Bestuurskunde les 6
Conformiteit: de mate waarin de beleidsuitvoering overeenkomst met het vastgestelde
beleid
Bureaucratie
Is een organisatiestructuur. Veel overheidsorganisaties kennen deze structuur
Binnen een bureaucratie is een duidelijke werk- en taakverdeling
Functies zijn helder omschreven
Alle functionarissen binnen een bureaucratie dienen zich aan strikt omschreven
regels te houden
Voor en nadeel bureaucratie
Voordeel: iedereen volgens dezelfde regels en procedures wordt behandeld, zodat er
gelijkheid ontstaat
Nadeel: traag systeem duurt lang,
(Street level) Bureaucraten
Elke burger gelijk behandelen
Vraag uit boek: Waarom zal er voor de uitvoerders vaak een zekere mate van
discretionaire ruimte bestaan?
Beleidsvrijheid is te zien in de aanwezigheid van beslissingsruimte bij het uitvoeren van
regelingen. Deze discretionaire ruimte is afhankelijk van 1. De ruimte die wordt gelaten in
wettelijke regelingen en 2. Ook de massaliteit van de beslissingen is van belang. Ambtelijke
organisaties en afdelingen daarbinnen verschillen van elkaar wat betreft het aantal te nemen
beslissingen en dus wat betreft de noodzaak te zoeken naar doelmatige, efficiënte,
werkwijzen.
Beleidsvrijheid
1. Veel beleidsvrijheid (street-level)
2. Beetje beleidsvrijheid(screen-level)
3. Weinig beleidsvrijheid (system-level)
Vb: system level: verwerking van snelheidsboetes in het verkeer, of verwerking
belastingaangifte
Oefening
Artikel 173, derde lid, van de Gemeentewet: de burgemeester is bevoegd bij verstoring van
de openbare orde of bij ernstige vrees voor het ontstaan daarvan, de bevelen te geven dei
noodzakelijk te achten zijn voor de handhaving van de openbare orde
Street-level burgemeester heeft veel beleidsvrijheid
Artikel 2.2.1, van de OER 18-19 Avans: Om tot de opleiding te worden toegelaten, moet je
een havodiploma, vwo-diploma of mbo-diploma niveau 4 hebben. Als je niet aan de
vooropleidingseisen voldoet, kan je in aanmerking komen voor een toelatingsonderzoek
Screem-level
Conformiteit: de mate waarin de beleidsuitvoering overeenkomst met het vastgestelde
beleid
Bureaucratie
Is een organisatiestructuur. Veel overheidsorganisaties kennen deze structuur
Binnen een bureaucratie is een duidelijke werk- en taakverdeling
Functies zijn helder omschreven
Alle functionarissen binnen een bureaucratie dienen zich aan strikt omschreven
regels te houden
Voor en nadeel bureaucratie
Voordeel: iedereen volgens dezelfde regels en procedures wordt behandeld, zodat er
gelijkheid ontstaat
Nadeel: traag systeem duurt lang,
(Street level) Bureaucraten
Elke burger gelijk behandelen
Vraag uit boek: Waarom zal er voor de uitvoerders vaak een zekere mate van
discretionaire ruimte bestaan?
Beleidsvrijheid is te zien in de aanwezigheid van beslissingsruimte bij het uitvoeren van
regelingen. Deze discretionaire ruimte is afhankelijk van 1. De ruimte die wordt gelaten in
wettelijke regelingen en 2. Ook de massaliteit van de beslissingen is van belang. Ambtelijke
organisaties en afdelingen daarbinnen verschillen van elkaar wat betreft het aantal te nemen
beslissingen en dus wat betreft de noodzaak te zoeken naar doelmatige, efficiënte,
werkwijzen.
Beleidsvrijheid
1. Veel beleidsvrijheid (street-level)
2. Beetje beleidsvrijheid(screen-level)
3. Weinig beleidsvrijheid (system-level)
Vb: system level: verwerking van snelheidsboetes in het verkeer, of verwerking
belastingaangifte
Oefening
Artikel 173, derde lid, van de Gemeentewet: de burgemeester is bevoegd bij verstoring van
de openbare orde of bij ernstige vrees voor het ontstaan daarvan, de bevelen te geven dei
noodzakelijk te achten zijn voor de handhaving van de openbare orde
Street-level burgemeester heeft veel beleidsvrijheid
Artikel 2.2.1, van de OER 18-19 Avans: Om tot de opleiding te worden toegelaten, moet je
een havodiploma, vwo-diploma of mbo-diploma niveau 4 hebben. Als je niet aan de
vooropleidingseisen voldoet, kan je in aanmerking komen voor een toelatingsonderzoek
Screem-level
