1 AFBAKENING
1.1 ADMINISTRATIEF RECHT, WAT IS DAT?
- Vallen volgende handelingen/instellingen onder het administratief recht? Bepaal ook waarom
o De organisatie van Bpost.
▪ ja, Bpost is een openbare dienst opgericht door de federale overheid en maakt
dus deel uit van de uitvoerende macht.
o Arrest van het Hof van Cassatie.
▪ neen, we hebben het over een arrest, dit is een jurisdictionele beslissing van het
Hof van Cassatie, een orgaan van de rechterlijke macht en behoort dus niet tot
de uitvoerende macht.
o De stemming van een belastingwet.
▪ neen, we hebben het over een wet en dus een federale wetgevende akte, dit is
dan ook een handeling die behoort tot de bevoegdheid van het federaal
parlement, een orgaan van de wetgevende macht en behoort dus niet tot de
uitvoerende macht.
o De stemming van een belastingsreglement van de gemeente.
▪ ja, we hebben het over een reglement en dus een beslissing van de gemeente,
de gemeente maakt (als lokaal bestuur) deel uit van de uitvoerende macht.
Niettemin kan de gemeente ook handelingen van wetgevende aard stellen (de
bevoegdheid van de gemeenteraad) maar dat maakt van die gemeente geen
wetgevende macht. De gemeente is een (door de Grondwet erkende) openbare
dienst en behoort dus tot de uitvoerende macht.
o Een onteigeningsbesluit van de federale overheid.
▪ ja, dit is een beslissing van een orgaan van de uitvoerende macht.
o Een omzendbrief van de FOD Financiën.
▪ ja, dit is een richtlijn uitgaande van een openbare dienst (federale
overheidsdienst) en dus deel uitmakend van de uitvoerende macht.
o Weigering van een marktvergunning door de gemeenteraad.
▪ ja, dit is een handeling van uitvoerende aard die behoort tot de bevoegdheid van
de gemeenteraad, een orgaan van de gemeente, een (door de Grondwet
erkende) openbare dienst en behoort dus tot de uitvoerende macht.
o Bekrachtiging van een wet door de Koning.
▪ neen, de Koning staat weliswaar aan het hoofd van de uitvoerende macht maar
die handeling tot bekrachtiging van een wet stelt hij als lid van de wetgevende
macht.
o Een arrest van de Raad voor vergunningsbetwistingen.
▪ ja, hoewel een arrest een rechtssprekende handeling is, is de Raad voor
vergunningsbetwistingen een administratief rechtscollege opgericht door de
Vlaamse overheid en behoort dus tot de uitvoerende macht. Let wel: de raad is
geen overheid!
o Een beslissing van de raad van bestuur van Telenet
▪ neen, Telenet is een private onderneming en behoort dus niet tot de uitvoerende
macht.
o Verbieden van een betoging door de burgemeester.
, ▪ ja, dit is een handeling van uitvoerende aard die behoort tot de bevoegdheid van
de burgemeester, een orgaan van de gemeente, een (door de Grondwet erkende)
openbare dienst en behoort dus tot de uitvoerende macht.
- Hieronder vind je telkens 2 krantenkoppen over een vergelijkbaar thema. De ene krantenkop
behoort tot het administratief recht, de andere niet. Kan je aangeven waarom dat zo is?
o Beide krantenkoppen gaan over geweld en maatregelen die genomen moeten worden.
De eerste krantenkop heeft het over maatregelen genomen door de regering (= de
overheid), de andere gaat over het ontslag van een medewerker van een privé-
organisatie.
o De eerste krantenkop behoort tot het administratief recht.
o Beide krantenkoppen hebben het over een betere service naar de klanten toe. De eerste
krantenkop heeft het over een vergunning om op de markt te staan, een vergunning die
, moet worden verkregen van het lokaal bestuur (= de overheid), de andere gaat over de
klantenservice van een onderneming (Delhaize).
o De eerste krantenkop behoort tot het administratief recht.
o Beide krantenkoppen hebben het over een staking van personeel. De eerste krantenkop
heeft het over het personeel van De Lijn (= een openbare dienst en dus ook de overheid),
de andere gaat over het personeel van een onderneming (Audi).
o De eerste krantenkop behoort tot het administratief recht.
o Beide krantenkoppen hebben het over verdere stappen die naar een rechtscollege
worden gezet om een beslissing te doen vernietigen. De eerste krantenkop heeft het over
een procedure bij de Raad van State (die behoort tot de uitvoerende macht) ingesteld
tegen een administratieve beslissing, de andere gaat over een procedure bij het
Grondwettelijk hof (controleinstantie van de wetgevende macht) ingesteld tegen een
nieuwe wetgeving (= gemaakt door de wetgevende macht).
o De eerste krantenkop behoort tot het administratief recht.
, o Beide krantenkoppen hebben het over ruzies over een eigendom van een onroerend
goed. De eerste krantenkop heeft het over een ruzie over een onteigening (een beslissing
die uitsluitend door de overheid genomen kan worden), de andere gaat over een verkoop
van een woning die situeert in de privaatrechtelijke sfeer met dramatische gevolgen.
o De eerste krantenkop behoort tot het administratief recht.
o Beide krantenkoppen hebben het over bestraffing door middel van sancties. De eerste
krantenkop heeft het over een plaatsverbod dat als administratieve sanctie wordt
opgelegd door de burgemeester (= een overheid), de andere gaat over gevangenisstraf
als strafrechtelijke sanctie (= strafrecht).
o De eerste krantenkop behoort tot het administratief recht.