HOOFDSTUK 5 – overheidscommunicatie
Communicatie door overheid = 1 specifieke zender → gebruikt PR in haar communicatie
= verzamelnaam vr kluwen v overheden met scheiding der machten:
Wetgevende macht
= w verkozen door de bevolking (democratie) en stellen de wetten en regels op
→ Gemeenteraad, provincieraad, Vlaams –, Federaal – en Europees parlement
Uitvoerende macht
= meerderheid v die verkozenen in wetgevende organen elk op hun niveau voeren de wetten uit
→ Burgemeester & schepencollege, bestendige deputatie
→ Provincie, Vlaamse & Federale regering (ministers)
→ Europese Commissie
Rechterlijke macht
= functioneert onafhankelijk tov uitvoerende en wetgevende macht
→ Hoven en rechtbanken
Zijn gescheiden en controleren elkaar
7 verschillende overheidsniveaus: elk heeft minstens een “wetgevend” en “uitvoerend” (politiek)
orgaan
o Lokaal: steden, gemeentes (gemeenteraad en college) & OCMW’s
o Intergemeentelijk (intercommunaal) bv politiezones, afvalcommunales
o Provinciaal: provinciebestuur – of bedrijven
o Regionaal: Openbare Vlaamse instellingen als VRT, VDAB, OVAM, De Lijn; Vlaamse overheid,
Brusselse en Waalse overheid; Franse en Duitse gemeenschap,…
o Nationaal/Federaal: federale overheid (parlement en regering), FOD’s (federale
overheidsdiensten), overheidsbedrijven bpost, NMBS, het leger, het Koningshuis
o Europees: Europees parlement & Europese commissie, ECB
o Internationaal bv VN en aanverwante organisaties; UNESCO
Overheid ≠ ondernemingen
→ veelheid en verscheidenheid v functies en “kerntaken”
→ aangepaste communicatie
Kerntaken
= elementaire taken die overheid in meeste landen te vervullen heeft
Overheid Commercieel
Democratische besluitvorming organiseren en Democratische besluitvorming vanuit
daarop beleid uitvoeren consumentenperspectief is geen issue
Algemeen belang: normen en regels Gaan GEEN algemeen belang nastreven;
ontwikkelen (rechtsvorming) en ervoor zorgen communiceren enkel naar hun doelgroep
dat ze nageleefd w (rechtshandhaving)
→ moeten elk individu en bedrijf bereiken Onderneming biedt diensten of producten aan
→ stellen geen regels en normen
, Voldoen aan kwaliteitsnormen Kwaliteitsnormen, maar zijn anders
Voorkomen v negatieve effecten, door het Over rechten en plichten = bindend! Moeten
bevorderen of ontmoedigen v bep vormen v gekend zijn door de burgers
gedrag en consumptie dr organisatie → via controles en beroepsprocedures (GAS-
boetes)
Verrichten v maatschappelijk belangrijke taken
die andere delen v samenleving moeilijk knn
volbrengen
Beleid ontwikkelen en voorzieningen treffen bij Kansengroepen w bijna niet gefocust; armoede
maatschappelijke problemen: kansengroepen is weinig aantrekkelijk marktsegment
zijn extra belangrijk
Stimuleren v vernieuwing en samenwerking in
maatschappij
= het geheel v communicatiesoorten (en – vormen) die dr verschillende overheden w gebruikt ter
bevordering vd openbaarheid v bestuur en het bereiken v haar beleidsdoelstellingen
= communicatie binnen, vanwege en met verschillende overheidsinstellingen
→ combinatie van communicatiesoorten en communicatievormen adhv verschillende
communicatiemiddelen en –media
vb. KORTOM = vereniging vr overheidscommunicatie
o Combi v communicatiesoorten:
Interne communicatie
Politieke communicatie (naar andere niveaus, niet extern)
Financiële communicatie (persberichten vd NBB)
Arbeidsmarktcommunicatie
Milieucommunicatie
Crisiscommunicatie
Marketingcommunicatie
o Combi v communicatievormen:
Informatie
Voorlichting (≠ overheidscommunicatie)
Propaganda (geen politieke !!)
Reclame
= Communicatie vd overheid met verschillende doelgroepen en burgers in de samenleving
Openbaarheid v bestuur
= de burger heeft het grondwettelijk recht op informatie van de overheid en heeft de overheid de
plicht de burger te informeren
= verplichting om de bevolking systematisch, tijdig en in begrijpelijke vorm voor te lichten over het
beleid, de wetten, de decreten, de besluiten en andere regelgeving, en over de dienstverlening van
de overheid in het algemeen.
Overheidscommunicatie in Communicatiemanagement is belangrijk omwille van:
o Zeer belangrijk klantenpotentieel voor communicatiebedrijven
o Groeien potentieel (en reëel!) werkveld voor afgestudeerden COM
Communicatie door overheid = 1 specifieke zender → gebruikt PR in haar communicatie
= verzamelnaam vr kluwen v overheden met scheiding der machten:
Wetgevende macht
= w verkozen door de bevolking (democratie) en stellen de wetten en regels op
→ Gemeenteraad, provincieraad, Vlaams –, Federaal – en Europees parlement
Uitvoerende macht
= meerderheid v die verkozenen in wetgevende organen elk op hun niveau voeren de wetten uit
→ Burgemeester & schepencollege, bestendige deputatie
→ Provincie, Vlaamse & Federale regering (ministers)
→ Europese Commissie
Rechterlijke macht
= functioneert onafhankelijk tov uitvoerende en wetgevende macht
→ Hoven en rechtbanken
Zijn gescheiden en controleren elkaar
7 verschillende overheidsniveaus: elk heeft minstens een “wetgevend” en “uitvoerend” (politiek)
orgaan
o Lokaal: steden, gemeentes (gemeenteraad en college) & OCMW’s
o Intergemeentelijk (intercommunaal) bv politiezones, afvalcommunales
o Provinciaal: provinciebestuur – of bedrijven
o Regionaal: Openbare Vlaamse instellingen als VRT, VDAB, OVAM, De Lijn; Vlaamse overheid,
Brusselse en Waalse overheid; Franse en Duitse gemeenschap,…
o Nationaal/Federaal: federale overheid (parlement en regering), FOD’s (federale
overheidsdiensten), overheidsbedrijven bpost, NMBS, het leger, het Koningshuis
o Europees: Europees parlement & Europese commissie, ECB
o Internationaal bv VN en aanverwante organisaties; UNESCO
Overheid ≠ ondernemingen
→ veelheid en verscheidenheid v functies en “kerntaken”
→ aangepaste communicatie
Kerntaken
= elementaire taken die overheid in meeste landen te vervullen heeft
Overheid Commercieel
Democratische besluitvorming organiseren en Democratische besluitvorming vanuit
daarop beleid uitvoeren consumentenperspectief is geen issue
Algemeen belang: normen en regels Gaan GEEN algemeen belang nastreven;
ontwikkelen (rechtsvorming) en ervoor zorgen communiceren enkel naar hun doelgroep
dat ze nageleefd w (rechtshandhaving)
→ moeten elk individu en bedrijf bereiken Onderneming biedt diensten of producten aan
→ stellen geen regels en normen
, Voldoen aan kwaliteitsnormen Kwaliteitsnormen, maar zijn anders
Voorkomen v negatieve effecten, door het Over rechten en plichten = bindend! Moeten
bevorderen of ontmoedigen v bep vormen v gekend zijn door de burgers
gedrag en consumptie dr organisatie → via controles en beroepsprocedures (GAS-
boetes)
Verrichten v maatschappelijk belangrijke taken
die andere delen v samenleving moeilijk knn
volbrengen
Beleid ontwikkelen en voorzieningen treffen bij Kansengroepen w bijna niet gefocust; armoede
maatschappelijke problemen: kansengroepen is weinig aantrekkelijk marktsegment
zijn extra belangrijk
Stimuleren v vernieuwing en samenwerking in
maatschappij
= het geheel v communicatiesoorten (en – vormen) die dr verschillende overheden w gebruikt ter
bevordering vd openbaarheid v bestuur en het bereiken v haar beleidsdoelstellingen
= communicatie binnen, vanwege en met verschillende overheidsinstellingen
→ combinatie van communicatiesoorten en communicatievormen adhv verschillende
communicatiemiddelen en –media
vb. KORTOM = vereniging vr overheidscommunicatie
o Combi v communicatiesoorten:
Interne communicatie
Politieke communicatie (naar andere niveaus, niet extern)
Financiële communicatie (persberichten vd NBB)
Arbeidsmarktcommunicatie
Milieucommunicatie
Crisiscommunicatie
Marketingcommunicatie
o Combi v communicatievormen:
Informatie
Voorlichting (≠ overheidscommunicatie)
Propaganda (geen politieke !!)
Reclame
= Communicatie vd overheid met verschillende doelgroepen en burgers in de samenleving
Openbaarheid v bestuur
= de burger heeft het grondwettelijk recht op informatie van de overheid en heeft de overheid de
plicht de burger te informeren
= verplichting om de bevolking systematisch, tijdig en in begrijpelijke vorm voor te lichten over het
beleid, de wetten, de decreten, de besluiten en andere regelgeving, en over de dienstverlening van
de overheid in het algemeen.
Overheidscommunicatie in Communicatiemanagement is belangrijk omwille van:
o Zeer belangrijk klantenpotentieel voor communicatiebedrijven
o Groeien potentieel (en reëel!) werkveld voor afgestudeerden COM
