Opleiding declarant 2023-2024
Module II
Les 1 (Hoofdstuk 1,2&3)
Geschiedenis
Het begon met:
- Konvooien en lincenten (middeleeuwen)
- Tolgelden (16e eeuw)
- Gedifferentieerd tarief
- Nomenclatuur of naamlijst van goederen (1984)
- Internationale Douane Raad IDR (1950)
- EG nomenclatuur (1957)
- Brussels nomenclatuur (1959)
- Geharmoniseerd systeem (1988)
De eerste douanetarief in Palmeria. Kameel landing met olijfolie.
Het douanerecht is een beschermend recht. Je wilt zoveel mogelijk grondstoffen goedkoop
binnen halen en daardoor producten maken.
Ze merkte dat een één systeem moest komen.
Volkenbond is de voorloper van verenigde naties. Die moet ervoor zorgen dat oorlog wordt
uitgebannen. Soort van scheidsrechter en handel gaan drijven. Door een gemeenschappelijk
tarief (1931 – 1937).
1983 – het verdrag voor geharmoniseerd systeem treedt in werking. Weten we door de
verordening 2658/87. De bijlage die erachter zit wordt elk jaar herzien. Voor 1 november
moet dat gebeuren.
Laatste week van oktober wordt bekend maakt van het nieuwe tarief voor 1 januari.
Geharmoniseerd systeem (GS)
Het kent de volgende structurele opbouw:
- De indelingsregels (6 stuks)
- Afdelingen (21 stuks)
- Hoofdstukken (97-77 is gereserveerd)
- Posten (4 cijfer niveau)
- Postonderverdeling ( 6 cijfer niveau)
Om de 5 jaar wijzigt dat geharmoniseerd systeem. Geharmoniseerd kent 97 hoofdstukken en
Europees 99 hoofdstukken. Binnen de afdelingen en hoofdstukken wordt in principe de gang
van grondstof tot eindproduct gevolgd. Op de afdelingen en hoofdstukken van het GS zijn
aantekeningen geplaatst. Deze aantekeningen geven specifieke aanwijzingen voor de
indeling van de goederen en zijn verplichtend voor de indeling.
Er zijn twee soorten aantekeningen:
- Aantekeningen (op de afdelingen, hoofdstukken of posten) wereldwijd op post
niveau 4
- Aanvullende aantekeningen (op de onderverdeling van posten) wereldwijd op post
niveau 6
Op GN niveau (naast de GS (aanvullende) aantekeningen):
- Aanvullende aantekeningen GN Europees onderverdeling op post niveau 8
Voorbeeld: geef de wettelijke aantekening van ivoor. Zoek het op in UVo 2023-2364.
Aantekening 3 op hoofdstuk 5.
Of geconfectioneerd aantekening 7 op hoofdstuk 11
, Opleiding declarant 2023-2024
Module II
Een post wordt gebruikelijke verder onderverdeeld. Bij een dergelijk verdere onderverdeling
spreekt men van niveaus. De (hoofd)onderverdeling wordt aangeduid met
‘’éénstreepsniveau’’, verder onderverdeling met ‘’tweestreepsniveau’’.
Steepjesniveau kunnen uitsluitend worden vergeleken met streepjesniveau van gelijke
waarde. Alleen steepjesniveau van gelijke waarde met elkaar vergelijken! Deze regel is 1
van de pijlers waarop de juiste indeling van goederen rust.
Gecombineerde nomenclatuur (GN)
- De nomenclatuur van het GS;
- De verdergaande communautaire onderverdelingen van de GN;
- De inleidende bepalingen, evenals de aanvullende aantekeningen op afdelingen of
hoofdstukken;
- De rechten die bij het in het vrije verleer brengen uit derde landen van toepassing zijn
(ook wel het buitentarief genoemd).
Het GN heeft 2 doelstellingen:
- Het is een douanenomenclatuur;
- Een statistiek nomenclatuur.
Het GN vormt de basis voor:
- Heffing van de invoerrechten en andere heffingen bij invoer;
- Verzamelen van EU en internationale handelsstatistieken;
- Toepassen van handelspolitieke maatregelen;
- Het kader van preferentiële bepalingen en tariefonderhandelingen bijv. in de WHO
handelsrondes;
- Transport statistieken, economisch onderzoek en analyse/prijs monitoring;
Vereenvoudigd het gebruik van geautomatiseerde tarief- of statistieksystemen en de
elektronische uitwisseling van gegevens op internationaal niveau.
TARIC
Op basis van het Gecombineerde Nomenclatuur heeft de EU een geïntegreerd tarief van de
Europees Gemeenschap vastgesteld. Dit wordt Taric genoemd. Taric heeft alsdus de
goederenomschrijvingen van de gecombineerde nomenclatuur verder onderverdeeld en aan
de GN goederencode 2 cijfers (positie 9 en 10) toegevoegd. Als op de positie 9 en 10
eindigen met 00 dat er geen maatregel achter zit. Dit kan elke dag wijzigen.
Het bestaat uit:
- Verdergaande communautaire onderverdelingen van de GN
- Verwerkte maatregelen
De EU wenst met Taric te bewerkstellingen dat in alle lidstaten worden toegepast:
- Een uniforme nomenclatuur
- Een uniforme goederencode
- Een uniforme tarief.
Kort samengevat:
- GS post 4 cijfers
- GS postonderverdeling 6 cijfers
- GN 8 cijfers
- TARIC 10 cijfers
, Opleiding declarant 2023-2024
Module II
Nationale wetgeving
Er zijn nog nationale maatregelen die afwijken van de overige lidstaten. Deze zijn er ook in
Nederland verwerkt, waarbij de taric code als basis diende. Aan deze 10 cijfers voegden de
lidstaten een aanvullende Taric-code toe waarbij hun nationale wetgeving dus eveneens
werd geïntegreerd.
Naast de GS, GN en taric-code komen we in de voorschriften nog een code tegen, de
goederencode. De goederencode wordt gevraagd bij het doen van de aangifte en bestaat bij
in het vrije verkeer brengen uit 10 cijfers, eventueel aangevuld met aanvullende codes op de
positie 11 tot en met 22.
Toelichting en tariferingen/ indelingsadviezen / statements
Examenvraag: Welke wettelijke maatregelen kan de Commissie nemen om de uniforme
toepassing van de GN te waarborgen?
De GN is de commissie. Commissie kan niks op GS niveau doen.
Wettelijke maatregelen:
- Indelingsverordening (GN)
- (Aanvullende) aantekeningen (GS/GN)
Niet- wettelijke maatregelen:
- Toelichting (GS/EU/GN)
- Indelingsbesluiten en- adviezen (GS)
- Statements, thans conclusies (GN)
Toelichting is een verduidelijking meestal op de aantekening.
Geschillen omtrent indeling in de nomenclatuur
Bezwaar en beroep
Douanekamer Rechtbank Noord Holland
Douaenkamer Gerechtshof Amsterdam
Hoge raad
Europese Hof van Jusitie
Het gebruikstarief
In het gebruikstarief zijnde wettelijke bepalingen verzameld. Het gebruikstarief bezit op zich
geen wettelijke kracht, maar is uitsluitend opgesteld om het gebruik te vergemakkelijken.
Het bestaat uit:
- Onderdelen die rechtstreeks zijn ontleend aan de wetgeving
- Onderdelen die een bewerking zijn van wetgeving naar de structuur van het
geïntegreerd tarief van de EU; taric
- Onderdelen die een bewerking zijn van wetgeving naar de structuur van het
gebruikstarief (bijv de omzetbelasting)
- Voorschriften van instructieve aard (bijv. referentieprijzen voor vis)
Het gebruikstarief bestaat uit 2 onderdelen:
- Het basistarief (opgenomen in elektronische gebruikstarief)
- De bijlagen
Module II
Les 1 (Hoofdstuk 1,2&3)
Geschiedenis
Het begon met:
- Konvooien en lincenten (middeleeuwen)
- Tolgelden (16e eeuw)
- Gedifferentieerd tarief
- Nomenclatuur of naamlijst van goederen (1984)
- Internationale Douane Raad IDR (1950)
- EG nomenclatuur (1957)
- Brussels nomenclatuur (1959)
- Geharmoniseerd systeem (1988)
De eerste douanetarief in Palmeria. Kameel landing met olijfolie.
Het douanerecht is een beschermend recht. Je wilt zoveel mogelijk grondstoffen goedkoop
binnen halen en daardoor producten maken.
Ze merkte dat een één systeem moest komen.
Volkenbond is de voorloper van verenigde naties. Die moet ervoor zorgen dat oorlog wordt
uitgebannen. Soort van scheidsrechter en handel gaan drijven. Door een gemeenschappelijk
tarief (1931 – 1937).
1983 – het verdrag voor geharmoniseerd systeem treedt in werking. Weten we door de
verordening 2658/87. De bijlage die erachter zit wordt elk jaar herzien. Voor 1 november
moet dat gebeuren.
Laatste week van oktober wordt bekend maakt van het nieuwe tarief voor 1 januari.
Geharmoniseerd systeem (GS)
Het kent de volgende structurele opbouw:
- De indelingsregels (6 stuks)
- Afdelingen (21 stuks)
- Hoofdstukken (97-77 is gereserveerd)
- Posten (4 cijfer niveau)
- Postonderverdeling ( 6 cijfer niveau)
Om de 5 jaar wijzigt dat geharmoniseerd systeem. Geharmoniseerd kent 97 hoofdstukken en
Europees 99 hoofdstukken. Binnen de afdelingen en hoofdstukken wordt in principe de gang
van grondstof tot eindproduct gevolgd. Op de afdelingen en hoofdstukken van het GS zijn
aantekeningen geplaatst. Deze aantekeningen geven specifieke aanwijzingen voor de
indeling van de goederen en zijn verplichtend voor de indeling.
Er zijn twee soorten aantekeningen:
- Aantekeningen (op de afdelingen, hoofdstukken of posten) wereldwijd op post
niveau 4
- Aanvullende aantekeningen (op de onderverdeling van posten) wereldwijd op post
niveau 6
Op GN niveau (naast de GS (aanvullende) aantekeningen):
- Aanvullende aantekeningen GN Europees onderverdeling op post niveau 8
Voorbeeld: geef de wettelijke aantekening van ivoor. Zoek het op in UVo 2023-2364.
Aantekening 3 op hoofdstuk 5.
Of geconfectioneerd aantekening 7 op hoofdstuk 11
, Opleiding declarant 2023-2024
Module II
Een post wordt gebruikelijke verder onderverdeeld. Bij een dergelijk verdere onderverdeling
spreekt men van niveaus. De (hoofd)onderverdeling wordt aangeduid met
‘’éénstreepsniveau’’, verder onderverdeling met ‘’tweestreepsniveau’’.
Steepjesniveau kunnen uitsluitend worden vergeleken met streepjesniveau van gelijke
waarde. Alleen steepjesniveau van gelijke waarde met elkaar vergelijken! Deze regel is 1
van de pijlers waarop de juiste indeling van goederen rust.
Gecombineerde nomenclatuur (GN)
- De nomenclatuur van het GS;
- De verdergaande communautaire onderverdelingen van de GN;
- De inleidende bepalingen, evenals de aanvullende aantekeningen op afdelingen of
hoofdstukken;
- De rechten die bij het in het vrije verleer brengen uit derde landen van toepassing zijn
(ook wel het buitentarief genoemd).
Het GN heeft 2 doelstellingen:
- Het is een douanenomenclatuur;
- Een statistiek nomenclatuur.
Het GN vormt de basis voor:
- Heffing van de invoerrechten en andere heffingen bij invoer;
- Verzamelen van EU en internationale handelsstatistieken;
- Toepassen van handelspolitieke maatregelen;
- Het kader van preferentiële bepalingen en tariefonderhandelingen bijv. in de WHO
handelsrondes;
- Transport statistieken, economisch onderzoek en analyse/prijs monitoring;
Vereenvoudigd het gebruik van geautomatiseerde tarief- of statistieksystemen en de
elektronische uitwisseling van gegevens op internationaal niveau.
TARIC
Op basis van het Gecombineerde Nomenclatuur heeft de EU een geïntegreerd tarief van de
Europees Gemeenschap vastgesteld. Dit wordt Taric genoemd. Taric heeft alsdus de
goederenomschrijvingen van de gecombineerde nomenclatuur verder onderverdeeld en aan
de GN goederencode 2 cijfers (positie 9 en 10) toegevoegd. Als op de positie 9 en 10
eindigen met 00 dat er geen maatregel achter zit. Dit kan elke dag wijzigen.
Het bestaat uit:
- Verdergaande communautaire onderverdelingen van de GN
- Verwerkte maatregelen
De EU wenst met Taric te bewerkstellingen dat in alle lidstaten worden toegepast:
- Een uniforme nomenclatuur
- Een uniforme goederencode
- Een uniforme tarief.
Kort samengevat:
- GS post 4 cijfers
- GS postonderverdeling 6 cijfers
- GN 8 cijfers
- TARIC 10 cijfers
, Opleiding declarant 2023-2024
Module II
Nationale wetgeving
Er zijn nog nationale maatregelen die afwijken van de overige lidstaten. Deze zijn er ook in
Nederland verwerkt, waarbij de taric code als basis diende. Aan deze 10 cijfers voegden de
lidstaten een aanvullende Taric-code toe waarbij hun nationale wetgeving dus eveneens
werd geïntegreerd.
Naast de GS, GN en taric-code komen we in de voorschriften nog een code tegen, de
goederencode. De goederencode wordt gevraagd bij het doen van de aangifte en bestaat bij
in het vrije verkeer brengen uit 10 cijfers, eventueel aangevuld met aanvullende codes op de
positie 11 tot en met 22.
Toelichting en tariferingen/ indelingsadviezen / statements
Examenvraag: Welke wettelijke maatregelen kan de Commissie nemen om de uniforme
toepassing van de GN te waarborgen?
De GN is de commissie. Commissie kan niks op GS niveau doen.
Wettelijke maatregelen:
- Indelingsverordening (GN)
- (Aanvullende) aantekeningen (GS/GN)
Niet- wettelijke maatregelen:
- Toelichting (GS/EU/GN)
- Indelingsbesluiten en- adviezen (GS)
- Statements, thans conclusies (GN)
Toelichting is een verduidelijking meestal op de aantekening.
Geschillen omtrent indeling in de nomenclatuur
Bezwaar en beroep
Douanekamer Rechtbank Noord Holland
Douaenkamer Gerechtshof Amsterdam
Hoge raad
Europese Hof van Jusitie
Het gebruikstarief
In het gebruikstarief zijnde wettelijke bepalingen verzameld. Het gebruikstarief bezit op zich
geen wettelijke kracht, maar is uitsluitend opgesteld om het gebruik te vergemakkelijken.
Het bestaat uit:
- Onderdelen die rechtstreeks zijn ontleend aan de wetgeving
- Onderdelen die een bewerking zijn van wetgeving naar de structuur van het
geïntegreerd tarief van de EU; taric
- Onderdelen die een bewerking zijn van wetgeving naar de structuur van het
gebruikstarief (bijv de omzetbelasting)
- Voorschriften van instructieve aard (bijv. referentieprijzen voor vis)
Het gebruikstarief bestaat uit 2 onderdelen:
- Het basistarief (opgenomen in elektronische gebruikstarief)
- De bijlagen
