Hoorcolleges Reclassering
HC1 Week 1
Introductie
Cijfers
- Criminaliteit - Hoeveel personen worden jaarlijks verdacht van een
misdrijf?
o Ca 178.000 volwassenen verdacht van misdrijf
o Ca. 13.000 minderjarigen verdacht van misdrijf
- Straffen in Nederland – Hoeveel mensen komen jaarlijks in de
gevangenis?
o 27.000 gevangenis (volwassenen)
o 1.600 gevangenis (jongeren)
- Straffen in Nederland - Hoeveel krijgen jaarlijks een taakstraf of
reclasseringstoezicht
o 29.000 taakstraf (volwassenen)
o 10.000 reclasseringstoezicht (volwassenen)
o 6.600 taakstraf (jongeren)
o 6.100 reclasseringstoezicht (jongeren)
Waarom leggen we straffen op?
Doelen van straffen als reactie op criminaliteit zijn:
- Vergelding
o leedtoevoeging
- Algemene preventie
o Normbevestiging
o Algemene afschrikking
- Speciale preventie
o Onschadelijkmaking
o Individuele afschrikking
o Resocialisatie / rehabilitatie
Vaardigheden aanleren
- Herstel van schade slachtoffers/maatschappij
- NB.
o Verschillende straffen: verschillende doelen
o Strafdoelen kunnen schuren
Als je heel erg wilt inzetten op vergelding kom je vaak bij
gevangenisstraf terecht
Straffen als middel tot behalen strafdoelen
- Geldboete
- Gevangenisstraf (vrijheidsbeneming)
- Vrijheidsbeperkende straffen:
o Taakstraffen
o Voorwaardelijke straffen
o Verboden & geboden (contactverbod etc.)
o Via voorwaarden
Reclassering speelt hierbij vooral een rol
1
,Hoorcolleges Reclassering
Reclassering in alle fasen strafproces
Uitwerking:
- Dus vroeghulp, direct na arrestatie, of toezicht houden op
voorwaardelijke maatregelen
Organisatie van de reclassering
- 3RO (3 organisaties)
- Missie
3RO
- 3 organisaties die verschillen qua geschiedenis, visie, omvang, en
structuur
o Leger des heils komt bijv. uit het geloof
- Zelfde missie en hoofdtaken
- Werken heel nauw samen
- Verschillen wel in omvang en doelgroep
o Leger des heils is het kleinst, reclassering Nederland het
grootst
o Verslaving reclassering richt zich dus vooral op
verslavingsproblematiek
o Leger des heils helpt de hele kwetsbare personen
o Reclassering Nederland helpt ook hele specifieke doelgroepen:
mensen die in een ander land zijn veroordeeld of mensen die
veroordeeld zijn voor extremisme bijv.
2
,Hoorcolleges Reclassering
Missie van de reclassering (bij alle 3 de organisaties)
- 2 Aspecten
o Actief bijdragen aan veiligheid samenleving (terugdringen van
recidive)
o Re-integratie en resocialisatie (leven op orde krijgen)
- Sleutelbegrippen: risicomanagement (door controle en monitoring) &
gedragsverandering
- Combinatie controle begeleiding Uitdagend!
- Kenmerkend: gedwongen kader
Overige organisaties (voornamelijk voor jongeren)
- Gecertificeerde instellingen:
o toezicht en begeleiding jongeren
- Raad voor de Kinderbescherming:
o taakstraffen bij jongeren
- Private/vrijwilligers organisaties:
o BONJO, Exodus, Gevangenenzorg Nederland, Humanita
Geschiedenis van de reclassering
- Hulp en nazorg vanaf 1823
- Tijdlijn
Hulp en nazorg vanaf 1823
- 1823: Genootschap tot zedelijke verbetering der gevangenen
- Doel:
o ‘Om de gevangenen door den invloed van den godsdienst en
door andere gepaste middelen, tot betere menschen te
vormen en als zoodanig, aan de maatschappij terug te geven.
- Oorsprong: steun voor gedetineerden
o Verbeteren situatie in detentie
- Later: steun voor ex-gedetineerden
o Vinden baan, woning, materiele hulp
Tijdlijn
1823 Nederlandsch Genootschap tot Zedelijke Verbetering der
Gevangenen
1886 Voorwaardelijke invrijheidsstelling – ex-gedetineerden
1910 Eerste reclasseringsregeling: toezicht door de reclassering
1915 Voorwaardelijke gevangenisstraf: nieuwe taken toezicht & advies
1989 Taak/werkstraf als hoofdstraf
1990 Toezicht uitgebreid met elektronisch toezicht
2001 Uitvoeren gedragsinterventies (recentste hoofdtaak van
reclassering) wordt taak reclassering
2004 Gemeenten worden verantwoordelijk voor nazorg ex-
gedetineerden
3
, Hoorcolleges Reclassering
Hoofdtaken van de reclassering
4 hoofdtaken reclassering
1. Diagnose en advies
a. Op basis van diagnose geven ze advies
2. Toezicht
3. Coördinatie van taakstraffen
4. Gedragsinterventies
Nazorg?
- Dit is geen taak meer van de reclassering
maar nu van de gemeente
- Echter reclassering komt uit geschiedenis
om nazorg te verlenen, maar dat doen ze
dus niet meer,
N.B. de taken zijn in een justitieel kader
(opgelegd door OM, ZM of DJI)!
Hoofdtaken in cijfers
- 2013: ca 11.000 gestart met toezicht
(Verweij)
- 2013: ca 11.000 toezicht 3RO afgerond
(Moolenaar)
- 2023: ca 10.000 toezicht 3RO afgerond (Moolenaar)
- 2023: ca 14.000 onder toezicht RN (website RN)
- 2023: 25.600 diagnose en advies RN (website RN)
soms best lastig om cijfers over de hoofdtaken te vinden, in 2023 zijn er
dus al volgens verschillende bronnen andere cijfers
Hoofdtaak 1: Diagnose, advies en risicotaxatie
Achtergrond Diagnose en advies
- De rechter, het gevangeniswezen of de officier van justitie kan de
reclassering vragen om (op basis van een diagnose) een advies over
een verdachte uit te brengen.
- Reclasseringsadvies – op verschillende momenten in het strafproces
Mogelijke adviesvragen
- Wat is de kans dat iemand (weer) een delict pleegt?
4
HC1 Week 1
Introductie
Cijfers
- Criminaliteit - Hoeveel personen worden jaarlijks verdacht van een
misdrijf?
o Ca 178.000 volwassenen verdacht van misdrijf
o Ca. 13.000 minderjarigen verdacht van misdrijf
- Straffen in Nederland – Hoeveel mensen komen jaarlijks in de
gevangenis?
o 27.000 gevangenis (volwassenen)
o 1.600 gevangenis (jongeren)
- Straffen in Nederland - Hoeveel krijgen jaarlijks een taakstraf of
reclasseringstoezicht
o 29.000 taakstraf (volwassenen)
o 10.000 reclasseringstoezicht (volwassenen)
o 6.600 taakstraf (jongeren)
o 6.100 reclasseringstoezicht (jongeren)
Waarom leggen we straffen op?
Doelen van straffen als reactie op criminaliteit zijn:
- Vergelding
o leedtoevoeging
- Algemene preventie
o Normbevestiging
o Algemene afschrikking
- Speciale preventie
o Onschadelijkmaking
o Individuele afschrikking
o Resocialisatie / rehabilitatie
Vaardigheden aanleren
- Herstel van schade slachtoffers/maatschappij
- NB.
o Verschillende straffen: verschillende doelen
o Strafdoelen kunnen schuren
Als je heel erg wilt inzetten op vergelding kom je vaak bij
gevangenisstraf terecht
Straffen als middel tot behalen strafdoelen
- Geldboete
- Gevangenisstraf (vrijheidsbeneming)
- Vrijheidsbeperkende straffen:
o Taakstraffen
o Voorwaardelijke straffen
o Verboden & geboden (contactverbod etc.)
o Via voorwaarden
Reclassering speelt hierbij vooral een rol
1
,Hoorcolleges Reclassering
Reclassering in alle fasen strafproces
Uitwerking:
- Dus vroeghulp, direct na arrestatie, of toezicht houden op
voorwaardelijke maatregelen
Organisatie van de reclassering
- 3RO (3 organisaties)
- Missie
3RO
- 3 organisaties die verschillen qua geschiedenis, visie, omvang, en
structuur
o Leger des heils komt bijv. uit het geloof
- Zelfde missie en hoofdtaken
- Werken heel nauw samen
- Verschillen wel in omvang en doelgroep
o Leger des heils is het kleinst, reclassering Nederland het
grootst
o Verslaving reclassering richt zich dus vooral op
verslavingsproblematiek
o Leger des heils helpt de hele kwetsbare personen
o Reclassering Nederland helpt ook hele specifieke doelgroepen:
mensen die in een ander land zijn veroordeeld of mensen die
veroordeeld zijn voor extremisme bijv.
2
,Hoorcolleges Reclassering
Missie van de reclassering (bij alle 3 de organisaties)
- 2 Aspecten
o Actief bijdragen aan veiligheid samenleving (terugdringen van
recidive)
o Re-integratie en resocialisatie (leven op orde krijgen)
- Sleutelbegrippen: risicomanagement (door controle en monitoring) &
gedragsverandering
- Combinatie controle begeleiding Uitdagend!
- Kenmerkend: gedwongen kader
Overige organisaties (voornamelijk voor jongeren)
- Gecertificeerde instellingen:
o toezicht en begeleiding jongeren
- Raad voor de Kinderbescherming:
o taakstraffen bij jongeren
- Private/vrijwilligers organisaties:
o BONJO, Exodus, Gevangenenzorg Nederland, Humanita
Geschiedenis van de reclassering
- Hulp en nazorg vanaf 1823
- Tijdlijn
Hulp en nazorg vanaf 1823
- 1823: Genootschap tot zedelijke verbetering der gevangenen
- Doel:
o ‘Om de gevangenen door den invloed van den godsdienst en
door andere gepaste middelen, tot betere menschen te
vormen en als zoodanig, aan de maatschappij terug te geven.
- Oorsprong: steun voor gedetineerden
o Verbeteren situatie in detentie
- Later: steun voor ex-gedetineerden
o Vinden baan, woning, materiele hulp
Tijdlijn
1823 Nederlandsch Genootschap tot Zedelijke Verbetering der
Gevangenen
1886 Voorwaardelijke invrijheidsstelling – ex-gedetineerden
1910 Eerste reclasseringsregeling: toezicht door de reclassering
1915 Voorwaardelijke gevangenisstraf: nieuwe taken toezicht & advies
1989 Taak/werkstraf als hoofdstraf
1990 Toezicht uitgebreid met elektronisch toezicht
2001 Uitvoeren gedragsinterventies (recentste hoofdtaak van
reclassering) wordt taak reclassering
2004 Gemeenten worden verantwoordelijk voor nazorg ex-
gedetineerden
3
, Hoorcolleges Reclassering
Hoofdtaken van de reclassering
4 hoofdtaken reclassering
1. Diagnose en advies
a. Op basis van diagnose geven ze advies
2. Toezicht
3. Coördinatie van taakstraffen
4. Gedragsinterventies
Nazorg?
- Dit is geen taak meer van de reclassering
maar nu van de gemeente
- Echter reclassering komt uit geschiedenis
om nazorg te verlenen, maar dat doen ze
dus niet meer,
N.B. de taken zijn in een justitieel kader
(opgelegd door OM, ZM of DJI)!
Hoofdtaken in cijfers
- 2013: ca 11.000 gestart met toezicht
(Verweij)
- 2013: ca 11.000 toezicht 3RO afgerond
(Moolenaar)
- 2023: ca 10.000 toezicht 3RO afgerond (Moolenaar)
- 2023: ca 14.000 onder toezicht RN (website RN)
- 2023: 25.600 diagnose en advies RN (website RN)
soms best lastig om cijfers over de hoofdtaken te vinden, in 2023 zijn er
dus al volgens verschillende bronnen andere cijfers
Hoofdtaak 1: Diagnose, advies en risicotaxatie
Achtergrond Diagnose en advies
- De rechter, het gevangeniswezen of de officier van justitie kan de
reclassering vragen om (op basis van een diagnose) een advies over
een verdachte uit te brengen.
- Reclasseringsadvies – op verschillende momenten in het strafproces
Mogelijke adviesvragen
- Wat is de kans dat iemand (weer) een delict pleegt?
4
