratie decentralisatie
Alle bevoegdheden bij een Beperkte overdracht van Grotere overdracht van
centraal orgaan vb: FOD bevoegdheden binnen bevoegdheden buiten eigen
dezelfde RP vb: diensthoofd organisatie vb: de lijn
Hierarchisch toezicht (top- FOD
down) Eigen RP
Annulatie Hierarchisch toezicht In eigen naam, voor eigen
Reformatie Variant van centralisatie rekening + grote autonomie
Instructie
Evocatie Door delegatie of toewijzing Geen hierarchisch toezicht
van bevoegdheden MAAR bestuurlijk toezicht
Wettelijke basis + toewijzing
Functioneel/territoriaal
Technieken van deconcentratie
Toewijzing = door wet decreet of ordonnantie wijst bevoegdheid toe
o Rechstreeks
o Eigen bevoegdheid
1
, o Vb art 134quater nieuwe gemeentewet (codex p 183)
Delegatie
o in principe niet toegelaten (art 33 GW)
o 2 uitzonderingen
Voorwaarden cass 1920
1. De delegatie wordt verleend aan een onder toezicht staand orgaan
2. De delegatie is op elk moment herroepbaar
3. De gedelegeerde beslissingen onderworpen zijn aan de uitdrukkelijke of stilzwijgende
goedkeuring
4. De delegatie betrekking heeft op bijkomstige of aanvullende detailmaatregelen.
Wettelijke basis
2
Geen wettelijke definitie maar wel criteria in de rs van de RvS en HvC
o Organiek
Opgericht of erkent door de OH
Controle/ toezicht door OH
o Functioneel
PubliekeR RP
Algemeen belang/ openbare dienst (niet hetzelfde als commercieel
belang) wet 21 maart 1991 (blz 30 extra katern) => federale
economische OH bedrijven
PrivateR RP
Imperiumbevoegdheid
o RVS
Niet bij OHopdrachten
Vrije onderwijsinstellingen (enkel beslissingen bij rvs
over al dan niet geslaagd verklaren) onstlag kan niet
bij RvS
Aanvechtbaar bij RvS of niet
WM/RM
o Nooit een adminstratieve OH, tenzij art 14 lid 1 2° RvS-wet
UM
o Publieke rp: ja, tenzij commercieel belang
o Private rp: nee, tenzij imperiumbevoegdheid
Verschijningsvormen van het bestuur
centralisatie deconcentratie decentralisatie
Alle bevoegdheden bij een Beperkte overdracht van Grotere overdracht van
centraal orgaan vb: FOD bevoegdheden binnen bevoegdheden buiten eigen
dezelfde RP vb: diensthoofd organisatie vb: de lijn
Hierarchisch toezicht (top- FOD
down) Eigen RP
Annulatie Hierarchisch toezicht In eigen naam, voor eigen
Reformatie Variant van centralisatie rekening + grote autonomie
Instructie
Evocatie Door delegatie of toewijzing Geen hierarchisch toezicht
van bevoegdheden MAAR bestuurlijk toezicht
Wettelijke basis + toewijzing
Functioneel/territoriaal
Technieken van deconcentratie
Toewijzing = door wet decreet of ordonnantie wijst bevoegdheid toe
o Rechstreeks
o Eigen bevoegdheid
1
, o Vb art 134quater nieuwe gemeentewet (codex p 183)
Delegatie
o in principe niet toegelaten (art 33 GW)
o 2 uitzonderingen
Voorwaarden cass 1920
1. De delegatie wordt verleend aan een onder toezicht staand orgaan
2. De delegatie is op elk moment herroepbaar
3. De gedelegeerde beslissingen onderworpen zijn aan de uitdrukkelijke of stilzwijgende
goedkeuring
4. De delegatie betrekking heeft op bijkomstige of aanvullende detailmaatregelen.
Wettelijke basis
2
