Samenvatting bestuursrecht (cijfer 73) - Bestuursrecht in het Awb-tijdperk

Bestuursrecht


Inhoudsopgave

Hoofdstuk 1 Inleiding tot het bestuursrecht en dit boek.......................................................................2
Hoofdstuk 2 De Awb en de relatie tot bijzonder bestuursrecht............................................................3
Hoofdstuk 3 Bestuur en bestuurders.....................................................................................................4
Hoofdstuk 4 Bestuursbevoegdheid........................................................................................................7
Hoofdstuk 5 Bestuurlijk handelen..........................................................................................................8
Hoofdstuk 7 Algemene rechtsnormen, materieel................................................................................12
Hoofdstuk 8 Algemene rechtsnormen, procedureel............................................................................15
Hoofdstuk 10 De handhaving van het bestuursrecht...........................................................................20
Hoofdstuk 9 Openbaarheid en inspraak..............................................................................................22
Lijst met jurisprudentie per week + het onderwerp............................................................................26



Samenvatting van het boek ‘Bestuursrecht in het Awb-tijdperk’




1

, Bestuursrecht



Hoofdstuk 1 Inleiding tot het bestuursrecht en dit boek
Les 1


1.1 Wat is bestuursrecht?

Bestuursrecht heeft betrekking op relaties tussen overheid en burgers. De
overheid moet kijken naar het belang van de samenleving  algemeen belang.
 Overheid is een bestuursorgaan [vb. de burgemeester]
 Burgers zijn belanghebbenden [ook rechtspersonen, zoals bedrijven,
stichtingen en verenigingen]



Bestuursrecht geeft regels voor de verhoudingen tussen bestuursorganen en
belanghebbenden, indien het bestuur handelt op basis van publiekrechtelijke
bevoegdheden [de macht om een handeling te mogen uitvoeren].



Bestuur is op basis van de wet bevoegd tot het verrichten van eenzijdige
handelingen  de overheid beslist zelfstandig en legt zelfstandig straffen op.

Voorbeeld zaken bestuursrechter: vergunningen, hennepkwekerij,
gegevensbescherming, privacy.

Functies van het bestuursrecht
 Instrumentele functie  het bestuursrecht geeft de overheid de
bevoegdheden (of instrumenten) om: het algemeen belang te behartigen
en zijn publieke taak te vervullen [de bevoegdheid om een verbod op te
leggen] (art. 172 lid 3 Gemeentewet)
 Waarborgfunctie  het bestuursrecht geeft middelen aan burgers om het
beleid van het bestuur te beïnvloeden en zich daartegen teweer te stellen
[geeft burgers bescherming en de gelegenheid voor zichzelf op te komen]
(art. 8:1 Awb)
 Normerende functie  het bestuursrecht geeft regels waaraan het bestuur
zich bij de uitoefening van bevoegdheden moet houden 
proportionaliteitsbeginsel [is het besluit passend?] (art. 3:4 Awb)

1.2 Algemeen deel en bijzondere delen

Algemeen bestuursrecht
 Algemene regels die voor alle terreinen gelden  voornamelijk in het Awb
[het maakt niet uit om welke soort vergunning het gaat, de regels hebben
betrekking op alle vormen van vergunningen].

Bijzonder bestuursrecht
 Bestuursrechtelijke regels die voor specifieke rechtsgebieden gelden 
bijvoorbeeld de Vreemdelingenwet, Milieuwet, Mededingingswet, Wet
bescherming persoonsgegevens.



2