Begrippen – SRB
A
ARIEC Arrondissementeel Informatie en Expertise Centra AT1, AT4
2017 T16
Gewapend bestuur faciliteren via lokale besturen
AIK Arrondissementeel Informatiekruispunt T12
Verwerken en analyseren van info van zowel federale als
lokale politie + terug verspreiden
ANG Algemene Nationale Gegevensbank T12
B
BCI Bestuur van de Criminele Informatie H3
Infiltreren in het criminele milieu en doen inlichtingen
daarover aan de bevoegde politiediensten en parketten
De zaak François - herhaaldelijk negatief in de publiciteit
Bendecommissie = commissie naar onderzoek Bende van Nijvel H3
1988 - 1990 : Bendecommissie I
- Gebrekkige coördinatie tussen verschillende
politiediensten
- Onvoldoende middelen bij politie & justitie
- Voorstellen voor hervorming
- Centralisatie / coördinatie
- Integratie rijkswacht en GGP
- Eenvormig vervolgingsbeleid olv MvJ
1996 : Bendecommissie II
Bestuurlijke politie Bestuurlijke politieoverheden, gemeente - burgemeester, AT1
provincie - gouverneur, federaal - minister BIZA
Bestuurlijke handhaving Bestuurlijke overheden die regelgeving kunnen uitvaardigen AT1, AT4
en maatregelen/sancties kunnen treffen ter vrijwaring van de
openbare orde & veiligheid, refereert aan de
bestuurlijk-preventieve schakel in de veiligheidsketen en
verwijst naar een kerntaak van de bestuurlijke overheden
Mechelen, herwinnen van een maatschappelijk draagvlak T11
voor de toepassing van de GAS - dubbele strategie,
samenwerking tussen overheidsdiensten, ordediensten en de
burger
= gewapend bestuur, gewapend bestuursrecht T16
Bestuurlijke dwangsom Bedoeld om gewenst resultaat van een opgelegde bestuurlijke AT4
maatregel te verkrijgen
Bestuurlijke verzegeling Ter bescherming van de personen die toegang willen hebben AT4
tot een inrichting waar er gevaar is maar ook afdwingen
sluiting omwille van acute situatie om strafbare feiten tegen
te gaan
BIBOB - wetgeving Nederland, basis voor het gebruik van politiële en justitiële AT4
informatie door lokale overheden zodat er een wettelijke
grondslag is voor het weigeren / intrekken van vergunningen
of het niet toekennen van overheidsopdrachten
gespecialiseerd orgaan houdt zich
Blind beleid Niet mogelijk om te voorspellen hoeveel bijbouw nodig is en AT5
of deze bijbouwen het probleem gaan verhelpen
,Burgemeester Verantwoordelijke overheid inzake bestuurlijke politie, AT1, AT4
uitvoerende (politie)bevoegdheden
Spilfiguur in het lokale veiligheidsbeleid, belangrijke rol in T12
aansturing van de lokale politiezone / bepalen
beleidsprioriteiten / financiering van de zone, lokale politiek
(geen volledige onafhankelijkheid en ongelijkheid onder
politiezones)
C
Conflict solving - Doel SRB : conflicten eindigen & oplossen H1
- Handhaving regels maar finaliteit is niet sanctioneren
- Overtreding van de regel moet worden opgelost
- Overtreding = conflict tussen partijen en overheid
- Oplossing van conflict : op manier die strafwet
voorziet OF alternatieve manieren
- Angelsaksische systemen
Criminele politiek = strafrechtelijk beleid in de brede zin H1
= criminaliteitsbeleid
SRB krijgt een meer individualiserende & normerende
invulling gericht op de maatschappelijke reactie tov
criminaliteitsfenomeen of deviant gedrag
Handhaving van de norm kan op verschillende manieren
gebeuren
Consensuele Akkoord tussen OM en beklaagde / verdachte T1
afhandeling Door tijds- en werkdruk van handhavingssysteem ingevoerd &
uitgebreid → meer strafzaken krijgen alternatieve afhandeling
ipv berechting door rechter
Bv. minnelijke schikking & spijtoptantenregeling (= laatste
evolutie naar een consensueel strafrecht)
Correctiemogelijkheden Huidige rechtssysteem voorziet in de mogelijkheid om terug T1
te komen op de juridische waarheid
= Herzieningsprocedure voor afgesloten strafzaken
Cellulaire isolatie Isolatie, opsluiting in de cel zodat men tot inzicht komt H2
Centraal Register van Iedere gemeente bezorgt aan de DIOB de gegevens inzake AT4
Integriteitsonderzoeken beslissingen met betrekking tot integriteitsonderzoeken, DIOB
neemt deze gegevens op in het Centraal Register van
Integriteitsonderzoeken
Capaciteitsprobleem 1) Overbevolking overkomt ons: externe oorzaken die AT5
we niet in de hand hebben, te weinig plaats - zoeken
naar meer capaciteit, beleid heeft geen invloed op
de instroom (Belgisch beleid)
2) Overbevolking is gevolg van keuzes maken: beleid,
maatregelen zoeken die de instroom van
gedetineerden beperken en uitstroom bevorderen
Casusoverleg Het nut is dat verschillende actoren samenkomen om over T9
een situatie omtrent radicalisering te praten en waarin het
mogelijk is om beroepsgeheim te breken
Gegevens delen ondanks beroepsgeheim - gezamenlijke en
integrale aanpak
Samenleggen van relevante informatie - globaal beeld van
een situatie vormen, mogelijkheid om nieuwe feiten te
voorkomen
Het nieuwe artikel 485ter Sw. van 2017 dat casusoverleg in
gevallen van onder andere georganiseerde criminaliteit
mogelijk maakt tussen dragers van beroepsgeheimen
, D
Discretionaire ruimte De ruimte die een actor heeft om keuzes te maken H1
De vrijheid om zelfstandig te oordelen
Noodzakelijk voor beleid te kunnen voeren : het geeft een
beleidsactor de mogelijkheid om meer dan één beslissing of
handeling te stellen
Zonder discretionaire ruimte = geen beleid mogelijk → dan is
er loutere toepassing van een regel
Damaska 2 doelstellingen strafrechtsbedeling H1
- policy implementing
- conflict solving
Dienst Strafrechtelijk Ondersteunt strafrechtelijk beleid van MvJ, KB, 1994 H3
Beleid
Decroo Regeerakkoord H5
- Budget T7
- Rechterlijke orde
- Strafrecht, strafvordering en strafuitvoering
- Wetgeving
- Veiligheidsbeleid, veiligheids- en inlichtingendiensten
- Samenwerking politie-justitie
- Cybercrime en internationale dimensie
- Civiele veiligheid
- Erediensten
Demir Vlaams minister van Justitie en Handhaving H5
T10
DIOB Directie Integriteitsbeoordelingen Openbare Besturen AT1, AT4
(federaal) T16
Analyse en adviesverlening ondermijnende criminaliteit,
onder gezag van de minister van Justitie en BIZA,
risicoanalyse, hit/no hit, gemotiveerd en niet bindend advies
Democratisch conflict Sinds GAS : lokale besturen zijn zowel wetgevende als T11
uitvoerende macht → mogen zowel lokale regels opstellen als
bestraffen
Detentiehuizen Kleinschalige detentieprojecten, capaciteit voor 20 tot 60 AT5
gedetineerden, laag veiligheidsrisico, met oog op
re-integratie, recidive beperken, klemtoon op begeleiding van
de betrokkene, apart en uniek regime
E
Eclecticisme Zie Prins H2
EURIEC 2018 H5
Euregional Informatie en Expertisecentrum met Nederland en T16
Duitsland
Expansionisme Manier om naar capaciteitsprobleem te kijken: te weinig AT5
plaats, probleem van gevangeniswezen (gevangenissen
bijbouwen), uitbreiding gevangeniscapaciteit
Eenheidsrechtbank In de eenheidsrechtbank kan men op basis van objectieve T6
indicatoren en prestatiemeetsystemen de middelen
evenwichtig verdelen, zonder dat afbreuk gedaan wordt aan
de specialisaties, kostenbesparend, leidt tot meer
specialisatie/efficiëntie/maatwerk
F
A
ARIEC Arrondissementeel Informatie en Expertise Centra AT1, AT4
2017 T16
Gewapend bestuur faciliteren via lokale besturen
AIK Arrondissementeel Informatiekruispunt T12
Verwerken en analyseren van info van zowel federale als
lokale politie + terug verspreiden
ANG Algemene Nationale Gegevensbank T12
B
BCI Bestuur van de Criminele Informatie H3
Infiltreren in het criminele milieu en doen inlichtingen
daarover aan de bevoegde politiediensten en parketten
De zaak François - herhaaldelijk negatief in de publiciteit
Bendecommissie = commissie naar onderzoek Bende van Nijvel H3
1988 - 1990 : Bendecommissie I
- Gebrekkige coördinatie tussen verschillende
politiediensten
- Onvoldoende middelen bij politie & justitie
- Voorstellen voor hervorming
- Centralisatie / coördinatie
- Integratie rijkswacht en GGP
- Eenvormig vervolgingsbeleid olv MvJ
1996 : Bendecommissie II
Bestuurlijke politie Bestuurlijke politieoverheden, gemeente - burgemeester, AT1
provincie - gouverneur, federaal - minister BIZA
Bestuurlijke handhaving Bestuurlijke overheden die regelgeving kunnen uitvaardigen AT1, AT4
en maatregelen/sancties kunnen treffen ter vrijwaring van de
openbare orde & veiligheid, refereert aan de
bestuurlijk-preventieve schakel in de veiligheidsketen en
verwijst naar een kerntaak van de bestuurlijke overheden
Mechelen, herwinnen van een maatschappelijk draagvlak T11
voor de toepassing van de GAS - dubbele strategie,
samenwerking tussen overheidsdiensten, ordediensten en de
burger
= gewapend bestuur, gewapend bestuursrecht T16
Bestuurlijke dwangsom Bedoeld om gewenst resultaat van een opgelegde bestuurlijke AT4
maatregel te verkrijgen
Bestuurlijke verzegeling Ter bescherming van de personen die toegang willen hebben AT4
tot een inrichting waar er gevaar is maar ook afdwingen
sluiting omwille van acute situatie om strafbare feiten tegen
te gaan
BIBOB - wetgeving Nederland, basis voor het gebruik van politiële en justitiële AT4
informatie door lokale overheden zodat er een wettelijke
grondslag is voor het weigeren / intrekken van vergunningen
of het niet toekennen van overheidsopdrachten
gespecialiseerd orgaan houdt zich
Blind beleid Niet mogelijk om te voorspellen hoeveel bijbouw nodig is en AT5
of deze bijbouwen het probleem gaan verhelpen
,Burgemeester Verantwoordelijke overheid inzake bestuurlijke politie, AT1, AT4
uitvoerende (politie)bevoegdheden
Spilfiguur in het lokale veiligheidsbeleid, belangrijke rol in T12
aansturing van de lokale politiezone / bepalen
beleidsprioriteiten / financiering van de zone, lokale politiek
(geen volledige onafhankelijkheid en ongelijkheid onder
politiezones)
C
Conflict solving - Doel SRB : conflicten eindigen & oplossen H1
- Handhaving regels maar finaliteit is niet sanctioneren
- Overtreding van de regel moet worden opgelost
- Overtreding = conflict tussen partijen en overheid
- Oplossing van conflict : op manier die strafwet
voorziet OF alternatieve manieren
- Angelsaksische systemen
Criminele politiek = strafrechtelijk beleid in de brede zin H1
= criminaliteitsbeleid
SRB krijgt een meer individualiserende & normerende
invulling gericht op de maatschappelijke reactie tov
criminaliteitsfenomeen of deviant gedrag
Handhaving van de norm kan op verschillende manieren
gebeuren
Consensuele Akkoord tussen OM en beklaagde / verdachte T1
afhandeling Door tijds- en werkdruk van handhavingssysteem ingevoerd &
uitgebreid → meer strafzaken krijgen alternatieve afhandeling
ipv berechting door rechter
Bv. minnelijke schikking & spijtoptantenregeling (= laatste
evolutie naar een consensueel strafrecht)
Correctiemogelijkheden Huidige rechtssysteem voorziet in de mogelijkheid om terug T1
te komen op de juridische waarheid
= Herzieningsprocedure voor afgesloten strafzaken
Cellulaire isolatie Isolatie, opsluiting in de cel zodat men tot inzicht komt H2
Centraal Register van Iedere gemeente bezorgt aan de DIOB de gegevens inzake AT4
Integriteitsonderzoeken beslissingen met betrekking tot integriteitsonderzoeken, DIOB
neemt deze gegevens op in het Centraal Register van
Integriteitsonderzoeken
Capaciteitsprobleem 1) Overbevolking overkomt ons: externe oorzaken die AT5
we niet in de hand hebben, te weinig plaats - zoeken
naar meer capaciteit, beleid heeft geen invloed op
de instroom (Belgisch beleid)
2) Overbevolking is gevolg van keuzes maken: beleid,
maatregelen zoeken die de instroom van
gedetineerden beperken en uitstroom bevorderen
Casusoverleg Het nut is dat verschillende actoren samenkomen om over T9
een situatie omtrent radicalisering te praten en waarin het
mogelijk is om beroepsgeheim te breken
Gegevens delen ondanks beroepsgeheim - gezamenlijke en
integrale aanpak
Samenleggen van relevante informatie - globaal beeld van
een situatie vormen, mogelijkheid om nieuwe feiten te
voorkomen
Het nieuwe artikel 485ter Sw. van 2017 dat casusoverleg in
gevallen van onder andere georganiseerde criminaliteit
mogelijk maakt tussen dragers van beroepsgeheimen
, D
Discretionaire ruimte De ruimte die een actor heeft om keuzes te maken H1
De vrijheid om zelfstandig te oordelen
Noodzakelijk voor beleid te kunnen voeren : het geeft een
beleidsactor de mogelijkheid om meer dan één beslissing of
handeling te stellen
Zonder discretionaire ruimte = geen beleid mogelijk → dan is
er loutere toepassing van een regel
Damaska 2 doelstellingen strafrechtsbedeling H1
- policy implementing
- conflict solving
Dienst Strafrechtelijk Ondersteunt strafrechtelijk beleid van MvJ, KB, 1994 H3
Beleid
Decroo Regeerakkoord H5
- Budget T7
- Rechterlijke orde
- Strafrecht, strafvordering en strafuitvoering
- Wetgeving
- Veiligheidsbeleid, veiligheids- en inlichtingendiensten
- Samenwerking politie-justitie
- Cybercrime en internationale dimensie
- Civiele veiligheid
- Erediensten
Demir Vlaams minister van Justitie en Handhaving H5
T10
DIOB Directie Integriteitsbeoordelingen Openbare Besturen AT1, AT4
(federaal) T16
Analyse en adviesverlening ondermijnende criminaliteit,
onder gezag van de minister van Justitie en BIZA,
risicoanalyse, hit/no hit, gemotiveerd en niet bindend advies
Democratisch conflict Sinds GAS : lokale besturen zijn zowel wetgevende als T11
uitvoerende macht → mogen zowel lokale regels opstellen als
bestraffen
Detentiehuizen Kleinschalige detentieprojecten, capaciteit voor 20 tot 60 AT5
gedetineerden, laag veiligheidsrisico, met oog op
re-integratie, recidive beperken, klemtoon op begeleiding van
de betrokkene, apart en uniek regime
E
Eclecticisme Zie Prins H2
EURIEC 2018 H5
Euregional Informatie en Expertisecentrum met Nederland en T16
Duitsland
Expansionisme Manier om naar capaciteitsprobleem te kijken: te weinig AT5
plaats, probleem van gevangeniswezen (gevangenissen
bijbouwen), uitbreiding gevangeniscapaciteit
Eenheidsrechtbank In de eenheidsrechtbank kan men op basis van objectieve T6
indicatoren en prestatiemeetsystemen de middelen
evenwichtig verdelen, zonder dat afbreuk gedaan wordt aan
de specialisaties, kostenbesparend, leidt tot meer
specialisatie/efficiëntie/maatwerk
F
