WG 2 Vragenformulier Bestuursrecht
ANTWOORD 1.
1a. In dit bericht komt het publiekrechtelijk rechtspersoon gemeente
aanbod. Het bestuursorgaan dat naar voren komt is de burgemeester.
De burgemeester is krachtens art. 1:1 lid 1 sub a Awb een a-orgaan,
omdat zij een orgaan is van een rechtspersoon die krachtens publiekrecht
is ingesteld.
Art. 2:1 lid 1 BW bepaalt namelijk dat gemeenten publiekrechtelijke
rechtspersonen zijn.
1b. In de APV Nissewaard is de bevoegdheid van de burgemeester om
personen die messen als wapen openlijk bij zich dragen op te houden te
vinden in art. 2:75 APV Nissewaard.
1c. Hier is sprake van attributie, want de burgemeester krijgt een nieuwe
bevoegdheid, namelijk dat hij groepen personen op een aangegeven
plaats tijdelijk kan doen ophouden.
ANTWOORD 2.
2a. Ja, de Minister is krachtens art. 1:1 lid 1 sub a Awb een
bestuursorgaan. Hij is namelijk orgaan van het publiekrechtelijk
rechtspersoon Staat, dat in art. 2:1 lid 1 BW rechtspersoonlijkheid heeft
gekregen.
Art. 42 en 44 Gw bepalen dat de minister onderdeel is van de Staat
Zelfs de Binnenvaartwet zou kunnen worden genoemd, omdat hierin staat
dat de minister bestuursbevoegdheden heeft (verlening vergunning en
vaarbewijs). Slechts bestuursorganen kunnen besluiten nemen en daarom
zou je (eventueel) ook de minister als bestuursorgaan kunnen aanmerken
2b. De Minister oefent zij bevoegdheid om een vaarbewijs af te geven uit
krachtens attributie, omdat zij deze nieuwe bevoegdheid rechtsreeks krijgt
toegekend, zonder enige vorm van delegatie.
3b. Nee, de Minister mag zijn bevoegdheid tot afgifte van een vaarbewijs
niet delegeren aan het hoofd van de Afdeling Maritieme zaken van zijn
ministerie, omdat ten eerste er in het wetsartikel geen
delegatiebevoegdheid/delegatiemogelijkheid is.
En ook al zou er een delegatiebevoegdheid zijn, delegatie aan
ondergeschikten is krachtens art. 10:14 Awb verboden.
ANTWOORD 3.
ANTWOORD 1.
1a. In dit bericht komt het publiekrechtelijk rechtspersoon gemeente
aanbod. Het bestuursorgaan dat naar voren komt is de burgemeester.
De burgemeester is krachtens art. 1:1 lid 1 sub a Awb een a-orgaan,
omdat zij een orgaan is van een rechtspersoon die krachtens publiekrecht
is ingesteld.
Art. 2:1 lid 1 BW bepaalt namelijk dat gemeenten publiekrechtelijke
rechtspersonen zijn.
1b. In de APV Nissewaard is de bevoegdheid van de burgemeester om
personen die messen als wapen openlijk bij zich dragen op te houden te
vinden in art. 2:75 APV Nissewaard.
1c. Hier is sprake van attributie, want de burgemeester krijgt een nieuwe
bevoegdheid, namelijk dat hij groepen personen op een aangegeven
plaats tijdelijk kan doen ophouden.
ANTWOORD 2.
2a. Ja, de Minister is krachtens art. 1:1 lid 1 sub a Awb een
bestuursorgaan. Hij is namelijk orgaan van het publiekrechtelijk
rechtspersoon Staat, dat in art. 2:1 lid 1 BW rechtspersoonlijkheid heeft
gekregen.
Art. 42 en 44 Gw bepalen dat de minister onderdeel is van de Staat
Zelfs de Binnenvaartwet zou kunnen worden genoemd, omdat hierin staat
dat de minister bestuursbevoegdheden heeft (verlening vergunning en
vaarbewijs). Slechts bestuursorganen kunnen besluiten nemen en daarom
zou je (eventueel) ook de minister als bestuursorgaan kunnen aanmerken
2b. De Minister oefent zij bevoegdheid om een vaarbewijs af te geven uit
krachtens attributie, omdat zij deze nieuwe bevoegdheid rechtsreeks krijgt
toegekend, zonder enige vorm van delegatie.
3b. Nee, de Minister mag zijn bevoegdheid tot afgifte van een vaarbewijs
niet delegeren aan het hoofd van de Afdeling Maritieme zaken van zijn
ministerie, omdat ten eerste er in het wetsartikel geen
delegatiebevoegdheid/delegatiemogelijkheid is.
En ook al zou er een delegatiebevoegdheid zijn, delegatie aan
ondergeschikten is krachtens art. 10:14 Awb verboden.
ANTWOORD 3.
