beleid

Beleid (2014-2015/ Paul.goetstouwers)
Inleiding


Beleid in het orthopedagogisch grondplan
Waarom beleid?

Resultaat zorginterventie:

 Spontane evolutie: 40%
 Specifieke technieken/methodieken: 15%
 Placebo1hoop en geloof: 15%
 Kwaliteit van de hulpverleningsrelatie: 30%
 Zit structuur/beleid achter

Beleid gedefinieerd
Begripsomschrijving beleid:

- Van dale :Het behandelen of wijze van behandelen van een zaak, bestuur bv. sociaal beleid,
personeelsbeleid, voorzieningenbeleid,…
- Wikipedia:
 Is het stellen van doelen, middelen en een tijdpad in onderlinge samenhang. Liefst zijn
plaats en tijd omschreven
 Het aangeven van de richting en de middelen waarmee men gestelde organisatiedoelen
wil gaan realiseren
 Zowel bij de overheid als in de bedrijfsleven gemaakt. Overheidsbeleid staat vaker dan bij
bedrijven op papier en is bijna altijd openbaar. Dit komt omdat overheidsbeleid met
openbare financiën betaald wordt en democratisch gecontroleerd moet kunnen worden
zo bv. d.m.v. de wet Openbaarheid van Bestuur

Begripsomschrijving beheer/ management:

- Van Dalen: bestuur en toezicht bv. raad van beheer/bestuur
- Wikipedia:
 het bij elkaar brengen van mensen om samen een gewenst doel te bereiken.
 Het omvat het hebben van een visie, het maken van een plan (planning).
 Dit (laten) uitvoeren en dit eventueel (laten) controleren en bijsturen.
 Onderdeel is ook het verzamelen van de benodigde middelen in de vorm van
mensen, geld, techniek, grondstoffen … alles wat nodig is.
 Bij voorkeur effectief en efficiënt.
 Management kan zowel op persoonlijk gebied betrekkingen hebben, als op
organisatiegebied


1
Placebo= schijnmedicijn

1

,  Wordt niet alleen het proces bedoeld, maar ook de mensen die het uitvoeren, de
manager
 Organisatie en coördinatie van de activiteiten van een onderneming volgens zekere
richtlijnen om bepaalde heldere omschreven doelen te halen. Productiefactor, naast
arbeid, machines, grondstoffen en geld. Hoofdtaken van het management marketing en
innovatie
 Directeurs en managers hebben de mogelijkheden en verantwoordelijkheden om
beslissingen te nemen om een onderneming te leiden.
 Het vakgebied management omvat de samenhangende functies van het
formuleren van een beleid en het organiseren, plannen, controleren en leiden
van de mensen en middelen van de organisatie en de doelstellingen te behalen.
 De omvang van het management kan variëren van een persoon in een kleine
onderneming tot 100 en 1000 in multinationale ondernemingen.
 In grote ondernemingen bepaalt de raad van het bestuur het beleid dat
vervolgens door de topfunctionaris wordt uitgevoerd


Deel 1: organisatieleer & en de positionering binnen een
organisatie/team van de opvoeder/begeleider


1. Organisaties algemeen


1.1. Historisch perspectief

Organisatieleer:
- Situering:
 geen éénduidige wetenschap, maar multidisciplinair: linken naar sociologie,
(groeps)psychologie, economische wetenschappen, antropologie (cultuurverschillen), …
 maatschappijbeelden (sociologie) bv. film Daent
- Historiek:
 evolutie van de klassieke stromingen naar actuele tendensen
 Relevant voor organisatiekunde in “non-profit”
 Is maatschappij winst, valt niet veel mee te verdienen valt voor aandelen
 Leven optimaliseren
 Inzicht in organisatiekunde als “pendel”: niet statisch
 Slechts een greep van stromingen

Historisch perspectief:
- Veel modellen denkbaar, veel verschillende invalshoeken…
- Model ontleend aan :
 “Organisatiesociologie en het management van organisaties”, AlexVanderstraeten




2

, 1.1.1. Organisatorische mijlpalen




Organisatie als gesloten systemen

Perspectief 1: Rationeel systeem (eind 19e E begin 20e E)
- Van buitenaf
- ALS iets zo is, DAN zal het ook wel zo zijn, er kan niets misgaan mits goede
afspraken/argument

1.Bureaucratie als model- >max Weber (1864-1920)

 Kenmerken:
o Niet negatieve connotatie (toen was dit een gewoonte)
 Wrm nu wel negatief?
 Regels gaan eigen leven leiden t.o.v. doel waarvoor ze in het leven
zijn geroepen (trained incapacity)
 Belang van leden wordt ondergeschikt aan het apparaat, de
organisatie gaat een eigen leven leiden, te sterke identificatie
 Bureaucratisch organisatietype heeft hierop geen monopolie, maar
gevaar loert
 standaardisering van werkprocessen en kennis, i.p.v.
standaardisering van resultaten
o Komt neer op standaardisering en routine
 maakt het leven soms gemakkelijker MAAR de vreuge gaat soms verloren
o Streven naar effectiviteit en efficiëntie(manier waarop we doeln proberen bereiken:
weinig tijd en veel geld)
o Rationeel denken over organisatie
 Beredeneren vanop een afstand
o Rechtsorde en rechtszekerheid tgo historische persoonlijke willekeur
 Rechtszekerheid bestond toen niet < alles hing af van anderen zoals
bijvoorbeeld de adel, vorst, etc.

3