HOOFDSTUK 2 : BRONNEN VAN HET
SOCIALEZEKERHEIDSRECHT
Hoorcollege 2
Beginselen onderliggend aan socialezekerheidsstelsels ................................................................. 2
Internationaal & Europees recht ..................................................................................................... 2
Grondwet ........................................................................................................................................... 2
Federale staten ................................................................................................................................. 2
Bevoegdheid om socialezekerheidsnormen te bepalen ............................................................ 2
Wetgevende macht ..................................................................................................................... 2
Uitvoerende macht ....................................................................................................................... 3
Autonome organenn .................................................................................................................... 3
RS & administratieve praktijk ............................................................................................................ 3
Uitvoeringsorganen ........................................................................................................................... 3
Beginselen toegepast op de Belgische rechtsorde ......................................................................... 3
Internationaal & Europees recht ..................................................................................................... 3
Grondwet (= art. 23 GW) .................................................................................................................. 3
Federale staten ................................................................................................................................. 6
Bevoegdheid om socialezekerheidsnormen te bepalen ............................................................ 9
Wetgevende macht ..................................................................................................................... 9
Uitvoerende macht ....................................................................................................................... 9
Autonome organen ...................................................................................................................... 9
RS & administratieve praktijk ............................................................................................................ 9
Uitvoeringsorganen ........................................................................................................................... 9
pg. 1
, BEGINSELEN ONDERLIGGEND AAN SOCIALEZEKERHEIDSSTELSELS
INTERNATIONAAL & EUROPEES RECHT
- Vooral nationale regelgeving
- Toenemende mate internationaal & Europees
- Monisme dualisme
GRONDWET
- 5 verschillende soorten grondwetsbepalingen (algemeen):
o 1) sociale staat
Algemene bepalingen
Bv. sociale markt economie, garantieclausule, …
Bv. In DE meer impact dan in FR.
Beschrijving fundamentele karakter v/d staat
o 2) bestaan van sociale zekerheid/ sociale verzekering/ sociale bijstand
Erkenning ervan zonder iets te zeggen over de inhoud zelf
Institutionele garantie
Nt afschaffen + wezenskenmerk nt aantasten
o 3) fundamentele sociale zekerheidsrechten
Kennen een recht op sociale zekerheid en/ of sociale bijstand toe
Bv. art. 23 GW
o 4) wettelijke reservatie
Richtlijnen sociaal beleid
Nt effectief juridisch afdwingbaar
Bepaalde materies voorbehouden voor het parlement & dus nt aan
de regering
o 5) bevoegdheidsverdeling
Vaak voorkomend in de federale staten
FEDERALE STATEN
- Normaal dat hier een bevoegdheidsverdeling in zit (federaal deelstaten)
o Optie 1: op een enkel niveau houden
o Optie 2: spreiden over de verschillende niveaus
BEVOEGDHEID OM SOCIALEZEKERHEIDSNORMEN TE BEPALEN
WETGEVENDE MACHT
- Wetgever (parlement) => beginselen
o Publiekrecht
o Zet meer de grote lijnen uiteen
- Kan dat er een wettelijke reservatie is = enkel wetgevende bevoegd om de sociale
zekerheid verder vorm te geven
pg. 2
SOCIALEZEKERHEIDSRECHT
Hoorcollege 2
Beginselen onderliggend aan socialezekerheidsstelsels ................................................................. 2
Internationaal & Europees recht ..................................................................................................... 2
Grondwet ........................................................................................................................................... 2
Federale staten ................................................................................................................................. 2
Bevoegdheid om socialezekerheidsnormen te bepalen ............................................................ 2
Wetgevende macht ..................................................................................................................... 2
Uitvoerende macht ....................................................................................................................... 3
Autonome organenn .................................................................................................................... 3
RS & administratieve praktijk ............................................................................................................ 3
Uitvoeringsorganen ........................................................................................................................... 3
Beginselen toegepast op de Belgische rechtsorde ......................................................................... 3
Internationaal & Europees recht ..................................................................................................... 3
Grondwet (= art. 23 GW) .................................................................................................................. 3
Federale staten ................................................................................................................................. 6
Bevoegdheid om socialezekerheidsnormen te bepalen ............................................................ 9
Wetgevende macht ..................................................................................................................... 9
Uitvoerende macht ....................................................................................................................... 9
Autonome organen ...................................................................................................................... 9
RS & administratieve praktijk ............................................................................................................ 9
Uitvoeringsorganen ........................................................................................................................... 9
pg. 1
, BEGINSELEN ONDERLIGGEND AAN SOCIALEZEKERHEIDSSTELSELS
INTERNATIONAAL & EUROPEES RECHT
- Vooral nationale regelgeving
- Toenemende mate internationaal & Europees
- Monisme dualisme
GRONDWET
- 5 verschillende soorten grondwetsbepalingen (algemeen):
o 1) sociale staat
Algemene bepalingen
Bv. sociale markt economie, garantieclausule, …
Bv. In DE meer impact dan in FR.
Beschrijving fundamentele karakter v/d staat
o 2) bestaan van sociale zekerheid/ sociale verzekering/ sociale bijstand
Erkenning ervan zonder iets te zeggen over de inhoud zelf
Institutionele garantie
Nt afschaffen + wezenskenmerk nt aantasten
o 3) fundamentele sociale zekerheidsrechten
Kennen een recht op sociale zekerheid en/ of sociale bijstand toe
Bv. art. 23 GW
o 4) wettelijke reservatie
Richtlijnen sociaal beleid
Nt effectief juridisch afdwingbaar
Bepaalde materies voorbehouden voor het parlement & dus nt aan
de regering
o 5) bevoegdheidsverdeling
Vaak voorkomend in de federale staten
FEDERALE STATEN
- Normaal dat hier een bevoegdheidsverdeling in zit (federaal deelstaten)
o Optie 1: op een enkel niveau houden
o Optie 2: spreiden over de verschillende niveaus
BEVOEGDHEID OM SOCIALEZEKERHEIDSNORMEN TE BEPALEN
WETGEVENDE MACHT
- Wetgever (parlement) => beginselen
o Publiekrecht
o Zet meer de grote lijnen uiteen
- Kan dat er een wettelijke reservatie is = enkel wetgevende bevoegd om de sociale
zekerheid verder vorm te geven
pg. 2