OPZET & ALGEMENE BEGINSELEN
Algemene beginselen
Formeel strafrecht = strafprocesrecht = strafvordering = strafrechtspleging =
strafvordering sensu lato (in de brede zin)
Het geheel van de procedurele spelregels volgens welke het materieel
strafrecht wordt toegepast
Strafprocesrecht
o = Geheel van rechtsregels betreffende opsporing, vervolging & berechtiging
van personen die ervan verdacht zijn een misdrijf te hebben gepleegd
o Bepaalt de vormvoorschriften die hierbij gevolgd moeten worden
o Bepaalt rechtspositie verschillende betrokkenen personen
o Bepaalt organisatie & werking rechtscolleges
o Bepaalt de tenuitvoerlegging beslissingen rechtscolleges
Materieel strafrecht
Geheel der rechtsregels waardoor bepaalde gedragingen strafbaar worden
gesteld & gesanctioneerd, misdrijven & straffen
Materieel Formeel
Op wie Iedereen, gehele maatschappij Enkel en alleen tegen de overheid
gericht?
Inhoud Beschermt een reeks fundamentele Spelregels aan intrinsieke waarden
regels waarden verbonden
Sancties Op elk misdrijf een straf, strafrechtelijke Nietigheid, ontvankelijkheid, verval, bewijs
straf geweerd
Onderzoeksrechter verplicht persoon tav wie ernstige aanwijzingen van een schuld
bestaan formeel in verdenking te stellen (art 61bis Sv.) indien laattijdig, geen
nietigheid
Opsporing = verdachte opsporen + bewijzen verzamelen
Vervolging = strafvordering instellen, aanhangig maken bij rechter
Berechting = fase onderzoek ten gronde, bij strafrechter in fase van straftoemeting
Bronnen
Grondwet 1830 Fundamentele rechten
Bepalingen inzake rechterlijke macht
Strafrechtelijke verantwoordelijkheid van
parlementsleden & ministers
Wetboek van
Strafvordering
Verzamelwetgeving Potpourri-wijzigingswetten
Digitaliseringswetten & wetten Strafprocesrecht
Nieuw wetboek van Vanaf 2026 in werking
Strafprocesrecht? Strafprocedure efficiënter maken & procedure
versnellen
Impact nieuw Wijzigingsbepalingen: zegt iets over wat zou
strafwetboek? moeten worden aangepast
Artikelnummers die veranderen
Geen 3-deling meer, maar werken met niveaus
, Huidige indeling misdrijven Strafwetboek
Misdaad - HvA Wanbedrijf – rechtbank Overtreding -
1ste aanleg politierechtbank
Criminele straf Correctionele straf Politiestraf
Vrijheidsstraffen: min 5 Vrijheidsstraf: 8 dagen – 5 Vrijheidsstraf: 1 – 7 dagen
jaar jaar Gevangenisstraf
Opsluiting & hechtenis Gevangenisstraf
Geldboete +26EUR (geen Geldboete +26EUR Geldboete 1-25EUR
hoofdstraf)
Rechtbank van eerste aanleg: familie- & jeugdrechtbank, correctionele rechtbank,
burgerlijke rechtbank, strafuitvoeringsrechtbank
Vonnisgerecht kan verzachtende omstandigheden toepassen door correctionalisering
of contraventionalisering
Contraventionalisering = misdrijf wordt herleid tot een overtreding
(politierechtbank)
Correctionalisering = misdaad wordt herleid tot een wanbedrijf (correctionele
rechtbank)
Doelstellingen strafproces
Doel = ontdekken waarheid, maar waarheidsvinding mag niet tot stand komen met
miskenning individuele grondrechten
Belang gemeenschap (bestraffing criminaliteit)
Belang slachtoffer (schadevergoeding)
Belang verdachte (eerlijk proces)
Dubbele finaliteit
Waarheidsvinding
o Optiek openbaar belang
o Op welke wijze bewijzen vergaren + hoe op grond hiervan tot eventuele
veroordeling kunnen komen
Bescherming individuele grondrechten
o Optiek individuele burger
o In kader van waarheidsvinding: bevoegdheden die verregaande beperking
grondrechten kunnen inhouden
o Ruimer dan rechten van verdediging
o Zowel voor verdachten, als derden
Onderlinge afweging finaliteiten
19e & eerste helft 20ste eeuw: waarheidsvinding
Pas sinds EVRM bescherming grondrechten als zelfstandig doel
Grondwet + legaliteit + Wet Franchimont
o Legaliteitsbeginsel
Aan bepaalde zaken voorwaarden koppelen, voor belangen van individuen
o Belangen individu wegen meer door, waarheidsvinding moet af en toe
afwijken
Concrete afweging door rechtspraak – wettelijk kader
Slingerbeweging – niet in alle gevallen, maar soms slechts in een aantal gevallen
Accusatoir vs inquisitoir
Accusatoir (fase ter terechtzitting) Inquisitoir (vooronderzoek)
Horizontale processtructuur Verticale processtructuur
Gericht op samenwerking tussen afdelingen of Hiërarchisch opgebouwd, met duidelijke
, teams over functies heen, met focus op gezagslijnen van boven naar beneden
processen en klantgerichtheid
Aanklager en verdediging op gelijke voet, met Overheid weegt door op procesvoering (niet de
gelijke wapens partijen)
Beklaagde niet object, wel volwaardig procespartij Verdachte object rechtspleging
Partijen hebben proces in handen Overheid bepaalt procesverloop
Bepalen welke onderzoeksverrichtingen
Tegensprekelijk in aanwezigheid van partijen Geheim en niet-tegensprekelijk
Niet mogelijk om bewijzen te weerleggen
Passieve rol rechter: toezien op correct verloop Actieve rol rechter met taak om waarheid te
procedure ontdekken
Volledig openbaar Achter gesloten deuren
Common law (Angelsaksische landen) Continentaal-Europees
Zuiver accusatoir of inquisitoir komt vrijwel nergens meer voor!
Verloop strafproces
Strafproces verloopt in 2 fasen
Vooronderzoek
o Geheim - niet-tegensprekelijk - schriftelijk
o Grotendeels inquisitoir
Onderzoek ten gronde
o Openbare fase - tegensprekelijk - mondeling
o Grotendeels accusatoir
1) Vooronderzoek
Doel = verdachte identificeren & nagaan of er voldoende bewijzen zijn (indien niet
onderzoek stopgezet)
GEEN uitspraak over de grond van de zaak!!! (pas in fase ter terechtzitting door
strafrechter)
2 soorten
Opsporingsonderzoek – gevoerd Gerechtelijk onderzoek – gevoerd
door PdK en hulpofficieren door OR (op vordering van PdK)
Zonder tussenkomst OR (behalve In geval van dwangmaatregelen
mini-instructie) o Die PdK zelf niet kan nemen,
Afgesloten door maar door rechter moet worden
o Beslissing tot niet-vervolging genomen
o OF vervolging (rechtstreekse Controle Kamer van
dagvaarding vonnisgerecht) Inbeschuldigingstelling
o OF vordering tot een gerechtelijk Afgesloten door Raadkamer in aparte
onderzoek fase, namelijk de regeling der
o OF buitengerechtelijke rechtspleging
afdoening
Geen tussenkomst
onderzoeksgerechten vereist
Mini-instructie = dwangmaatregel nodig door OR, maar PdK behoudt wel
onderzoek
Niet mogelijk voor (art 28septies Sv.):
o Bevel tot aanhouding
o Volledige anonieme getuigenis
, o Huiszoeking zonder toestemming
o Inkijkoperatie in een woning
o Telefoontap
Onderzoeksrechter heeft wel evocatierecht & daarmee kan hij toch de zaak naar
hem trekken
Geheim
Vermijden dwarsboming onderzoek + onnodige publiciteit
Tav slachtoffer & verdachte
o Niet betrokken bij onderzoeksverrichtingen (ook geen inzage is strafdossier)
o Milderingen door Wet Franchimon
Recht op gratis kopie ondervraging – recht inzage of afschrift te vragen
Tav openbare opinie
o Alle onderzoeksverrichtingen en procedurehandelingen in geheim
o Milderingen: persmededelingen door PdK of advocaat
Sanctionering: niet nietigheid van onderzoek, wel nietigheid
opsporingshandelingen
o Magistraten & politie: starfbaarfeit, geheim houding is verplicht
o Verdachte & slachtoffer: strafbaar
o Journalisten: persmisdrijf HvA
Niet-tegensprekelijk
Verdachte niet recht om bezwaren te weerleggen & verweermiddelen aan te
voeren
o Kan pas in onderzoek ten gronde
Nog geen uitspraak over grond van de zaak, pas in fase ten gronde
OO: mogelijkheid bijkomende onderzoeksverrichting te verzoeken, werd dat
geweigerd dan kon je daar niks aan doen
o Sinds 2024: mogelijkheid om beroep te doen
Schriftelijk
Van elke onderzoeksverrichting wordt een geschrift opgemaakt = proces-verbaal
(toegevoegd aan strafdossier)
Strafdossier vormt de basis voor behandeling zaak & openbare terechtzitting (<>
onderzoek ten gronde mondeling)
Geen algemene wettelijk regeling voor het op schrift stellen van
onderzoeksverrichtingen
o Behalve verhoren & telefoonbewaking
2) Onderzoek ten gronde
Onderzoeksfase waarin uitspraak wordt gedaan over grond van de zaak = vraag
of feiten bewezen zijn & indien bevestigd, over de straf
Voor vonnisgerechten
Onderzoeksverrichtingen van vooronderzoek overgedaan, in aanwezigheid
beklaagde (tegensprekelijk)
Openbaar
Voorgeschreven door Grondwet, zowel terechtzitting als uitspraak
Intern = partijen mogelijkheid tot inzage strafdossier, automatisch inzage
Extern = tav publieke opinie, als maatschappij via pers controle uitoefenen op
rechterlijk macht
Uitspraak is ALTIJD openbaar op straffe van nietigheid
Algemene beginselen
Formeel strafrecht = strafprocesrecht = strafvordering = strafrechtspleging =
strafvordering sensu lato (in de brede zin)
Het geheel van de procedurele spelregels volgens welke het materieel
strafrecht wordt toegepast
Strafprocesrecht
o = Geheel van rechtsregels betreffende opsporing, vervolging & berechtiging
van personen die ervan verdacht zijn een misdrijf te hebben gepleegd
o Bepaalt de vormvoorschriften die hierbij gevolgd moeten worden
o Bepaalt rechtspositie verschillende betrokkenen personen
o Bepaalt organisatie & werking rechtscolleges
o Bepaalt de tenuitvoerlegging beslissingen rechtscolleges
Materieel strafrecht
Geheel der rechtsregels waardoor bepaalde gedragingen strafbaar worden
gesteld & gesanctioneerd, misdrijven & straffen
Materieel Formeel
Op wie Iedereen, gehele maatschappij Enkel en alleen tegen de overheid
gericht?
Inhoud Beschermt een reeks fundamentele Spelregels aan intrinsieke waarden
regels waarden verbonden
Sancties Op elk misdrijf een straf, strafrechtelijke Nietigheid, ontvankelijkheid, verval, bewijs
straf geweerd
Onderzoeksrechter verplicht persoon tav wie ernstige aanwijzingen van een schuld
bestaan formeel in verdenking te stellen (art 61bis Sv.) indien laattijdig, geen
nietigheid
Opsporing = verdachte opsporen + bewijzen verzamelen
Vervolging = strafvordering instellen, aanhangig maken bij rechter
Berechting = fase onderzoek ten gronde, bij strafrechter in fase van straftoemeting
Bronnen
Grondwet 1830 Fundamentele rechten
Bepalingen inzake rechterlijke macht
Strafrechtelijke verantwoordelijkheid van
parlementsleden & ministers
Wetboek van
Strafvordering
Verzamelwetgeving Potpourri-wijzigingswetten
Digitaliseringswetten & wetten Strafprocesrecht
Nieuw wetboek van Vanaf 2026 in werking
Strafprocesrecht? Strafprocedure efficiënter maken & procedure
versnellen
Impact nieuw Wijzigingsbepalingen: zegt iets over wat zou
strafwetboek? moeten worden aangepast
Artikelnummers die veranderen
Geen 3-deling meer, maar werken met niveaus
, Huidige indeling misdrijven Strafwetboek
Misdaad - HvA Wanbedrijf – rechtbank Overtreding -
1ste aanleg politierechtbank
Criminele straf Correctionele straf Politiestraf
Vrijheidsstraffen: min 5 Vrijheidsstraf: 8 dagen – 5 Vrijheidsstraf: 1 – 7 dagen
jaar jaar Gevangenisstraf
Opsluiting & hechtenis Gevangenisstraf
Geldboete +26EUR (geen Geldboete +26EUR Geldboete 1-25EUR
hoofdstraf)
Rechtbank van eerste aanleg: familie- & jeugdrechtbank, correctionele rechtbank,
burgerlijke rechtbank, strafuitvoeringsrechtbank
Vonnisgerecht kan verzachtende omstandigheden toepassen door correctionalisering
of contraventionalisering
Contraventionalisering = misdrijf wordt herleid tot een overtreding
(politierechtbank)
Correctionalisering = misdaad wordt herleid tot een wanbedrijf (correctionele
rechtbank)
Doelstellingen strafproces
Doel = ontdekken waarheid, maar waarheidsvinding mag niet tot stand komen met
miskenning individuele grondrechten
Belang gemeenschap (bestraffing criminaliteit)
Belang slachtoffer (schadevergoeding)
Belang verdachte (eerlijk proces)
Dubbele finaliteit
Waarheidsvinding
o Optiek openbaar belang
o Op welke wijze bewijzen vergaren + hoe op grond hiervan tot eventuele
veroordeling kunnen komen
Bescherming individuele grondrechten
o Optiek individuele burger
o In kader van waarheidsvinding: bevoegdheden die verregaande beperking
grondrechten kunnen inhouden
o Ruimer dan rechten van verdediging
o Zowel voor verdachten, als derden
Onderlinge afweging finaliteiten
19e & eerste helft 20ste eeuw: waarheidsvinding
Pas sinds EVRM bescherming grondrechten als zelfstandig doel
Grondwet + legaliteit + Wet Franchimont
o Legaliteitsbeginsel
Aan bepaalde zaken voorwaarden koppelen, voor belangen van individuen
o Belangen individu wegen meer door, waarheidsvinding moet af en toe
afwijken
Concrete afweging door rechtspraak – wettelijk kader
Slingerbeweging – niet in alle gevallen, maar soms slechts in een aantal gevallen
Accusatoir vs inquisitoir
Accusatoir (fase ter terechtzitting) Inquisitoir (vooronderzoek)
Horizontale processtructuur Verticale processtructuur
Gericht op samenwerking tussen afdelingen of Hiërarchisch opgebouwd, met duidelijke
, teams over functies heen, met focus op gezagslijnen van boven naar beneden
processen en klantgerichtheid
Aanklager en verdediging op gelijke voet, met Overheid weegt door op procesvoering (niet de
gelijke wapens partijen)
Beklaagde niet object, wel volwaardig procespartij Verdachte object rechtspleging
Partijen hebben proces in handen Overheid bepaalt procesverloop
Bepalen welke onderzoeksverrichtingen
Tegensprekelijk in aanwezigheid van partijen Geheim en niet-tegensprekelijk
Niet mogelijk om bewijzen te weerleggen
Passieve rol rechter: toezien op correct verloop Actieve rol rechter met taak om waarheid te
procedure ontdekken
Volledig openbaar Achter gesloten deuren
Common law (Angelsaksische landen) Continentaal-Europees
Zuiver accusatoir of inquisitoir komt vrijwel nergens meer voor!
Verloop strafproces
Strafproces verloopt in 2 fasen
Vooronderzoek
o Geheim - niet-tegensprekelijk - schriftelijk
o Grotendeels inquisitoir
Onderzoek ten gronde
o Openbare fase - tegensprekelijk - mondeling
o Grotendeels accusatoir
1) Vooronderzoek
Doel = verdachte identificeren & nagaan of er voldoende bewijzen zijn (indien niet
onderzoek stopgezet)
GEEN uitspraak over de grond van de zaak!!! (pas in fase ter terechtzitting door
strafrechter)
2 soorten
Opsporingsonderzoek – gevoerd Gerechtelijk onderzoek – gevoerd
door PdK en hulpofficieren door OR (op vordering van PdK)
Zonder tussenkomst OR (behalve In geval van dwangmaatregelen
mini-instructie) o Die PdK zelf niet kan nemen,
Afgesloten door maar door rechter moet worden
o Beslissing tot niet-vervolging genomen
o OF vervolging (rechtstreekse Controle Kamer van
dagvaarding vonnisgerecht) Inbeschuldigingstelling
o OF vordering tot een gerechtelijk Afgesloten door Raadkamer in aparte
onderzoek fase, namelijk de regeling der
o OF buitengerechtelijke rechtspleging
afdoening
Geen tussenkomst
onderzoeksgerechten vereist
Mini-instructie = dwangmaatregel nodig door OR, maar PdK behoudt wel
onderzoek
Niet mogelijk voor (art 28septies Sv.):
o Bevel tot aanhouding
o Volledige anonieme getuigenis
, o Huiszoeking zonder toestemming
o Inkijkoperatie in een woning
o Telefoontap
Onderzoeksrechter heeft wel evocatierecht & daarmee kan hij toch de zaak naar
hem trekken
Geheim
Vermijden dwarsboming onderzoek + onnodige publiciteit
Tav slachtoffer & verdachte
o Niet betrokken bij onderzoeksverrichtingen (ook geen inzage is strafdossier)
o Milderingen door Wet Franchimon
Recht op gratis kopie ondervraging – recht inzage of afschrift te vragen
Tav openbare opinie
o Alle onderzoeksverrichtingen en procedurehandelingen in geheim
o Milderingen: persmededelingen door PdK of advocaat
Sanctionering: niet nietigheid van onderzoek, wel nietigheid
opsporingshandelingen
o Magistraten & politie: starfbaarfeit, geheim houding is verplicht
o Verdachte & slachtoffer: strafbaar
o Journalisten: persmisdrijf HvA
Niet-tegensprekelijk
Verdachte niet recht om bezwaren te weerleggen & verweermiddelen aan te
voeren
o Kan pas in onderzoek ten gronde
Nog geen uitspraak over grond van de zaak, pas in fase ten gronde
OO: mogelijkheid bijkomende onderzoeksverrichting te verzoeken, werd dat
geweigerd dan kon je daar niks aan doen
o Sinds 2024: mogelijkheid om beroep te doen
Schriftelijk
Van elke onderzoeksverrichting wordt een geschrift opgemaakt = proces-verbaal
(toegevoegd aan strafdossier)
Strafdossier vormt de basis voor behandeling zaak & openbare terechtzitting (<>
onderzoek ten gronde mondeling)
Geen algemene wettelijk regeling voor het op schrift stellen van
onderzoeksverrichtingen
o Behalve verhoren & telefoonbewaking
2) Onderzoek ten gronde
Onderzoeksfase waarin uitspraak wordt gedaan over grond van de zaak = vraag
of feiten bewezen zijn & indien bevestigd, over de straf
Voor vonnisgerechten
Onderzoeksverrichtingen van vooronderzoek overgedaan, in aanwezigheid
beklaagde (tegensprekelijk)
Openbaar
Voorgeschreven door Grondwet, zowel terechtzitting als uitspraak
Intern = partijen mogelijkheid tot inzage strafdossier, automatisch inzage
Extern = tav publieke opinie, als maatschappij via pers controle uitoefenen op
rechterlijk macht
Uitspraak is ALTIJD openbaar op straffe van nietigheid