Samenvatting bestuurskunde les 1 H1

Bestuurskunde les 1

Bestuurskunde: het draait om het functioneren van het openbaar bestuur. Het gaat
over maatschappelijke vraagstukken

Wat is bestuurskunde?
 Maatschappelijke problemen
Onderzoeken – beschrijven – oplossing bedenken aan de hand van theorieën
 Openbaar bestuur
Rijk, provincies, gemeente en waterschappen
 Interdisciplinair

Doel bestuurskunde
 Inzicht in functioneren openbaar bestuur (begrip, reflectie, ‘aanbeveling’)
 Inzicht in (verticale en horizontale) relaties binnen en tussen verschillende
bestuurslagen en sectoren: lokaal, provinciaal, nationaal, internationaal +
functioneel bestuur + semi-overheid + deel maatschappelijk middenveld
(publieke taken, multi lever governance)
 Belangrijk is: vergelijking!

Beleid en organisaties
 Twee middelen openbaar bestuur om samenleving te sturen
 Beleid & besluitvorming: beleidsinstrumenten, beleidscyclus, macht & invloed
 Organisatie & management: organisatiestructuren, effectiviteit,
omgevingsinvloeden
 Maar: beleid pakt vaak anders uit dan bedoeld en organisaties zijn vaak
moeilijk te beheersen en te sturen!

Wat is beleid
 Gericht op sturing= de afstemming van het doen en laten van burgers en
maatschappelijke organisaties
 Sturing van de maatschappij?
 Sturing  coördinatie
 Wie/ wat stuurt in maatschappij?
- Overheid
- Maatschappelijke zelfsturing
o Diversiteit aan actoren
- Sturing door marktwerking
- Hybride vormen (samen met bedrijfsleven)

Hoe kan er worden gestuurd?
Beleidsinstrumenten
 Juridisch beleidsinstrument: onttrekken van bepaalde rechten, voorschriften
 Economische instrumenten: sancties, boetes, financiële prikkels
 Communicatieve instrumenten: reclame, informatie overdracht
 Fysieke instrumenten: weg blokkeren met blokken, materiele instrumenten



Keuze van instrumenten