Complete samenvatting JIB 1 tentamen
,Inhoudsopgave
Bestuursrecht .............................................................................................................................. 3
Week 1 ..................................................................................................................................... 3
Week 2 ..................................................................................................................................... 8
Week 3 ....................................................................................................................................12
Week 4 ....................................................................................................................................17
Week 5 ....................................................................................................................................20
Week 6 ....................................................................................................................................22
Week 7 ....................................................................................................................................24
Bestuursprocesrecht ...................................................................................................................28
Week 1 ....................................................................................................................................28
Week 2 ....................................................................................................................................31
Week 3 ....................................................................................................................................36
Week 4 ....................................................................................................................................38
Week 5 ....................................................................................................................................42
Week 6 ....................................................................................................................................46
Week 7 ....................................................................................................................................50
Jurisprudentie .............................................................................................................................52
Nieuwkoopse sloot ......................................................................................................................... 52
Opschudding om schutting ............................................................................................................. 52
Rolhanddoekautomaat ................................................................................................................... 52
Hinder mestbassin.......................................................................................................................... 53
Illegale woonboot ........................................................................................................................... 53
Spoedbestuursdwang drugspand ................................................................................................... 54
Mandaatgebrek bomenkap ............................................................................................................. 54
Amsterdamse dakbouw .................................................................................................................. 54
Financieel belang vuurwerkverbod ................................................................................................. 55
Warmteplan Beschieting eethuis .................................................................................................... 55
Waarschuwingsuitspraak ................................................................................................................ 55
Vakantie in Marokko ........................................................................................................................ 55
Zendmastperikelen ......................................................................................................................... 55
Maxis/praxis.................................................................................................................................... 55
Omvang incidenteel hoger beroep .................................................................................................. 56
Anne Frank boom ............................................................................................................................ 56
,Bestuursrecht
Week 1
Overtreding
• Artikel 5:1 lid 1 awb:
‘Een gedraging die in strijd is met het bepaalde bij of krachtens enig wettelijk voorschrift
Overtreder
• Bestuurlijke sancties worden opgelegd aan een overtreder
• Een overtreder wordt omschreven als: ‘Degene die een gedraging die in strijd is met
het bepaalde bij of krachtens enig wettelijk voorschrift, pleegt of medepleegt’
Artikel 5:1 lid 1 awb
Ontdekking van een overtreding
Kan door:
1. Toezicht;
‘Het houden van controle op de naleving van wettelijke regels’
Titel 5.2 awb
2. Een klagende burger
(Verzoek om handhaving)
Toezicht
• Om adequaat te kunnen handhaven moet er toezicht worden gehouden. Toezicht
houdt in: het houden van controle op de naleving van wettelijke regels. Dit wordt
gedaan door een toezichthouder.
Toezichthouder
• Onder een toezichthouder moet worden verstaan: ‘Een persoon, bij of krachtens
wettelijk voorschrift belast met het houden van toezicht op de naleving van het
bepaalde bij of krachtens enig wettelijk voorschrift;
Artikel 5:11 awb
• Simpel gezegd: een toezichthouder mag dus alleen toezicht houden als hij voor die
taak een wettelijk voorschrift is aangewezen
• In artikel 5:15 tot en met 5:20 awb is aangegeven welke bevoegdheden een
toezichthouder heeft
, Bevoegdheden van een toezichthouder:
• Betreden plaatsen (behalve een woning)
Artikel 5:15 awb
• Vorderen inlichten
Artikel 5:16 awb
• Inzage identiteitspapieren
Artikel 5:16a awb
• Zakelijke gegevens en bescheiden vorderen
Artikel 5:17 lid 1 awb
• Onderzoek, opneming en monsterneming
Artikel 5:18 lid 1 awb
• Onderzoek vervoermiddelen
Artikel 5:19 lid 1 awb
Toezicht op naleving -> Medewerkingsplicht
• Artikel 5:20 lid 1 awb:
‘Eenieder verplicht is aan een toezichthouder alle medewerking te verlenen die deze
redelijkerwijs kan vorderen bij de uitoefening van zijn bevoegdheden
• De niet-naleving van een plicht van een toezichthouder is een overtreding
• Een uitzondering is de geheimhoudingsplicht, personen die door hun beroep, ambt
of wettelijk voorschrift verplicht zijn tot geheimhouding kunnen de
medewerkingsplicht weigeren
Artikel 5:20 lid 2 awb
• Is/ontstaat er wel een (strafrechtelijke) verdenking dan kan toezicht omslaan in
opsporing (criminal charge). Er geldt dan een ander regime ( zie artikel 5:10a awb)
- Nemo tenetur-beginsel
- Zwijgrecht-cautieplicht
Ne bis in idem- en nemo tenetur beginsel
• Op grond van deze twee beginselen mag niemand twee keer (achter elkaar) worden
vervolgd of bestraft voor hetzelfde feit
• Ne bis in idem beginsel: Verbiedt dubbele bestraffing ter zake van hetzelfde feit
Artikel 5:43 awb
• Nemo tenetur-beginsel: Verbiedt dubbele vervolging ter zake van hetzelfde feit
Una via beginsel
• Verbiedt de combinatie van een strafrechtelijke vervolging en bestuurlijke beboeting
van hetzelfde feit
Artikel 5:44 awb
,Inhoudsopgave
Bestuursrecht .............................................................................................................................. 3
Week 1 ..................................................................................................................................... 3
Week 2 ..................................................................................................................................... 8
Week 3 ....................................................................................................................................12
Week 4 ....................................................................................................................................17
Week 5 ....................................................................................................................................20
Week 6 ....................................................................................................................................22
Week 7 ....................................................................................................................................24
Bestuursprocesrecht ...................................................................................................................28
Week 1 ....................................................................................................................................28
Week 2 ....................................................................................................................................31
Week 3 ....................................................................................................................................36
Week 4 ....................................................................................................................................38
Week 5 ....................................................................................................................................42
Week 6 ....................................................................................................................................46
Week 7 ....................................................................................................................................50
Jurisprudentie .............................................................................................................................52
Nieuwkoopse sloot ......................................................................................................................... 52
Opschudding om schutting ............................................................................................................. 52
Rolhanddoekautomaat ................................................................................................................... 52
Hinder mestbassin.......................................................................................................................... 53
Illegale woonboot ........................................................................................................................... 53
Spoedbestuursdwang drugspand ................................................................................................... 54
Mandaatgebrek bomenkap ............................................................................................................. 54
Amsterdamse dakbouw .................................................................................................................. 54
Financieel belang vuurwerkverbod ................................................................................................. 55
Warmteplan Beschieting eethuis .................................................................................................... 55
Waarschuwingsuitspraak ................................................................................................................ 55
Vakantie in Marokko ........................................................................................................................ 55
Zendmastperikelen ......................................................................................................................... 55
Maxis/praxis.................................................................................................................................... 55
Omvang incidenteel hoger beroep .................................................................................................. 56
Anne Frank boom ............................................................................................................................ 56
,Bestuursrecht
Week 1
Overtreding
• Artikel 5:1 lid 1 awb:
‘Een gedraging die in strijd is met het bepaalde bij of krachtens enig wettelijk voorschrift
Overtreder
• Bestuurlijke sancties worden opgelegd aan een overtreder
• Een overtreder wordt omschreven als: ‘Degene die een gedraging die in strijd is met
het bepaalde bij of krachtens enig wettelijk voorschrift, pleegt of medepleegt’
Artikel 5:1 lid 1 awb
Ontdekking van een overtreding
Kan door:
1. Toezicht;
‘Het houden van controle op de naleving van wettelijke regels’
Titel 5.2 awb
2. Een klagende burger
(Verzoek om handhaving)
Toezicht
• Om adequaat te kunnen handhaven moet er toezicht worden gehouden. Toezicht
houdt in: het houden van controle op de naleving van wettelijke regels. Dit wordt
gedaan door een toezichthouder.
Toezichthouder
• Onder een toezichthouder moet worden verstaan: ‘Een persoon, bij of krachtens
wettelijk voorschrift belast met het houden van toezicht op de naleving van het
bepaalde bij of krachtens enig wettelijk voorschrift;
Artikel 5:11 awb
• Simpel gezegd: een toezichthouder mag dus alleen toezicht houden als hij voor die
taak een wettelijk voorschrift is aangewezen
• In artikel 5:15 tot en met 5:20 awb is aangegeven welke bevoegdheden een
toezichthouder heeft
, Bevoegdheden van een toezichthouder:
• Betreden plaatsen (behalve een woning)
Artikel 5:15 awb
• Vorderen inlichten
Artikel 5:16 awb
• Inzage identiteitspapieren
Artikel 5:16a awb
• Zakelijke gegevens en bescheiden vorderen
Artikel 5:17 lid 1 awb
• Onderzoek, opneming en monsterneming
Artikel 5:18 lid 1 awb
• Onderzoek vervoermiddelen
Artikel 5:19 lid 1 awb
Toezicht op naleving -> Medewerkingsplicht
• Artikel 5:20 lid 1 awb:
‘Eenieder verplicht is aan een toezichthouder alle medewerking te verlenen die deze
redelijkerwijs kan vorderen bij de uitoefening van zijn bevoegdheden
• De niet-naleving van een plicht van een toezichthouder is een overtreding
• Een uitzondering is de geheimhoudingsplicht, personen die door hun beroep, ambt
of wettelijk voorschrift verplicht zijn tot geheimhouding kunnen de
medewerkingsplicht weigeren
Artikel 5:20 lid 2 awb
• Is/ontstaat er wel een (strafrechtelijke) verdenking dan kan toezicht omslaan in
opsporing (criminal charge). Er geldt dan een ander regime ( zie artikel 5:10a awb)
- Nemo tenetur-beginsel
- Zwijgrecht-cautieplicht
Ne bis in idem- en nemo tenetur beginsel
• Op grond van deze twee beginselen mag niemand twee keer (achter elkaar) worden
vervolgd of bestraft voor hetzelfde feit
• Ne bis in idem beginsel: Verbiedt dubbele bestraffing ter zake van hetzelfde feit
Artikel 5:43 awb
• Nemo tenetur-beginsel: Verbiedt dubbele vervolging ter zake van hetzelfde feit
Una via beginsel
• Verbiedt de combinatie van een strafrechtelijke vervolging en bestuurlijke beboeting
van hetzelfde feit
Artikel 5:44 awb
