TEMA 1 – INSTITUCIONES Y LEGISLACIÓN
AERONÁUTICA (2024)
1. INTRODUCCIÓN
Regulación de los servicios de navegación aérea: Preserva orden y seguridad mientras provee esos
servicios; tb. los dchos. e intereses de los usuarios del transporte aéreo, mediante la ordenación,
supervisión y control de sectores de la actividad.
Mayor órgano de regulación mundial de aviación civil: OACI (Organización de Aviación Civil Internacional).
Otras instituciones emiten normativa en sus respectivos ámbitos.
2. INSTITUCIONES INTERNACIONALES
La Navegación Aérea necesita acuerdos y criterios comunes. Organismos internacionales son el principal
foco legal, humano y físico para conseguir acuerdos y compromisos: creadas para gestionar intereses
colectivos por un tratado y cumplir esos fines; compuestas por Estados y organización y fin determinados
mediante tratados, cartas, convenciones…
2.1. OACI
Organización de Aviación Civil Internacional - OACI (ICAO –International Civil Aviation Organization):
especializado de las Naciones Unidas (ONU), creado por los Estados en 1944 para administrar y velar por
la aplicación del Convenio sobre Aviación Civil Internacional (Convenio de Chicago).
Trabaja junto a los 193 Estados miembros del Convenio y a grupos de la industria para alcanzar un
consenso sobre las Normas y métodos recomendados (SARPs) para la aviación civil internacional y sobre
políticas que hagan que el sector sea operacionalmente seguro, eficiente, protegido, económicamente
sostenible y ambientalmente responsable.
Conferencia de Chicago. Origen del marco actual de regulación del transporte aéreo
internacional. Convocada por Gobierno de EEUU (1944) para unificar acuerdos. Representantes
de 54 países, entre el 1 de noviembre y el 7 de diciembre de 1944, para: Llegar a acuerdos que
permitieran el establecimiento de rutas y servicios aéreos provisionales a nivel mundial y Establecer
una junta o grupo interino responsable de recoger, registrar y estudiar datos relativos a la aviación
internacional y hacer recomendaciones para sus mejoras. Para el día de su clausura, 52 de ellos
habían firmado el nuevo Convenio sobre Aviación Civil Internacional (Convenio de Chicago) que
se había concertado. Debido a los retrasos en la ratificación de la Convención, se firmó un Acuerdo
Interino que preveía la creación de una OACI Provisional (PICAO) que serviría como órgano asesor
y coordinador temporal. El 4 de abril de 1947, al obtenerse el número suficiente de ratificaciones
del Convenio de Chicago, pasó a denominarse oficialmente OACI (ICAO), celebrándose la primera
Asamblea oficial de la OACI en Montreal en mayo de dicho año.
o Sentó la base de las normas y procedimientos de la navegación aérea mundial en tiempos de
paz.
o Objetivo principal: que la aviación civil internacional debe desarrollarse… “de manera segura
y ordenada” y que los servicios de transporte aéreo deben establecerse “sobre una base de
igualdad de oportunidades y realizarse de modo sólido y económico”
, o Dio lugar a la creación del organismo especializado que desde entonces se encarga de su
supervisión – la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI).
o 1ª parte dedicada a regular la navegación internacional; 2ª se centra en las características y
funcionamiento de OACI.
Misión y objetivos
o Velar por todos los aspectos relacionados con la armonización y normalización de métodos de
operación de los servicios aéreos civiles internacionales
o Desarrollar los principios y técnicas de la navegación aérea internacional
o Fomentar la organización y desarrollo del transporte aéreo internacional mediante el
establecimiento de principios, acuerdos, normas y reglamentos necesarios para la seguridad,
regularidad y economía del transporte aéreo.
Para apoyar y facilitar una red mundial de transporte aéreo que:
o satisfaga o supere las necesidades de desarrollo social y económico y de una conectividad
más amplia de empresas y pasajeros en todo el mundo,
o reconozca la clara necesidad de prever y manejar la duplicación proyectada de la capacidad
del transporte aéreo mundial para 2030,
o no tenga repercusiones adversas innecesarias en la seguridad operacional, la eficiencia, la
conveniencia y el comportamiento medioambiental del sistema,
La OACI ha establecido los siguientes objetivos estratégicos generales:
o Seguridad operacional: Fortalecer la seguridad operacional de la aviación civil mundial.
o Capacidad y eficiencia de la navegación aérea: Aumentar la capacidad y mejorar la eficiencia
del sistema de la aviación civil mundial.
o Seguridad y Facilitación: Fortalecer la facilitación y la seguridad de la aviación civil mundial.
o Desarrollo económico del transporte aéreo: Fomentar el desarrollo de un sistema de aviación
civil sólido y económicamente viable.
o Protección del medio ambiente: Minimizar los efectos ambientales adversos de las actividades
de la aviación civil.
Estructura. Desde su fundación, OACI tiene su sede permanente en Montreal (Canadá). Está
compuesta por Asamblea, Consejo y Secretaría General:
, Con el objetivo de descentralizar la gestión y estar más próxima a los problemas de las diferentes
zonas del mundo, OACI se configura en nueve regiones de navegación aérea que son dirigidas a
través de siete oficinas:
Documentación.
, o 19 anexos que detallan, con carácter general, distintos aspectos relacionados con la regulación
de la aviación civil, estableciendo niveles mínimos de actuación y prestación de servicios
mediante normas y métodos recomendados, para la consecución de una aplicación uniforme.
o También se producen documentos, que desarrollan el contenido de los anexos. Un Anexo
puede tener varios desarrollos en manuales:
AERONÁUTICA (2024)
1. INTRODUCCIÓN
Regulación de los servicios de navegación aérea: Preserva orden y seguridad mientras provee esos
servicios; tb. los dchos. e intereses de los usuarios del transporte aéreo, mediante la ordenación,
supervisión y control de sectores de la actividad.
Mayor órgano de regulación mundial de aviación civil: OACI (Organización de Aviación Civil Internacional).
Otras instituciones emiten normativa en sus respectivos ámbitos.
2. INSTITUCIONES INTERNACIONALES
La Navegación Aérea necesita acuerdos y criterios comunes. Organismos internacionales son el principal
foco legal, humano y físico para conseguir acuerdos y compromisos: creadas para gestionar intereses
colectivos por un tratado y cumplir esos fines; compuestas por Estados y organización y fin determinados
mediante tratados, cartas, convenciones…
2.1. OACI
Organización de Aviación Civil Internacional - OACI (ICAO –International Civil Aviation Organization):
especializado de las Naciones Unidas (ONU), creado por los Estados en 1944 para administrar y velar por
la aplicación del Convenio sobre Aviación Civil Internacional (Convenio de Chicago).
Trabaja junto a los 193 Estados miembros del Convenio y a grupos de la industria para alcanzar un
consenso sobre las Normas y métodos recomendados (SARPs) para la aviación civil internacional y sobre
políticas que hagan que el sector sea operacionalmente seguro, eficiente, protegido, económicamente
sostenible y ambientalmente responsable.
Conferencia de Chicago. Origen del marco actual de regulación del transporte aéreo
internacional. Convocada por Gobierno de EEUU (1944) para unificar acuerdos. Representantes
de 54 países, entre el 1 de noviembre y el 7 de diciembre de 1944, para: Llegar a acuerdos que
permitieran el establecimiento de rutas y servicios aéreos provisionales a nivel mundial y Establecer
una junta o grupo interino responsable de recoger, registrar y estudiar datos relativos a la aviación
internacional y hacer recomendaciones para sus mejoras. Para el día de su clausura, 52 de ellos
habían firmado el nuevo Convenio sobre Aviación Civil Internacional (Convenio de Chicago) que
se había concertado. Debido a los retrasos en la ratificación de la Convención, se firmó un Acuerdo
Interino que preveía la creación de una OACI Provisional (PICAO) que serviría como órgano asesor
y coordinador temporal. El 4 de abril de 1947, al obtenerse el número suficiente de ratificaciones
del Convenio de Chicago, pasó a denominarse oficialmente OACI (ICAO), celebrándose la primera
Asamblea oficial de la OACI en Montreal en mayo de dicho año.
o Sentó la base de las normas y procedimientos de la navegación aérea mundial en tiempos de
paz.
o Objetivo principal: que la aviación civil internacional debe desarrollarse… “de manera segura
y ordenada” y que los servicios de transporte aéreo deben establecerse “sobre una base de
igualdad de oportunidades y realizarse de modo sólido y económico”
, o Dio lugar a la creación del organismo especializado que desde entonces se encarga de su
supervisión – la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI).
o 1ª parte dedicada a regular la navegación internacional; 2ª se centra en las características y
funcionamiento de OACI.
Misión y objetivos
o Velar por todos los aspectos relacionados con la armonización y normalización de métodos de
operación de los servicios aéreos civiles internacionales
o Desarrollar los principios y técnicas de la navegación aérea internacional
o Fomentar la organización y desarrollo del transporte aéreo internacional mediante el
establecimiento de principios, acuerdos, normas y reglamentos necesarios para la seguridad,
regularidad y economía del transporte aéreo.
Para apoyar y facilitar una red mundial de transporte aéreo que:
o satisfaga o supere las necesidades de desarrollo social y económico y de una conectividad
más amplia de empresas y pasajeros en todo el mundo,
o reconozca la clara necesidad de prever y manejar la duplicación proyectada de la capacidad
del transporte aéreo mundial para 2030,
o no tenga repercusiones adversas innecesarias en la seguridad operacional, la eficiencia, la
conveniencia y el comportamiento medioambiental del sistema,
La OACI ha establecido los siguientes objetivos estratégicos generales:
o Seguridad operacional: Fortalecer la seguridad operacional de la aviación civil mundial.
o Capacidad y eficiencia de la navegación aérea: Aumentar la capacidad y mejorar la eficiencia
del sistema de la aviación civil mundial.
o Seguridad y Facilitación: Fortalecer la facilitación y la seguridad de la aviación civil mundial.
o Desarrollo económico del transporte aéreo: Fomentar el desarrollo de un sistema de aviación
civil sólido y económicamente viable.
o Protección del medio ambiente: Minimizar los efectos ambientales adversos de las actividades
de la aviación civil.
Estructura. Desde su fundación, OACI tiene su sede permanente en Montreal (Canadá). Está
compuesta por Asamblea, Consejo y Secretaría General:
, Con el objetivo de descentralizar la gestión y estar más próxima a los problemas de las diferentes
zonas del mundo, OACI se configura en nueve regiones de navegación aérea que son dirigidas a
través de siete oficinas:
Documentación.
, o 19 anexos que detallan, con carácter general, distintos aspectos relacionados con la regulación
de la aviación civil, estableciendo niveles mínimos de actuación y prestación de servicios
mediante normas y métodos recomendados, para la consecución de una aplicación uniforme.
o También se producen documentos, que desarrollan el contenido de los anexos. Un Anexo
puede tener varios desarrollos en manuales:
